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为积极稳妥化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾,指导其他产能过剩行业的化解工作,国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促转型,打造中国经济升级版的又一重大举措,也是当前和今后一个时期转变经济发展方式、推进产业结构调整的工作重点。     

化解部分行业产能过剩推进经济结构调整优化

市场经济条件下，一定程度产能闲置承担正常必要功能，但是产能闲置超过合理界限就会导致产能过剩。由于市场失灵和体制机制不完善，我国钢铁、水泥和电解铝等行业发展过程中受到产能过剩问题的困扰。尽管通过价格下降、企业退出等方式可以实现自发调节，但调节速度过慢，不利于行业的健康发展。因此，政府可以从三个方面着手治理产能过剩：一是调节市场失灵，充分发挥市场机制治理产能过剩的基础性作用；二是健全相关体制机制，为调节落后产能创造良好的制度环境；三是根据主要细分行业产能过剩具体情况，分业施策，实现标本兼治。     

产能过剩迎来史上最严治理

国家再出重拳治理产能过剩。 10月15日,国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（下称《意见》）,重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大严重产能过剩行业,并规划了未来5年化解产能过剩矛盾的“路线图”。     

“压苗阻长”缘何落空

关于产能过剩问题，目前的基本共识是多数行业产能总体过剩、高中低端产能结构不尽合理。但是关于各行业的过剩水平，或者说问题严重程度，行业内部人士则有着较大分歧。     

淘汰落后产能要忍住阵痛

淘汰落后产能又出重拳，国务院近日发布了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，再次强调了钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业产能过剩尤为突出。与以往政策不同的是，这次把化解产能严重过剩矛盾提高到“当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点”的高度。国家领导人在不同场合多次针对化解产能过剩矛盾进行指示、批示，充分表明了该项工作的重要性和紧迫性。     

高智：审批权应审慎下放

从“控制总量”到“抑制总量”,再从“遏制总量”到“化解产能严重过剩”一通过措词的变化可以看出,水泥业的发展发生巨大变化,抑制产能过快增长的问题已不新鲜。早在10年以前,行业开始川现类似呼声．要控制水泥的总量增长。2008年,阳内以华东为主的地区,出现了水泥总量增长过快问题,引起国务院的关注。2009年9月底发布的《国务院批转国家发展和改革委员会等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若十意见的通知》（下称“38号文”）规定,水泥等产能严重过剩行业若需新建项口,必须报国家发展和改革委员会组织论证和核准。     

基于博弈论的产能过剩微观形成机理分析

运用双寡头的序贯博弈证明:在位企业在使用产能过剩策略阻碍潜在厂商进入市场时,并不一定会导致行业的产能过剩.产品关系、厂商的技术优势以及价格需求弹性对遏制作用有决定性影响.在策略替代条件下,该策略不会形成行业的产能过剩.而且,当在位企业拥有绝对技术优势时,并不需要采用阻碍策略,当技术优势不明显时,在位厂商可以选择合适的产量有效地阻碍潜在厂商进入;在策略互补条件下,在位企业也可以有效地阻止潜在厂商进入,但会引起行业的产能过剩.     

光伏产能过剩无需惊慌

中国光伏产业的产能过剩实为产能储备,是产业规模化的必经之路。2011年伊始,中国光伏产业被产能过剩的阴云所笼罩,事实上,光伏产业存在产能过剩的说法早在2009年就已出现,但国内对光伏产业的投资仍持续攀升,幸运的是同期国内外市场特别是以欧洲为主的出口市场增长亦非常迅猛,暂时化解了产能过剩的忧     

2013年中国工业结构调整发展形势展望

受近年来出台的一系列推动工业结构调整的政策措施影响,2012年我国工业结构调整取得新的进展。预计2013年,工业经济增长将回到重快轻慢的格局,先进制造业和战略性新兴产业步入发展快车道,传统产业转型升级步伐加快,重点行业企业兼并重组有望取得实质性进展,中西部地区承接产业转移将处于黄金期,淘汰落后产能、抑制过剩产能任务依然艰巨。但由于国内外经济形势依然严峻,我国工业结构调整中“两高一资”行业产能过剩严重,战略性新兴产业发展政府企业热、市场冷,企业海外并购风险加剧等问题值得关注。对此,本文从扶持先进制造业和战略性新兴产业、加速淘汰落后产能、推动企业兼并重组、引导产业合理有序转移、大力发展面向工业生产的相关服务业等方面提出了对策建议。     

