对水资源管理的几点认识

进入21世纪，对水资源管理的工作思路要在“实现工程水利向资源水利转变”的基础上实现第二次转变，即“从自然资源向经济资源转变”，将对水资源的认识提高到“战略性经济资源”的地位来认识，对水资源的管理要强调两只手管理，即：看得见的政府的手与看不见的市场之手相结合。在对水资源进行统一规划，管理的基础上，深入研究水市场基础理论，培育水市场主体，发挥价格的杠杆作用，确定水权分配的原则，实现市场对水资源配置的基础作用，对水权分配与流转，借鉴其他资源市场建立的经验，进行两级市场模式探析。     

水务一体化管理存在问题与对策研究

水是基础性自然资源和战略性经济资源。水资源的可持续利用，是经济和社会可持续发展的极为重要的保证。实现由工程水利向资源水利的转变、水资源由自然资源向经济资源的转变，解决水资源的合理配置，是我国水资源可持续发展中的重要课题，也是水资源管理工作的重要课题。现就如何科学有效地实施水资源的统一管理和正确处理当水务改革中存在的问题进行如下探讨。     

明确任务狠抓落实积极推进全国水资源综合规划工作

随着我国经济社会的发展,水资源问题显得越来越重要,也成为当今社会的热点和焦点。江泽民总书记在2002年3月10日中央人口资源环境工作座谈会上指出:“水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持续利用,是经济和社会可持续发展极为重要的保证。”并重申了“水利工作要继续坚持全面规划、统筹兼顾、     

平度市水资源优化配置的几点思考

树立科学发展观,全面建立节水型社会,实现水资源的可持续利用。地下水是维系生态系统的基本因素,应该作为可持续发展的战略性资源予以保护。以规划为先导,以项目为抓手,在搞好水资源开发、利用、治理的同时,进一步加强水资源的节约、保护和优化配置。努力实现水利工作由传统水利向现代水利、由工程水利向资源水利、由农业水利向国民经济水利的“三大转变”。     

全面提高水利规划计划基建工作水平

一、用现代水利思想指导规划计划基建工作 规划计划基建工作是水利发展的重要基础。顺利实现我省水利现代化,规划计划基建必须先行。新时期的水利规划计划基建工作要调整思路,转变观念,以新的治水思路为指导,紧紧围绕水利现代化建设大局,充分体现现代水利的理念。 一是要高起点规划。江泽民总书记强调指出“水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的可持     

要改革现行的水管理体制

众所周知，河北省水利工作面临的三大问题是水资源短缺、水环境恶化和突发性洪水。破解这三大问题，资金的投入、工程的上马当然是不可缺少的，但必须同时在思想认识上、工作作风上努力实现“工程水利”向“资源水利”的转变。“资源水利”要求整个水利工作以水资源的开发利用、节约保护为中心，综合运用建立在现代科学技术文明成果之上的行政的、经济的、法律的、技术的手段，加强水资源及其工程设施的服务能力，在保证国民经济和社会发展的同时，保证水资源的可持续开发利用。计划经济留下来的是水资源分部门分割管理的体制，正如水利部部…     

认真贯彻落实科学发展观 提升水政水资源管理水平

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态与环境的控制性要索.近年来,省委、省政府高度重视水利工作,把破解水资源短缺"瓶颈"制约摆在突出位置,把依法治水管水作为重要保障措施,采取一系列重大举措,推动水政水资源工作取得了新的进展,全省水利工程年供水能力突破100亿立方米,依法治水能力建设进一步加强,水利社会管理和依法行政能力进一步提升,为水利改革发展提供了重要支撑和保障.     

积极推进现代水利实现水资源可持续利用

江苏地处南北气候过渡地带，降雨时空分布不均，本地可用水资源不足，一般干旱年份缺水24亿m^3，特殊干旱年份缺水102亿m^3。解决水资源紧缺问题，一直是我省水利工作的一项重要任务。进入新世纪，水利工作正在由工程水利向资源水利转变，由农村水利向城乡水利转变，由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变，跨入了现代水利阶段。现代水利是以现代科学技术为支撑，以提高防洪保安水平、优化水资源配置供给、保护水质和改善水环境为主要内容，以取得经济、社会、生态综合效益为目标的一项系统工程，其中心内容是以水资源的可持续利用，支撑社会经济的可持续发展。实现水资源的可持续利用，是现代水利人面临的一个新课题，是摆在各级水行政主管部门面前的一项重要任务。十五届五中全会指出：“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，把节水放在突出位置”。     

贯彻落实十七大精神扎实推进水资源管理工作——访水利部水资源管理司司长高而坤

党的十七大强调，要“保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率”。水资源是重要的自然资源和经济资源，是生态与环境的控制性要素，加强水资源的配置、节约和保护，是水利工作的重要内容。2007年，我国水资源管理工作又取得哪些进展？新年将有怎样的打算？     

