拆除违法建设 展现首都新貌：北京市城八区规划局长座谈会综述

去年市政府就北京市的违法建设（简称“违建”）问题组织了一次快速调查。调查结果表明，当前的违法建设问题十分严重。今年是国庆５０周年，又逢澳门回归祖国，市政府决定拆除２６０万平方米违法建设，使北京以崭新的面貌跨入新世纪。在各区规划局、城市管理监察大队（简...     

谈如何破解违法建设屡禁不止难题

违法建设(以下简称违建)作为“城市病”中的顽症之一，“发病率奇高，医治难度较大，治愈率极低”，已成众所周知的事实。市民大众反映强烈，社会舆论严词抨击，职能部门为之头疼，执法人员被其困扰。因其“久治不愈”，导致它在影响着城市建设和城市景观及城市公共安全的同时，也在影响着相关管理和执法部门以至于政府的整体形象。     

对整治“城中村”违法建设的几点建议

随着经济建设的迅速发展，城市规模不断扩大，城市化进程不断加快，城市内“城中村”的违法建房愈演愈烈。这些违法建筑不仅严重违反规划，影响了城市的市容市貌，加大了城市建设成本，而且助长了歪风邪气，给社会带来了一系列不稳定因素。笔在此对整治“城中村”违法建设问题提几点意见和建议，供有关部门参考。[第一段]     

遏制城中村违法建设肆意蔓延 积极推进城市化进程

城中村是指在城市建成区内，在原农村居民点范围内形成的与周边城市环境构成鲜明反差的以原农村居民“一户一栋”为基本特征的特殊居住区，也称“都市里的村庄”。今年以来，受多种因素影响，我市城中村违法建设现象较为普遍。现以龙安区刘家庄为例，对违建的成因进行分析，并提出遏制其肆意蔓延的建议。     

淮安折违之我见

近年来,随着淮安市城市建设的加快,城市体量的扩增,违法建设也随之蔓延.当今很多城市发展中面临的一大"通病"和公害.越是在城市建设加速的时期,越是在城市即将开发的地段,越是在城市土地储备的范围,越是在拆迁补偿标准提高和土地升值的关口,违法建设越是猖獗.违法建设具有很强的社会危害性:其一,阻碍城市发展.违法建设破坏城市总体规划,非法侵占土地,对城市建设、管理和资产经营都有极大的负面影响.在城市建设中,一处违法建设就是一处很大的障碍,它不仅增加工程拆迁量,贻误工期,而且大大增加拆迁成本,加剧城建资金压力.     

淮安折违之我见

近年来,随着淮安市城市建设的加快,城市体量的扩增,违法建设也随之蔓延。当今很多城市发展中面临的一大“通病”和公害。越是在城市建设加速的时期,越是在城市即将开发的地段,越是在城市土地储备的范围,越是在拆迁补偿标准提高和土地升值的关口,违法建设越是猖獗。违法建设具有很强的社会危害性:其一,阻碍城市发展。违法建设破坏城市总体规划,非法侵占土地,对城市建设、管理和资产经营都有极大的负面影响。在城市建设中,一处违法建设就是一处很大的障碍,它不仅增加工程拆迁量,贻误工期,而且大大增加拆迁成本,加剧城建资金压力。其二,损害公…     

违法建设分类处置中违建管理控制分析

对违法建筑的成因进行了分析,针对当前违建查处的问题,提出了违法建设认定范围和标准,并总结了违建管理控制对策,旨在促进城市建设的健康发展,维护正常的城市管理秩序。     

北京市消防与治违办联动开启严厉监管模式

正记者近日从北京市治违办获悉,该部门近日联合北京市公安消防局,以消除违建消防隐患为切入点,建立了治理违法建设和消除安全隐患执法联动机制,通过联合执法对涉及消防隐患的违法建设案件一查到底。北京市治违开启严厉监管模式。     

实施“两轮驱动” 服务“三大推进”——合肥市在“问责”中探索和建立城管长效运行机制

富有活力的城管运行机制和高素质的市区居民群众是推动城市管理水平可持续提升的重要保障和主要动力。合肥市在去年开展大范围查处违法建设的基础上，今年又积极实施“三大推进”（大发展、大建设、大环境）战略，坚持一手抓体制机制建设，一手抓市民整体素质提升，实行“两轮驱动”，城市容貌发生了显著变化，城市管理水平跃上了新的台阶。     

谁造就鸟巢边最牛违章建筑

日前，北京市规划委公布了13家企业违法建设已被处罚，其中盘古大观擅自在楼顶加建了12组“空中四合院”引起舆论高度关注，人们追问，难道这违建的“空中四合院”就要由非法变成合法了吗？（央视网2月25日）     

乌鲁木齐市2006年查违对策构想

查处违法建设是一项敏感的，复杂的、艰巨的工作，乌鲁木齐市城市管理行政综合执法机关面对严峻的查违形势，提出了2006年查违对策构想。     

对城乡结合部违法建设问题的对策研究

随着城市化进程的加快,城市规模迅速扩大,城乡结合部的违法占地、违法建设问题变得日趋严重,已成为城市管理的一个顽疾。本文对城乡结合部的违法建设现状及成因进行深入分析,指出了城乡结合部规划管理中存在的问题。因此,加强城乡结合部的规划管理是城乡发展的迫切需要,也是加快城市化进程,建设现代化中心城市的重要环节。本文通过分析城乡结合部违法建设的现状与成因,结合规划执法监察工作实践,从产业政策、规划控制、土地储备、资金引导、执法监察、违建拆除、完善配套等方面对城乡结合部的违法建设问题进行理性思考,并提出了整治对策和思路。     

