供给需求分析视角下的社区公共服务设施均等化研究

公共服务设施建设是实现新型城镇化公共服务均等化要求的重要手段,而社区公共服务设施则是公共服务设施中与居民日常生活联系最为紧密的基础设施。研究结合常州新北区社区公共服务设施的发展状况,通过对基于供给方的社区公共服务设施可达性和公平性评价以及基于需求方的社区公共服务设施整体满意度评价的分析,提出在规划中应改善社区公共服务设施规划编制方式,创新基于居民需求导向的、可实施的规划编制工作方法,以期为其他城市的社区公共服务设施规划编制提供参考。     

国内简讯

中国将逐步提高城镇污水吨水平均收费标准国务院办公厅日前印发《＂十二五＂全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》。规划提出,进一步研究完善污水处理收费政策,按照保障污水处理运营单位保本微利的原则,逐步提高吨水平均收费标准。规划进一步要求。确保设施建设用地。市、县城市总体规划中要确保建设污水处理设施的用地需求,污水处理及再生利用设施建设用地应纳入土地利用年度计划。符合《划拨用地目录》的项目,以划拨方式供应建设用地。禁止以城市开发或其他理由侵占污水处理设施规划用地,禁止更改已运营污水处理设施的用地性质。（中国新闻网2012.5．4）     

城市社区公共服务设施规划标准与实施单元研究--以武汉市为例

城市社区公共服务设施的设置规划及实施是城市建设和社区发展的重要组成部分.在梳理了各种社区发展规划理念和居住政策导向后,从基础数据葺的实证调查和统计分析入手,重点考察了武汉市城市社区公共服务设施的配置现状和居民对其的需求现状,参照建设部、北京和上海等地的城市居住区公共服务设施的设计规范,着重研究了武汉市城市社区公共服务设施的规划项目、标准和实施单元,提出了具有一般意义的城市社区公共服务设施规划标准和实施单元建议.     

解析安居解困居住区公建设施规划建设和运营——以广州三大安居解困居住区调研为例

通过调研广州三大安居解困居住区公共服务设施的规划建设和使用现状,居民的需求意愿和需求满足程度,发现在由政府主导建设的这类居住区中,虽然规划的公共服务设施基本随着分期建设的进行而建成,并不同程度投入使用,但由于规划目标调整与随着社会进步而居民需求变化间的差异,由于不同类型公共服务设施的建设者、管理者与使用者之间衔接关系与运营状况的差异,由于对区域级大型设施依托程度的差异,以及由于与周边城中村居住环境的差异等,而导致不同居住区、不同类型公共服务设施对居民需求的满足程度有较大差异。针对这些问题及其主要成因,本文提出相应的改进对策。     

高密度外来人口地区公共服务设施规划的探讨——以温州市蒲状片分区规划为例

外来人口是城市人口的重要组成部分,城市的用地和配套设施是其生产生活所必须依赖的基本物质条件,因此,外来人口的活动不仅对城市的用地客观上产生需求,而且对城市的各项配套设施有着不同的需求.在此,对温州市蒲状片人口调查分析的基础上,掌握外来人口对各项主要公共服务设施的需求,通过综合分析并在规划中给予落实,使公共服务设施规划更具科学性和可操作性.     

简要探索泉州市中心市区基础教育设施布局思路和处理对策

基础教育设施是公共服务设施建设规划的一个专项内容,为满足泉州市基础教育事业发展对城市土地的需求,促进基础教育事业的均衡发展,泉州市对中心市区基础教育设施用地进行规划控制,优先保障基础教育设施用地需求。本文主要提出了泉州市基础教育设施规划布局的基本思路,从学龄前教育、九年义务教育阶段、高中阶段等多方面阐述规划设计的主要内容,旨在为泉州市基础教育设施布局规划建设提供参考。     

基于空间分析的公共服务设施与居住空间耦合研究 ——以重庆市黔江区为例

城市公共服务设施包括教育、医疗、体育、文化娱乐、商业金融等各类为居民提供服务的公共设施,其设置的目的是满足居民就医、上学、运动、娱乐和休闲等基本需求.完善城市公共服务设施体系是实现居民对城市高品质和生活高质量诉求的必然要求,是关系到民生福祉的一项重大事业,城市公共服务设施的规划与布局需要充分考虑布局的公平性与使用的便利...     

居住区公共服务设施用地控制模式探讨

用地的保证对于居住区公共服务设施的配置具有实质性的作用.居住区公共服务设施用地可通过独立占地模式和地块配建模式实现,通过比较这两种用地模式在保证设施供给质量、可操作性和经济运作方面的优劣,认为只有在控制性详细规划编制中保证中小学等大型居住配套设施的用地,从源头区分公共性用地和私有化的居住开发的边界,才能切实保障居住区公共服务设施的完善配置.     

上海市居住区公共服务设施设置规划--以上海新江湾城规划管理为例

城市居住区公共服务设施的设置规划是城市建设规划中非常重要的组成部分,在详细分析了上海市城市居住区公共服务设施设置最新标准及上海杨浦区新江湾城总体规划后,通过对新江湾城新建居住区公共服务配套设施规划管理的分析,对上海居住区级公共服务设施的规划管理进行了探讨并提出建议.     