资源水利对水文业务拓展的思考

围绕水文工作要适应工程水利向资源水利转变，水量监测向水量、水质监测并重转变的需要，分析了嘉兴市环境现状及水环境监测条件下水资源保护要求的差距，提出有关开展水质水量同步监测的相应措施。     

写在卷首

适值“两会”胜利闭幕之际,我们又迎来了一年一度的“世界水日”和“中国水周”。水资源是国家重要战略资源,对实现全面建设小康社会的伟大目标起着重要的支撑和保障作用,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展,是时代的呼唤,是新形势、新任务对水利提出的新要求。党中央、国务院历来对水利高度重视,党和国家领导人多次就水利工作作出重要指示。我们要贯彻党和国家新时期的水利工作方针,坚持全面.协调、可持续的发展观,实现工程水利向资源水利,传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,促进经济社会的全面进步。现将中共中央总书记、国家主席胡锦涛,国务院总理温家宝近期有关水利工作的指示摘编如下。     

山西省水资源可持续利用对策探讨

水资源是社会经济发展中重要的战略性资源。当前,水资源的供需矛盾正牵制着经济社会的快速发展。山西省水资源开发利用、保护、管理工作要从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,建立水权制度,建立宏观控制指标和微观用水定额体系,建立合理有效的水资源补偿机制,强化水资源统一管理。     

水资源管理

一．水资源管理改革历程 改革开放30年来，全国水资源管理工作主要经历了三个发展阶段：1978～1987年起步阶段，建立了资源管理的理念，制定了中长期规划；制定了水资源紧缺地区的分水方案。1988～1997年快速发展阶段，出台《水法》和《取水许可管理办法》，初步建立了水资源管理制度框架；建立了中央、流域、省、地（市）、县五级水资源管理体系；成立了流域水资源保护局。1998年以后进入规范完善阶段，提出“从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的治水新思路。     

水资源需求管理--水利现代化的重要内容

我国水行业正处于从工程水利向资源水利转变、从传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的进程之中，此为契机，通过对水资源需求管理模式的研究，建立起适合中国国情的水资源需求管理的理论框架，体制模式和方法措施，从管理领域为水资源可持续发展提供强有力的保障。     

以科学发展将青岛推向人水和谐新阶段

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性因素：水利是国民经济和社会发展的重要基础设施：入水和谐是科学发展观的重要内容，是和谐社会的重要特征。日前，围绕推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变．将青岛推向人水和谐发展新阶段．结合2008～2009年两年的重点工作。进行了专题调查与思考。     

经济社会用水趋势分析及对策研究

十七大对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源,也是生态与环境的控制性要素。深入研究全面建设小康社会对水利发展与改革的新要求,提出满足经济社会发展需求的水利发展对策,对谋划水利建设、促进水利发展、深化水利改革。具有重要意义。     

水利人一定要擎起生态大旗

水是生命之源.水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是维系生态平衡、环境良好的重要因素,是经济社会可持续发展的重要物质保障.作为水资源配置主要手段的水利工程,其本质应该是生态工程,保护生态是水利工作的应有之义.     

资源水利——与时俱进的当代中国治水新理论

水是关系到人类生存的一种最基本,而且是有限的自然资源。水资源问题关系到供水、防洪和粮食安全,关系到经济社会发展和生态系统的改善,关系到能否开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。目前,严重的水问题正日益影响到千百万人民的生存。传统的水资源开发利用方式已经难以支撑经济社会的可持续发展,因此必须转变现有的水资源管理方式。近几年来,随着中国经济社会快速发展,洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失等水问题也日益突出,水资源已和粮食、石油一样成为关系国家经济安全的重要战略资源。水利工作实践强烈呼唤治水理论的创新。水利部汪恕诚部长自1998年上任以来,认真贯彻中央治水方针,深入研究中国水问题,提出了从工程水利向资源水利,从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源可持续利用支持经济社会可持续发展的治水新思路,逐步形成了以资源水利为中心的治水理论。     

围绕资源水利可持续发展水利扎实做好新形势下水利政策法规工作

一、要充分认识新形势下加强水利政策法规工作的极端重要性水,是基础性自然资源和战略性经济资源;水利,是经济社会发展的重要基础设施,都与经济社会发展和群众的生产、生活密切相关。在全省工业化、城市化高速推进的新形势下,水资源和水环境方面的问题越来     

对2020年我国水资源供需形势的初步判断

水资源是基础性的自然资源、战略性的经济资源，也是生态与环境的控制性要素，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，离不开水资源的支撑与保障。这就要求我们对2020年我国水资源供需形势有一个科学的分析和判断，为加快水利发展，加强水资源管理提供依据，以水资源可持续利用支撑经济社会又好又快发展。