“粮改饲”模式可持续发展的思考——以河北省全株青贮玉米为例

基于对河北省4个“粮改饲”试点区和1个非试点区的调研上,以“粮改饲”作物中有代表性的全株青贮玉米为例,阐释“粮改饲”的可持续发展问题。调研发现,在全国“粮改饲”政策实施前,河北省已开始了对全株青贮玉米饲喂的探索,其“粮改饲”主要表现为“粮”改“饲”,即把玉米的利用方式由传统的籽粒收储利用变为全株青贮利用。分析表明,“粮改饲”模式带来了养殖效率和产品品质提升、节约种植工时、降低加工能耗等利好。“粮改饲”补贴政策对于“粮改饲”模式的发展有锦上添花的助推作用,主要体现在对饲料成本的弥补方面。但是,“粮改饲”补贴政策效益的显现以原奶或牛肉价格坚挺为前提,还有可能会引发市场不当竞争。基于此,本研究提出从产业振兴,用地金融补贴等要素支撑,政府积极作为的角度,保障“粮改饲”可持续发展。     

要闻

<正>黑龙江省实施粮改饲补助《黑龙江省2017年粮改饲工作实施方案》已出台,将通过实施粮改饲补助政策,采取以养带种方式在"窖贮"环节给予适当补贴,促进青贮饲料生产,引导草食牲畜饲养由"饲喂秸秆+精料"向直接饲喂全株青贮饲料转变,提高黑龙江省草食牲畜科学饲养水平。今年黑龙江省青贮饲料生产总量将达到300万吨,通过牧场自种和订单生产,带动饲料作物种植达到86万亩以上。黑龙江省今年粮改饲政策规定,扶持以全株玉米青贮为重点的青贮饲料生产,包括以苜蓿、燕麦、甜高粱等为原料的青贮饲料生产。补助采取先贮后补的方式,按照青贮饲料的     

基于PMC指数模型的“粮改饲”政策量化评价

基于2015—2019年我国中央和地方层面出台的47项“粮改饲”政策,采用文本挖掘的分析方法,提取高频关键词,进而综合参照现有研究和政策特点构建“粮改饲”政策评价指标体系,构建PMC指数模型,并对随机抽取的6项样本政策进行量化评价。研究表明：各项政策的PMC指数均值为7.25,整体情况优秀,其中4项政策等级为优秀,2项为可接受;可接受的2项政策中,“山东省推进粮改饲试点促进草牧业发展实施方案”（P2）虽然在政策领域、政策工具、政策受众、政策评价和政策作用等方面低于均值,但其发布时间早于全国性指导文件,在一定程度上起到了参考作用,“广西壮族自治区农业农村厅关于下达2019年粮改饲工作任务的通知”（P6）的政策内容较为单一,是得分低于其他政策的主要原因;现有政策的共性问题在于时效均为短期和临时,中长期时效的政策则为空白,这在某种程度上制约了“粮改饲”及相关产业功能的发挥。最后,针对各项政策的共性与个性问题,提出了优化建议。     

河南:确定八个“粮改饲”试点县 青贮作物要达到35万亩以上

正河南省畜牧局、省财政厅联合下发通知,确定邓州市、新野县、中牟县、祥符区、濮阳县、泌阳县、浚县、汝州市等8个县(市、区)为河南省首批"粮改饲"试点县,计划种植全株青贮作物35万亩以上,全株青贮量达到105万吨。河南省"粮改饲"试点的实施主体以草食家畜养殖场(企业、合作社)为     

《粮改饲工作实施方案》发布

<正>近日,农业部制定《粮改饲工作实施方案》,明确了发展目标:扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量,全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平,推动饲草料品种专用化、生产规模化、销售商品化,全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益。2017年,粮改饲面积达到1000万亩以上,收贮优质饲草料3000     

农业部制定《粮改饲工作实施方案》

<正>近日,为贯彻今年中央1号文件精神,全面落实《政府工作报告》粮改饲试点任务目标,经商财政部,农业部制定了《粮改饲工作实施方案》。《方案》明确了"需求导向,产销对接;因地制宜,分类指导;种养结合,规模适度"的工作原则,并制定了发展目标。扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量,全面提升种、收、贮、用综合     