城市社区公共服务设施规划标准设置准则探讨

对各个城市居住区公共服务设施的规划标准规范的制定思路、设施种类划分、设施规划标准指标调整以及规划标准的演变历程进行详细分析,基于不同社区属性、社区居民的需求变化和需求发展趋势探讨了城市社区公共服务设施规划标准的设置准则:适用性、动态性和弹性。     

基于土地定级评价的教育类公共服务设施配套布局——以绵阳江油市李白新城为例

随着国家对土地使用权控制的更加严格,控制性详细规划作为土地出让的重要依据,其法律地位在不断增强,公共服务设施规模的用地规划成为规划编制的重要内容。在市场经济的背景下,为了使公共服务设施的规划符合城市土地开发利用的经济原理,在布局中引入土地定级评价方法,这对传统的以"千人指标"和"服务半径"为主体的公共服务设施配置方法是一个很好的补充。研究结合江油市李白新城灾后重建控制性详细规划公共服务设施配套选点与布局,选取商业服务繁华度、道路通达度、自然条件优劣度、噪声污染影响度和土地利用规划五大类影响因素,根据各因素及其下属因子的功能分值与权重值确定单元总分值,最后划分土地开发利用等级,并以土地定级评价结果为基础,结合传统规划方法,使公共服务设施配套选点与布局更加合理和完善。     

以"社区生活圈"为导向的新建地区城市设计——以东方大道片区城市设计为例

文章探索了城市新建地区以社区综合体方式整合公共配套设施,提高公共配套设施建设和使用效率、集约利用土地的规划路径,并落实到城市设计中,切实优化该地区的用地结构与功能布局.     

成都市社区综合体规划建设管理探讨

传统的公共服务设施受居住小区、绿地、道路等的分割,普遍采取分散式布局模式,社区功能弱化、社区活力不足、社区归属感丧失,降低了公共服务设施的综合利用水平.社区综合体将各类公共服务设施集中布局,为居民提供"一站式"综合服务,是成都市建设公园城市背景下解决人民对美好生活向往所需配套服务的重要途径.文章介绍了成都市社区综合体实...     

基于社会分异的城市公共服务设施空间布局特征研究

公共服务设施的建设是促进民生、保障社会公平与稳定发展的重要基础,是广义社会保障的重要内容。研究从社会分异的视角出发,在进行实地访谈和问卷调查的基础上,通过对南京市主城区不同社会区公共服务设施配套的空间分布与建设及不同类型公共服务设施的空间分布特征进行分析,提出优化公共服务设施空间布局的建议,即展开广泛满意度调查,了解居民使用公共服务设施的基本需求;设置差异化的配套标准,以多样化的发展保障居民享受公共服务的基本权利;坚持差异化的发展原则,保障公共服务设施的公平性与使用效率的合理协调,以期为下一步进行规划整合及提升公共服务质量提供重要支撑。     

公租房住区公共服务设施需求特征及规划对策 ——以重庆 “民心佳园”公租房住区为例

公租房解决了中低收入人群和新就业人员等“夹心层”的住房问题,但公租房住区的公共服务设施规划缺乏针对性,供应滞后.本文即以重庆公租房住区“民心佳园”为实地调研基础,分析居民的群体特征及其对不同类型公共服务设施的特殊需求,以及设施的发展规律,以满意度评价了解现阶段各类设施配置的可接受程度.从居民需求视角构建公租房社区发展过程中生存型、参与型及发展型三个设施的需求层级,归纳居民对设施“差异化”、“便捷性”和品质提升的需求,并针对这些特点提出跟踪规划实效满足差异化的需求,倡导区域统筹与公交导向相结合,住区发展确定建设时序实现分类规划指导的规划策略.     

城市邻避性公共设施建设的困境与对策探讨

某些城市公共设施因具有显著的负外部性而遭到所在地居民的反对和抵制，导致此类设施建设陷入“邻避”困境。主要原因在于设施的负外部性产生了不对称的收益一成本分配结构，即设施服务功能带来的利益由广大市民共享，但生产或运营成本却集中转嫁给设施周边的居民，进而引发利益冲突。为此，应在设施的规划、建设过程中综合采用各种技术与政策手段，采取一种建立在公众参与基础上的更加灵活、互动的规划建设模式，减少转嫁于周边居民的外部成本，从而改变居民的反对态度。     

北川快速重建背景下的公共服务设施体系构建

快速重建是灾后重建工作的基本特征,公共服务设施是城市重建的重要内容。本文根据城市灾后快速重建的特点,结合北川新县城规划建设的实际经验,从公共服务设施用地分类、布局、配置要求三个方面展开讨论,力图总结出快速重建背景下公共服务设施建设的特殊性与规律性,为灾后重建工作提供参考。     

社区基本公共服务设施布局规划初探——以常州市主城区为例

社区基本公共服务设施布局规划是推进新型社区建设和基本公共服务均等化的一个重要课题。文章以《常州市主城区社区基本公共服务设施布局规划》为例,在对现状分析的基础上,对规划的主要内容和创新特色进行了梳理,力图通过新一轮规划布局,逐步推行"一居一楼"的基层社区中心模式,打造重点民生工程,满足居民的各类需求。     

西安航天基地公共服务设施体系规划策略

在存量规划背景下,城市公共服务设施用地供给不足及规划定点难的问题在各大城市中普遍存在。文章以西安国家民用航天产业基地为研究对象,从梳理设施体系、筛选存量土地和一站式服务设施配建三个方面出发,阐述了一站式服务设施配建标准及方法,以期解决公共服务设施用地不足和规划实施困难等问题。     

东辽县村镇公共服务设施配置研究

公共服务设施的合理配置,是改善农村居民生活水平、提高农民生活宜居性的关键所在。由于长期的"城乡二元体制",我国农村地区的经济发展与规划建设一直滞后于城市,公共服务设施建设远不能满足居民需求。本文以吉林省辽河源市东辽县的村镇公共服务设施为研究对象,采用现场踏勘、问卷调查、数理统计等研究方法,以居民需求的差异性为主要研究依据,对该镇公共服务设施的配置进行分析研究,以期提出适合东辽县公共服务设施配置的对策与建议。