对影响城市市容的建筑物或者设施的认定和处理

国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《市容条例》)对城市市容管理、环境卫生管理以及违反《市容条例》应承担的法律责任作了具体规定，自1992年8月1日实施以来，对加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的城市环境发挥了积极作用。但也有的地方对理解和适用《市容条例》出现了一些值得研究的问题。《市容条例》第三     

浅谈在查处违法建设中适用《城市规划法》与《城市市容和环境卫生管理条例》的区别

随着城市管理领域相对集中行政处罚权的实施，城管执法部门在查处违法建设中执法依据已由过去国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《市容条例》）一部法规，改为现在《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《规划法》）和《市容条例》两部法律法规，那么，在什么情形下适用《规划法》，什么情形下适用《市容条例》？     

县城区内办养猪场适用《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条的规定

广西灌阳县城监大队在执法过程中遇到的周某租用县城区内一单位院内闲置地兴办养猪场的案例（《城建监察》2006年第二期），对这一严重影响市容环境卫生的行为，在如何处理的问题上，他们觉得没有依据，处于被动地位。因为《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）第三十三条规定的“市区”，并没有涉及到建制镇。笔认为对该案例的处理是可以依据《条例》第三十三条和第三十五条的规定进行行政处罚的。理由：     

关于治理影响市容的空调室外机的执法讨论——规范治理临街建筑立面设置空调室外机并非无章可循

《城建监察》2004年第11期刊登的《A市城市管理局的这种做法属于适用法律法规不当吗?》一，针对沿街建筑立面空调室外机的不当安装、影响市容以及如何处理等提出了问题。为此，笔对《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条(二)款的释义进行了详细的阅读，从字面上看确实没有明确空调室外机属其他简易设施类。但笔认为《城市市容和环境卫生管理条例》第十条规定：“一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观，在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的规定。”从本条和本条的释义中不难看出，法规已经授予城市人民政府可根据各城市的具体情况，     

珠海市户外广告设施设置管理条例

第一章总则 第一条为加强本市户外广告设施设置管理，提高城市管理水平，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。     

河北立法规范城市市容环境卫生管理

本刊河北省建设信息中心讯 为加强城市市容和环境卫生管理,创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境,提高居民生活质量,河北省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年11月28日审议通过《河北省城市市容和环境卫生条例》（以下简称《条例》）,《条例》自2009年1月1日起施行。《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》同时废止。     

北京市关于夜景照明以及户外广告、牌匾的新规定

2006年12月8日北京第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈北京市容环境卫生条例〉的决定》中，除了对市容环境卫生责任、环境卫生以及设施的建设和管理有相关要求之外，对于城市容貌中的夜景照明以及户外广告和牌匾标识也作了如下规定。[第一段]     

对“清行‘牛皮癣’该归谁管”的见解

《城建监察》2005年第10期《清洗“牛皮癣”该归谁管》（求医问药）一中提出了以下的问题：有没有专门件规定，城管专门负责清洗“牛皮癣”工作？在治理“牛皮癣”工作中，我们的职责到底是什么？包括清洗吗？现在，笔结合学习国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）和建设部《城建监察规定》的体会，就“城管部门到底该不该负责清洗“牛皮癣”的工作问题，谈些个人的见解。     

内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定

第一条 根据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合自治区实际，制定本规定。     

城市管理 不妨尝试尝试“禁改限”

近期，中央电视台《新闻联播》和《人民日报》都分别报道了有关城市管理部门推行摊贩自治，实行沿街摆摊“禁改限”的城市管理方式变革。其做法大致是：城市管理部门在街道的限定区域内，以不影响城市交通为前提，适当安排一定数量商贩摆摊，并通过加强管理、商贩自治等措施，确保城市市容的秩序有序、环境卫生整洁。看后，笔者感到十分欣慰和耳目一新。     

天津市修改市容条例：加大处罚力度 维护津门市容

日前，天津市人民代表大会常务委员会通过了关于修改《天津市市容环境卫生管理条例》的决定。修改后的新《条例》，明显加大了对各类破坏市容环境卫生行为的处罚力度，对进一步改善和维护天津市的市容环境卫生整洁和秩序将起到重要作用。     

《陕西省城市市容环境卫生条例》颁布实施

2005年1月7日，陕西省十届人大常委会第十六次会议通过了《陕西省城市市容环境卫生条例》(以下简称《条例》)。从而，市容环卫执法人员依法管城依法治城有了法律武器。     

立法规定设置“公共信息栏”好

2006年8月1日正式施行的《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定：“市容环卫主管部门应当按照规划设置公共信息栏，供市民发布信息，并负责日常管理和保持整洁”。笔为湖北省立法规定设置公共信息栏叫好，此规定变堵为疏，堵疏结合，为治理城市“牛皮癣”提供了一个全新的解决途径。     

重庆：实施《城市建筑垃圾管理规定》

为加强城市建筑垃圾的管理。保障城市市容和环境卫生。从上月起。重庆市正式实施《城市建筑垃圾管理规定》。对乱倒建筑垃圾情节严重的，最高处罚可达5万元。     

关于探索市容环境卫生管理工作的几点建议

城市市容环境卫生事业是城市现代化建设的重要组成部分，工作艰苦，难度大。加强市容环境卫生管理工作，建设环境优美的城市空间，是构建和谐社会的重要一环。[编者按]     

《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》即将颁布实施

为适应城市快速发展的需要，经修订后的《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》(下称新条例)即将颁布施行。     

建设部正加紧修订《城市生活垃圾管理办法》

加强对城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生状况，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规，建设部拟对《城市生活垃圾管理办法》（建设令第27号）进行重新修订，现已将《城市生活垃圾管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）下发至各省、自治区、直辖市相关部门征求意见。     

宝鸡市聘用城市市容卫生监督员上岗执勤

为了加强城市管理，积极探索城市市容环境卫生长效管理机制，同时解决下岗职工再就业问题，经宝鸡市政府同意，城市管理行政执法局今年从下岗职工中招聘了112名市容卫生监督员，在市区繁华街道和主要路段协助城管执法人员管理市容环境卫生。     

对《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条中罚款的理解——兼与潘祥军同志商榷

拜读了莱州市城市管理行政执法局潘祥军同志《对国务院〈城市市容和环境卫生管理条例〉第三十七条的几点粗浅认识》（见《城建监察》2006年第8期，以下简称“《认识》”）一，受益匪浅，特别是对责令限期改造或拆除的执法主体和强制拆除的执法主体的分析，笔深表赞同。但笔认为，中一些观点尚值得商榷。     

河池市出台城市建筑垃圾管理新办法

据河池市市政管理局信息，河池市新出台的《河池市城区城市建筑垃圾管理暂行办法》从2006年4月1日起正式实施，这将对加强河池市城区建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生起到积极的作用。