粮改饲是解决玉米过剩的出路

正时下,玉米滞销、粮库难进、持粮观望、卖粮心疼等词在粮农中蔓延,掉价的玉米让种粮大户忧心忡忡,一粒玉米引发的连锁反应,使种粮的积极性受到不同程度的打击。不过,作为全株青贮的玉米却在另一条道路上掘出了真金。中央发文支持粮改饲为深入推进农业结构调整,在中央农村工作会议上,提出要加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。为此,农业部选择山西、内蒙古、黑龙江、甘肃等十个省区     

2013年黑龙江省玉米市场分析报告

2013年黑龙江省粮食生产延续了增长势头,在种植玉米收益提高,国家一系列强农惠农政策支持及各级政府积极推进下,粮食主产区农户种植玉米积极性仍然较高,黑龙江省玉米播种面积再次扩大,尽管存在播种期推迟、局部地区遭受洪涝灾害等不利影响,在生长关键期天气条件较为有利的情况下,玉米整体长势较好,玉米整体再获丰收,为2013年黑龙江省粮食喜获“十连丰”奠定重要基础。从全年玉米购销市场走势来看,2013年黑龙江省玉米市场整体呈现政策市主导,供应宽松,价格趋弱的态势。     

调整玉米种植结构 试点城市问题多任务重

正今年在财政部的支持下,农业部整合了35亿元资金重点支持玉米结构调整,用于"镰刀弯"地区的粮改饲和粮豆轮作补助,目的是让改种青贮玉米、大豆、饲草等作勿的农民收益与过去种籽粒玉米的收益基本相当。玉米改种大豆,到底行不行?实施大豆目标价格试点的我国最大的转基因大豆产区黑龙江省的现状或许可以给我们答案。正值东北备春耕之际,记者在我国最大的非转基因大豆产区黑龙江省调查发现,自2014年大豆目标价格试点以来,目标价格补贴减少了农民因大豆市场价下降带来的损失,保护了农民利益。特别是随着玉米价格下降,国家     

后临储时代的黑龙江玉米产业

黑龙江省是全国玉米种植面积第一大省、全国玉米产量第一大省,也是玉米产业受玉米临时收储政策影响最大的省份。玉米临时收储政策有效地刺激了黑龙江省玉米种植和产量的增长,但也造成了黑龙江省玉米供需失衡,给当地的加工产业和贸易发展带来了负面的影响。本文以黑龙江省玉米产业为研究对象,分析了玉米临时收储政策的经济影响,并针对后临储时代黑龙江玉米产业发展所面临的一些挑战提出了思考和建议。     

2005年《黑龙江粮食》总目次

题目期页●刊首语●庆新春致读者…………………………………………毫不松懈抓粮食生产毫不动摇促农民增收…………以改革为动力推进经济社会全面发展………………以深化粮改为中心努力抓好粮食流通工作…………关注世界粮食日主题…………………………………落实经济工作会议精神全面做好明年粮食工作…●本刊特稿●对我国粮改的回顾、评价与前瞻(一)………………对我国粮改的回顾、评价与前瞻(二)………………对我国粮改的回顾、评价与前瞻(三)………………当前粮食政策综述及供求形势与特点分析…………以民为本实施国家综合化食物安全新…     

回顾与展望

我国的乳品工业,是建国以后才发展起来的。三十多年来,黑龙江省乳品工业的沿革,大体上是经历了发展、跌落、复苏、俳徊和腾飞五个阶段。特别是十一届三中全会以来,随着全党中心工作的转移,省委和省政府为充分发挥我省的资源优势,把奶牛饲养和乳品加工列为一项战略目标和发展重点,有关部门在资金和政策上给予了积极的扶持,“六五”期间,全省出现了县县饲养奶牛,工农商学兵、农林牧副渔各行各业兴办     

黑龙江省实行马铃薯良种补贴政策

<正>近日从黑龙江省农委获悉,为鼓励扶持马铃薯标准化、规模化、组织化生产,今年黑龙江省继续实行马铃薯良种补贴政策,对俄出口鲜食薯种植大户、家庭农场、农民专业合作社和企业是主要补贴主体。据介绍,为充分用足用好国家惠农政策资金,因地制宜鼓励扶持马铃薯标准化、规模化、组织化生产,确保农民得实惠、农业强基础、农村添活力,推动黑龙江省马铃薯产业持续健康发展。黑龙江省落实国家马铃薯良种补贴政策,以加快主产区基地建设、     

推广粮改饲构建新型种养关系

<正>根据党的十八届五中全会精神,国务院印发了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,明确提出推广粮改饲和种养结合模式,发展农区畜牧业。这是中央立足新时期农业农村工作全局作出的重大决策,我们要提高思想认识,强化工作措施,抓好政策落实,务求取得实效。     

