“以水养水”与滚动发展

如何“以水养水”与水利按流域或地区滚动开发、加快水利建设是当前水利发展中的一个重大课题。“以水养水”是指水利行业用自身的财务收益来养活水利、合理制定水费电费和其他服务费的收入标准是关键。水利要发展、要滚动,单靠自身的财务收益是不行的,必须采取政府大力扶持与市场机制相结合的方针,另外,还要增加政府的投入力度,这样才能加快水利的发展。     

以水养水实现水利建设滚动发展

文章分析了松辽流域水利工程的建设、养护和它的基础地位不相称的原因,并据此用实例说明了“以水养水”是实现水利建设滚动发展的有效途径     

深化改革 依法管理 切实提高水利建设管理水平

1解放思想，深化改革，加大水利建设投入1．1要继续鼓励和实行多渠道、多层次筹集（水利建设）资金办法广东省有几百亿的水利资产，在理顺和明晰产权基础上，不断地树立市场经济观念，有相当一部分水利资产可以盘活，参与市场竞争。要认真贯彻水利部水利产业政策的新思路，以供水、供电为龙头，组建全国“百龙工程”，抓好大的，搞活小的，从而更好地提高水利产业的经济效益，壮大水利经济，达到以电养电、以水养水的目的。我省已经有不少这样的实例，如肇庆堤路结合一条街，广宁、封开、乳源流域滚动小水电的开发，梅州、化州结合城市开发…     

喀喇沁旗拍卖机电井根除“喝大锅水”弊端

赤峰市喀喇沁旗大力推行以机电井使用权拍卖为重点的水利产权制度改革，把水利作为商品推向市场，走出一条“以水养水，自我积累，滚动发展”的路子。这个旗根据目前对机电井等小型水利设施管理体制，存在着责权利不清，投入资金不足，利用率太低，很大一部分机电井长期闲...     

“以水养水”——水利经济可持续发展的前提

“以水养水”是实现水利经济可持续发展战略的前提条件。在我国实现“以水养水”的目标不仅是必然的，而且是可能的。但目前必须解决管理体制、运行机制、价格体系和有关政策以及普遍认识问题。     

再谈“以水养水”

“以水养水”是水利产业走向市场经济，走出困境，走上良性运行轨道的必由之路，更是缓解水资源供需矛盾的重要途径之一。但“以水养水”思想的统一提高，有待继续努力。     

水与珠江流域可持续发展国际研讨会召开

4月2日至3日，水与珠江流域可持续发展国际研讨会在广州珠江水利大厦隆重举行。会议以“水与珠江流域可持续发展”为主题，分别对流域管理和区域管理、水利现代化、流域与重点区域的水资源合理配置、城市发展与水资源、水资源保护、水价与改革、城市水景观、水能开发与航运等     

全面推进海河流域水利保障体系建设促进流域经济社会又好又快发展

“十一五”以来，海委在认真分析流域水利发展形势和系统总结多年治水实践经验的基础上，研究提出了以流域水资源可持续利用和水生态环境保护与修复为主线，建设城乡供水，水生态环境保护与修复，防洪减灾，综合管理四大水利保障体系的工作思路，并进行了积极的实践探索，取得了显著成绩。     

"十五":海河水利迈出坚实步伐

“十五”期间。海委和海河流域各级水利部门以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，转变观念、更新思路。以解决困扰流域经济社会发展的水问题为核心，在依法治水、水利规划体系建立、水利管理体制改革以及保证供水安全、改善生态与环境、保障防洪安全等方面都取得了突破性进展。     

黄河流域水管理体制“十五”改革初探

黄河流域水管理体制目前存在着一些不容忽视的问题。统一的水行政管理体制没有形成，流域机构法律地位不明确、责权不统一。因此，“十五”期间，按照推动和适应黄河治理开发和流域水利发展战略目标的要求,改革现行流域水管理体制，建立健全既有流域统一管理，又有地方行政区域管理，在区域管理服务服从于流域管理的前提下，区域管理与流域管理事权划分清晰、分级管理职责明确的新型流域水管理体制。“十五”流域水管理体制改革的主要内容包括：国务院设立黄河管理委员会，改革流域机构现行事业单位管理体制，理顺黄河流域管理机构与地方各级人民政府及其水行政主管部门的关系。     

以水养水 以水发电 以电养水 全面发展——石头河水库走出新路子

石头河水库立足于发挥自身的水、土资源优势,大力发展综合经营,积极兴办经济实体,走出了一条“以水养水、以水发电、以电养水、全面发展”的水利自我良性循环的路子。     

钮茂生部长谈如何让水利摆脱恶性循环？

钮茂生部长谈如何让水利摆脱恶性循环？拥有１２００亿元固定资产的水利产业面临困境，缺水已影响工业产值年达！０００亿元，水利正成为国民经济新的“瓶颈”。有人束手无策，广东却迈出改革步伐，走上“以水养水”新路子．已基本形成良性循环新机制。具体做法；新建水利...     