在“拆”与“建”中顺民意解民忧——陕西宝鸡市“五拆”工作呈现“三零”现象的启示

“拆除的地方都是市内的‘白菜心’,政府拆了没有搞商业经营,而是还绿地于民,造福于民,这是真正的爱民为民之举.”宝鸡市金台区政府有关负责人说. “拆得快、拆得稳当,我们看在眼里喜在心头.拆出的空地,都给群众办了好事实事,我举双手赞成.”一位市民说. 这是宝鸡启动城市“五拆”(城市建成区范围内违法违章,临时、影响市容市貌,危旧废弃,影响市政公用基础设施的建(构)筑物和集体土地上的违法建筑)以来,各方面给予的充分评价.2016年5月启动的“五拆”工作,呈现出零上访、零诉讼、零事故的“三零”现象,赢得了群众支持,取得了良好的社会效应,为城市建成区违建治理探索了新模式.     

构建“一个网络”实行“五项措施”标本兼治治“两违”——-广州市城管支队白云大队太和中队探索治理“两违＂的做法

违法用地、违法建设(简称“两违”)是许多城市特别是城市郊区和“城中村”的一大顽疾，严重影响了城市的形象，阻碍城市的可持续发展。为了有效地治理“两违”问题，广州市白云城管大队太和中队针对辖区村(居委会)多、面积宽、“两违”蔓延速度快、治理难度大等特点，始终坚持把治理“两违”当作头等大事来抓，积极开动脑筋，创新工作思路，主动征求各方面的意见，在当地政府和有关部门的支持下，探索总结了一条构建“一个网络”、实行“五项     

城市建设问题的发展观

违章建筑、城中村、交通阻塞、环境污染、过度开发等等，是我国绝大多数快速发展城市所面临的共同问题，学界通常称为“城市病”，对于这些问题的认识．以往多停留在浅层面上．采取的应对措施也常是些较为直接的治标行动。比如．对违法建筑或城中村问题，人们常怪罪于“城市规划不当(或滞后)，建筑监管无力（或绚私)”，而政府采取的行动则多会是“加大‘拆违’或‘改旧’的力度”，其结果则往往是“违建”拆而复生．“政旧“踟蹰不前。存在的不一定合理．但存在的必有其存在的根据。从务实求真出发，很有必要改换一种思路，对此类问题产生的根源作更深层次的分析，进而才有可能提出更符合实际的对策设计．本文提出“域市建设问题的发展观”．就是基于这种考虑。     

关于开展建设“无违法建设村”活动的实施方案

为加大对农房违法建设的查处力度，有力打击新区村(场)民违法建房行为，有效杜绝违法建设现象，根据新区查处违法建设工程联动机制领导小组的工作要求，经执法分局研究，决定从2005年5月1日起，在新区所有行政村开展建设“无违法建设村”活动，特制定如下实施方案。     

基于无人机影像的违章建筑监测分析

为了掌握城市的变化,实施有效的管理,规划部门迫切需要掌握城市的违法建筑面积、违法用地面积等信息。传统的航摄方式(如卫星遥感、普通航空遥感)数据获取周期较长、缺乏机动灵活性,不适用于短期、高频的城市动态监测研究。本项目采用无人机影像进行违建分析,通过网格化监测结合人工目视解译,将泉州市区分为1 km×1 km格网,并结合批地数据,利用GIS技术空间、数据叠加及建库技术对城市违章建设进行城市动态监测。     

观点

北京违法建筑处罚办法出台日前,记者从北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部了解到,《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》已正式下发,北京市16个区县启动针对居住区内违法建设行为的检查。查实存在违法建筑的房屋,会被冻结房产登记抵押手续,直到违建拆除。     

违建治理视角下居民违建意愿影响机理研究

随着城镇化的快速发展,违法建设问题逐渐增多,为了城市发展水平与质量的提升,需要强有力的治理手段解决这个难题。以计划行为理论为支撑,增加违建治理作为新的原因潜变量,构建违建治理视角下的居民违建意愿理论模型,研究违建治理对居民违建意愿的影响机理。基于居民违建意愿的调查数据,采用结构方程实证研究发现,违建治理对居民的感知行为控制、主观规范、行为态度都有较大的影响,其中对感知行为控制影响最大,进而影响居民的违建意愿。违建治理是影响违建意愿的主要影响因素,严厉的违建治理可以有效降低违建意愿,推动城乡建设的健康发展。     

给违法建筑号脉

近日，在报端上时常可见某某城市拆除违法建筑之消息，在拍手称赞之余，常百思不得其解。年年在拆、年年在建，为何违建这股黑色潜流总也堵不住？拆违几千平方米，与其说是丰功伟绩，倒不如说是当地主管部门之悲哀。违法建设之所以禁而不止，其一是城市规划确有不完善之处，在地块的使用性质、建筑容积率、高度控制、绿化指标、电信交通等详细规划上做得不深不细，滞后于经济发展：其二，违反规划有后台，