推进我国焦化行业产业结构调整的政策思考

本文通过详细的政策解读和实践数据，认为我国焦化行业产能过剩存在着体制、管理等多方面的原因，从优化行业技术装备结构、改善行业组织结构、调整供需结构、改善行业准入管理四个方面分析了促进焦化行业结构调整的意义和应采取的措施。     

工信部：要加大对新兴产业培育和扶持

核心关注：2010年，产业结构调整将成为工信部全年工作的重中之重。这不仅关系到中国长期以来的产能过剩如何治理，也是中国经济发展模式如何变轨的关键。作为全国工业行业的主管部门，工信部将部署出台一系列措施，以争取在淘汰落后、兼并重组、培育新兴产业等方面取得突破。     

孔祥忠：兼并重组去产能

水泥产能过剩已是不争的现实。根据中国水泥协会数据，截至2012年底，水泥设计产能已超出当年市场需求8亿吨。预估2013年水泥行业产能增速在7．5％左右。随之而来的是水泥行业激烈竞争下的价格下滑。从2011年下半年起，水泥价格一路走低，到2013年4月已回落至10年前270元/吨的水平。而近10年来，煤、电、原材料、人工等生产要素成本持续上涨，企业节能环保投入持续增加。2012年，全国水泥行业实现利润总额657亿元．低于2011年和2010年，同比下降32．8l％。     

工信部：2009年上半年我国钢铁行业运行特点

当前，我国钢铁行业是受国际金融危机冲击和影响最大的产业之一。今年上半年，钢铁行业运行有以下主要特点： 一、钢铁产能严重过剩，钢铁生产总量过高 钢铁协会统计，2008年末，全行业粗钢产能6．6亿吨左右，当年国l内市场粗钢表观消费量4．53亿吨，产能大于国内市场需求2．07亿吨，呈现产能严重过剩状况。     

赵英：客观看待民资治“剩”

随着中民投正式挂牌，利用社会资本盘活产业资产，化解过剩产能、进行产业重组升级成为社会热议的话题。究竟社会资本的引入能为解决产能过剩问题起到什么样的作用？它能够成为解决过剩产能的一剂良方吗？中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任赵英对《中国经济和信息化》（以下简称CEI）发表了看法。     

“把脉”2014年中国安防市场——安防行业2014年变局

过去几年．政府主导的大规模投资拉动．导致钢铁、玻璃、水泥等传统行业产能过剩,进一步映射到国民经济的各个领域,对于安防行业而言,也充满了不确定因素。 未来安防市场走向如何？何去何从？笔者认为有以下几个方向。     

融合让五矿更出彩

中钢协公布的数据显示,2014年1~5月,重点钢企实现利润17.54亿元,同比下降46.55%,吨钢利润一度低至0.43元。不到1块钱的利润让这个能够顶天立地的行业倍感汗颜。中国钢铁行业长期产能过剩,转型在所难免。工信部部长苗圩不久前也指出,中国虽已成为制造大国,但在核心技术、产品附加值、产品质量、生产效率、能源资源利用和环境保护等方面。     

SolidWorks Enterprise PDM在电气行业的应用

历经近10年高增长的电工行业于2012年步入"囧途"。细究其因,有原材料价格上涨、劳动力成本提高和市场三角债加剧等多方面的因素,但最主要原因应该是近年来的盲目扩张造成的产能过剩以及由此带来的市场恶性竞争。"十二五"被视为中国经济结构调整的关键期,也是电气行业转型升级的机遇期。产品从低端升至高端,市场从国内转向国际,这或许是电气行业走出"囧途"健康发展的关键。     

变压器行业现状分析及对策

电力变压器是电力工业中重要的组成部分,在发电、输电、配电、电能转换和电能消耗等各个环节起着至关重要的作用,在国民经济中占有非常重要的地位。一方面可以让中国变压器行业引以自豪地说自己已经进入了国际领先的行列,另一方面也带来了目前产能过剩、低价竞争的混乱形势。近几年,各个企业为了获得一定的市场份额,靠价格竞争的惨烈局面让人心有余悸。如何应对。     

光伏微利模式不可持续

产能过剩依然是中国光伏产业当下最迫在眉睫的问题。     

易诺仪器逆境飞跃2013营收同比增120%

正据统计2013年中国光纤厂商产能高达1.8亿芯公里,远超市场需求,产能过剩程度达50%,不少光通信厂商利润受到严重影响。易诺仪器却不仅在逆境中发展良好,还实现了营收同比增长120%的飞跃。作为电信行业领先的网络服务供应商及测试监测解决方案供应商,这家总部位于韩国的公司有着遍及全球的分支机构和业务,产品/解决方案在全球80多个国家得到应用。