善于理财聚财 壮大水利产业

近几年来,我局在邓小平理论和党的十五大精神指引下,深化体制改革,调整产业结构,不断拓展经营领域,逐步走出一条“以水养水,以水促电,以电养水,综合经营,滚动发展”的产业化新路子。经济实力逐年增强,取得了较好的经济效益和社会效益,我局财务工作也步入了良性循环的境地。 不断解放思想,深化财务改革 党的十五大以后,水利行业掀起了一场学习理论解放思想,转变观念,加快发展的改革高潮。在市场经济大潮的冲击下,我局广大干部群众的思想观念发生了深刻变化,逐步认识到:单纯地依靠国家财政补贴已远远不能适应水利产业化发展的     

加强水利事业单位财务管理初探

在社会主义市场经济条件下,水利事业单位的发展趋势是通过防洪、供水、水力发电、水土资源治理与利用、代表政府作为大中型水利骨干工程的业主、在水利工程所辖范围内开展以“水、工、农、商、游”为内容的综合经营等多种生产经营形式,为社会提供大量的产品和服务,建立良性循环机制,实现“以水养水”、“以电养电”已成为水利事业单位的财务管理目标。     

关于改革农村小型水利管理体制实行家庭承包管理办法的探讨

文章客观真实地反映了当前农村小型水利（库）工程管理中存在的问题，首次提出改革农村小型水利工程管理体制、走可持续性发展的道路，把工程管理的内涵延伸到整个库区的生态资源管理，并引进家庭承包经营机制，通过资源的优化配置和生产要素的调整，使孤立的水利工程转化为具有一定资源优势和发展潜力的水利产业，从而使农村小型水利（库）工程管理逐步进入“以水养水、以山养库”的良性循环。     

澜沧江流域水电开发模式选择初探

云南澜沧江流域水电开发实行“业主负责、建管结合、产权明晰、流域开发、滚动发展”的机制。水电滚动开发的实质是资本的滚动，目标是根据市场需要，以母体电站为基础，不断扩大流域开发规模，壮大开发实力，实现连续开发。运用系统观点和方法指导梯级水电的建设和经营管理，提出了抓好“母体”电站经营、在建项目管理、加强环境保护，以及争取金融、投资和税收等方面国家优惠政策的对策措施及政策建议。     

"四水"之辩

提出由水、水利、水利人、水利工程组成的水利事业的广义架构，并从水文化学、水景观学、水生态学、水社会学角度，解读了“风水”“活水”“利水”“得水”的价值观。     

数字孪生技术在疏勒河流域的应用和探讨

以疏勒河流域为研究对象，探索具有“四预”功能的智慧水利体系建设。通过信息化基础设施建设，搭建具有疏勒河流域特征的数字孪生平台，开发与流域水利业务相匹配的“2+N”智慧水务应用，在疏勒河流域形成从源头到地头的全过程水资源调配管理模式。通过疏勒河数字孪生系统建设，为流域智慧水利建设奠定基础，提升疏勒河流域现代化灌区建设水平。     

清江流域滚动开发机制探讨

形成一个能保持良性循环和滚动增值的河流开发机制，是实现清江流域综合经济最优化的基本保证，也是实现整个流域经济快速发展的经济基础。这个机制的形成应按照国家的有关经济政策、流域总体规划，并根据清江流域的自然和社会经济特点，运用河流经济学的特点和方法，同时借鉴国外河流开发的成功经验进行探索和研究，着重研究水电梯级开发过程中的效益与费用（投入产出关系）、承受能力及风险性、费用分摊以及建设与经营管理保证体系等问题。清江流域开发是我国“流域、梯级、滚动、综合”开发的试点，通过对开发机制实践提供探讨性意见，可…     

加快发展淮委水利经济的建议

水利部钮茂生部长在全国水利经济工作会议上的讲话,明确了事业单位改革的方向——逐步转化为企业,实行企业化管理只是过渡形式。还指出流域管理机构要结合流域治理与开发,逐步建立流域开发与管理相结合的经济实体,通过滚动开发,实现良性运行,向流域集团方向发展。这是当前水利行业的主题,是改革开放的必由之路,对流域机构水利经济的发展,甚至对流域机构本身的生存条件,都是至关重要的。作为