设立流域水资源管理委员会构想

2011年中央1号文件提出"实行最严格的水资源管理制度","完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度,建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制"。笔者认为,落实这一精神,似应设立流域水资源管理委员会予以组织保障,现提出个人思考。一、设立流域水资源管理委员会的必要性1988年我国颁布第一部《中华人民共和国水法》(以下法律法规名称都用简称),对依法管理水事活动发挥了     

关于洪泽湖水资源问题的思考

分析了洪泽湖水资源特点及地区分配、年际变化、年内分配、水污染情况、水环境恶化程度等现状。提出了洪泽湖水资源开发、利用与保护的建议与对策。      

关于结合清障工作,开展“洪泽湖水资源优化配置及水环境保护对策”研究的建议

洪泽湖还是值得研究的,无论过去、现在还是将来。昔日黄河夺淮七百年,明清两代曾在激烈的争论之后,按照“蓄清刷黄”——“治河保运”之治水方略,相继增筑高家堰(即洪泽湖大堤与减水坝),以人工蓄积淮水,淹陆成湖,成为“筑堤束水,以水攻沙”和补运的滞洪水库。同时留下“河防一览”、“治河方略”、“历代河防总纂”等治水典籍。而今,建国四十多年来,国家治淮工程对洪泽湖控制枢纽及滨湖圩区投以巨     

强化洪泽湖流域治理管理的实践及思考

遵循流域自然规律,从生态系统整体性和流域系统性出发,强化流域治理管理,是当前水利体制机制法治管理工作的重要内容。江苏省积极探索洪泽湖流域治理管理实践,建立健全以流域为单元的治水管水体制,强化统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,推动流域治水管水效能显著提升。文章分析了强化洪泽湖流域治理管理的必要性和紧迫性,全面总结了洪泽湖流域治理管理的成功经验,指出了流域治理管理工作中面临的矛盾和问题,并对如何建立更加健全的流域治理管理体制提出建议。     

依法履行流域机构职责不断提高水行政管理水平

2002年8月29日,九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国水法》,并于同年10月1日起正式施行.水法修订实施是我国水利事业发展新的里程碑,它首次在法律上全面规定了实行流域管理体制和相关制度,确立了流域管理机构的法律地位,界定了流域管理机构的水行政管理职责和执法权限,明确了国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制.     

陆水水库水资源管理与保护的思考与探索

陆水水库水资源管理与保护中存在协调机制不灵活、针对性政策缺失、基础设施缺乏等问题。为此,陆水试验枢纽管理局从理顺机制、严格管理、注重宣传和加强执法等4个方面开展了一系列工作。今后一段时期,陆管局还将通过抓好“四个一”,即建立一个机制,编制一部规划,做好一套监测,开展一系达标,来探索流域管理与区域管理相结合的方式方法,用以落实最严格的水资源管理制度,确保水库饮用水安全。     

关于加强珠江河口涉水项目水行政管理的思考

深入分析珠江河口水行政管理的现状,指出河口管理存在的问题,从加强规划管理及涉水项目管理、完善法规依据、加强部门间的沟通协调、加强基础研究几方面对加强珠江河口水行政管理提出建议。     

对流域管理机构水行政管理职权的思考

在国家对流域水资源逐步实行统一管理的过程中流域管理机构将发挥越来越重要的作用。本在认真疏理国家法律法规对流域管理机构或涉及到流域管理机构的主要规定及国家水行政主管部门对流域管理机构的主要授权的基础上，将流域管理机构的水行政管理职权从宏观上大致分为规划权、审批权、监督执法权三大类，并按不同的管理内容作了扼要概括。在上述基础上，根据形势与任务的需要，结合当前流域管理机构水行政管理工作具有共性的实际问题，就如何进一步强化、落实三大类职权作了有针对性的现实的思考，以期为当前正在进行的流域管理机构改革服务。     