五常大米:入口软如脂开锅香满屋

五常市在黑龙江省的最南部,是隶属于黑龙江省哈尔滨市的县级市.五常原名欢喜岭,清咸丰四年设“举仁、由义、崇礼、尚智、诚信”五个甲社,取其“三纲五常”之意,得名五常.五常面积7512平方公里,是全国最大的水稻田超百万亩的县级市之一.五常市种植水稻起源于1835年,现在水稻种植面积发展到137万亩.五常市拥有丰富的无污染,富含矿物质的水资源,为种植“绿色水稻”提供了先决条件.     

“全国第一粮食大省”由大转强正当时——兼谈粮食大省“由大转强”的必要措施(二)

国家粮食局科学研究院研究员、国家食物与营养咨询委员会委员、本刊顾问丁声俊先生多次到黑龙江省考察调研,先后发表过数篇力作,对"中华大粮仓"——黑龙江为国家粮食安全做出的贡献予以高度评价,对黑龙江省粮食总产量和商品量在全国"双第一"表示由衷祝贺,对产粮大省粮食流通部门的作用和粮改工作的成绩给予充分肯定,对保护粮食主产省地位争取政策支持和财政扶持进行积极呼吁……文章从黑龙江省粮食产业发展进程出发,与时俱进,以宏观的视角,为"全国第一粮食大省"由大转强适时地提出方向性的指导意见和应采取的必要措施,对其他粮食大省的发展具有普遍指导意义。     

主产区还须坚持粮食收购保护价政策

当前，有人对粮改的“三项政策”提出了质疑。尤其是“按保护价敞开收购农民余粮”的政 策，被有的人说成为是“保护了落后”。那么，究竟应当如何正确评估此项政策，粮食主产 区还要不要坚持这项政策？本文结合工作实际提出一些粗浅的看法和意见。     

“全国第一粮食大省”由大转强正当时——兼谈粮食大省“由大转强”的必要措施(一)

国家粮食局科学研究院研究员、国家食物与营养咨询委员会委员、本刊顾问丁声俊先生多次到黑龙江省考察调研,先后发表过数篇力作,对"中华大粮仓"——黑龙江为国家粮食安全做出的贡献予以高度评价,对黑龙江省粮食总产量和商品量在全国"双第一"表示由衷祝贺,对产粮大省粮食流通部门的作用和粮改工作的成绩给予充分肯定,对保护粮食主产省地位争取政策支持和财政扶持进行积极呼吁……本文从黑龙江省粮食产业发展进程出发,与时俱进,以宏观的视角,为"全国第一粮食大省"由大转强适时地提出方向性的指导意见和应采取的必要措施,对其他粮食大省的发展具有普遍指导意义。本刊特分两期刊登,以飨读者。     

鹤岗 发挥龙头企业作用 加速粮食经营产业化步伐

全省深化粮食流通体制改革工作会议召开后,鹤岗市委、市政府把落实省粮改会议精神作为政府工作的一件大事来抓,召开专题会议,成立领导机构,制定工作措施,建立推进机制,全力抓好各项粮改政策的落实。特别是在推进粮食购销企业改革上,着眼于适应购销市场化,积极开展粮食产业化经营,为国有粮食购销企业在市场经济条件下求生存、图发展,进行了积极探索,取得了一定成效。 一、以市场为导向,落实优质品种收购“订单”,为粮食产业化经营奠定坚实基础 1999年以来,鹤岗市政府始终把粮食产业化经营工作做为发展鹤岗粮食经济的重要方面来抓。今年…     

鹤岗发挥龙头牵动作用 促进国有粮食购销企业发展

近年来,鹤岗市按照省政府深化粮改的政策要求,在省直有关部门的大力支持下,大力实施“工业振兴工程”,扶优扶壮了鹤鸣米业集团,实现了上工业求发展,以加工促销售,搞活了粮食企业生产经营,做大做强了国有粮食购销企业。一、适应改革新形势,实施“工业振兴工程”国有粮食购销企业要想摆脱单纯收原粮、储原粮、卖原粮的被动局面,必须依托自身粮源、基础设施、生产技术等优势,上工业求发展,才能适应改革新形势。他们不等、不靠,通过挖掘自身潜力,依靠企业自己的力量努力实现粮办工业的滚动式发展。一是从转变营销方式入手,实行以销定产。由于狠…