澳大利亚的水管理

一、水管理体制 澳大利亚水管理大体上分为联邦、州和地方三级,但基本上以州为主,流域与区域管理相结合,社会与民间组织参与管理。 成立于1963年的水资源理事会是该国水资源方面的最高组织,由联邦、州和北部地方的部长组成,联邦国家开发部长任主席。理事会下设若干专业委员会。这些专业委员会从下属各水管理局以及有关的地方其他政府机构中抽调人员组成,理事会负责制     

省水利厅采取“八项制度”促进行政审批权规范运行

省水利厅作为江苏省政府水行政主管部门,承担着全汀苏省水利发展战略研究、规划布局、防汛防旱、水资源管理、农业灌溉、水土保持、河湖保护、水行政执法等众多职能,其中有行政审批项目共59项（行政许可类审批29项,非行政许可类审批30项）,每年审批近700个项目。     

水利行政部门对洪泽湖的科学管理

分析洪泽湖水域行政隶属、水利管理的演变历史,以及当前洪泽湖水利管理面临的难题,提出实现“维护湖泊健康生命”这一管理目标的对策。     

洪泽湖采砂管理的现状分析及对策探讨

洪泽湖是黄河夺淮的自然原因和蓄清刷黄济运策略的人为因素,导致不断修筑洪泽湖大堤而形成。其中沉积了为数可观的可用于建筑的黄砂。近年来,环湖地区社会经济发展迅速,各种建设项目不断上马,建筑业市场行情火暴,黄砂需求量与日俱增,加之长江水域采砂得到有效     

努力建设人民满意的水行政管理和行政执法部门

8月1日，省水利厅召开全省水利系统阳光行政文明执法工作电规电话会议，认真贯彻省委、省政府主要领导关于加强全省执法队伍建设的一系列重要指示精神，动员和部署全省各级水行政主管部门强化队伍管理，严明工作纪律，规范行政审批和行政执法行为，保证阳光行政、文明执法，努力建设人民满意的水行政管理和行政执法部门。厅党组书记、厅长吕振霖在会上作重要讲活。会上吕振霖厅长还为厅机关作风、水利行风和水行政执法监督员颁发了聘书。     

洪泽湖采砂管理现状、问题与对策的法律思考

洪泽湖自2007年春发现黄砂资源后,迅速聚集了百余条采砂船进行非法采砂。由于河道、湖泊采砂管理法律法规依据和省管湖泊采砂管理体制的不尽完善,导致洪泽湖采砂管理陷入困境。本文试图从法律角度厘清其现状、难点问题及治理对策。     

洪泽湖控制工程与和谐水文化——兼及对“天人合一”和人水和谐的思考

淮河下游地区占江苏省地域面积近40％,这个地区也是江苏省未来10年乃至20年工业化、城市化发展最为关键的地区。该地区位于洪泽湖下游,地势低洼,高程比洪泽湖湖底高程低4m以上,洪泽湖湖底西高东低,是我国著名的“悬湖”,防洪全赖湖东一线长堤挡住万顷湖水,洪泽湖大堤成为淮河下游地区的防洪屏障,是国务院规定的全国四大重点确保堤防,在任何情况下都要保证工程安全。除了保护淮河下游地区,对中游地区也有保护外,一方面,随着南水北调东线工程的实施,洪泽湖作为系统的中转站和黄金水道,为了保证北方的生活和生产用水必须有相当的库容储水中转;另一方面,为了向北方输送较江水廉价的用水（指事先所储存的洪水,将洪水资源化）。因此,没有洪泽湖的科学有效的调控,不可能有该地区乃至江淮广大区域的人水和谐。     

洪泽湖管理现状与对策思考

文章基于洪泽湖的管理体制及涉湖管理机构情况,对洪泽湖的管理现状进行了调查研究,从管理机制不健全、涉湖问题管理难度大、管控能力建设不足、管控科研水平不高等方面分析了洪泽湖管理存在的突出问题,提出了提升洪泽湖管理水平的几点思考,以期能够更好地推动洪泽湖管理与保护工作、充分发挥洪泽湖的综合效益.