水电前期工作管理体制改革的初步思考

目前我国的水电前期工作管理体制与水电基本建设体制存在诸多不相适应之处。为适应集资办水电的投资体制的改革，应继续推进集资办前期工作，并逐步实行前期工作的业主责任制，监理制，招投标制和设计成果业主所有制。要推进水电前期工作成果的商品化，必须制定设计成果使用原则，而且国家应对设计成果的使用进行监督管理，还要进行相关的配套改革，以此推进和完善水电前期工作管理体制的改革。     

水电体制改革的历史回顾

在国家改革开放的总方针和以市场经济为取向的改革思络的指引下,30年来中国水电体制改革经历了循序渐进的发展历程,取得了巨大的成就。结合亲身经历和实践,回顾了改革走过的路子,介绍了改革的主要内容、成果和启示,以及水电建设在贯彻落实科学发展观过程中,在国民经济和社会发展过程中需着力的解决问题。     

加快体制改革 促进水电发展

岳西县在建设小水电方制订了一系列改革措施和地方法律法规,即改革管理体制,实行政企分开;改革投资体制,实行项目法人负责制;改革分配体制,实行“三项制度”改革。经过3年卓有成效的改革,岳西县3年累计发电1.56亿kW·h,实现总产值4700万元,走出了一条艰苦奋斗创伟业、自力更生办水电的新路。     

我国水电建设改革的十年

1979年以来,随着我国经济体制改革的不断深入,水电建设的体制改革工作也取得了一定的成绩。十年来,水电建设从资金筹集、勘测设计,基建施工、生产运行等各方面进行了全面的改革,基本改变了原来由自营方式组织建设的旧管理体制,引入了竞争机制,招标承包制已在水电系统得到了全面推广。十年的实践表明,改革水电建设体制是水电事业顺利发展的重要保证,必将对我国水电建设事业产生深远的影响。     

水电体制改革的历史回顾

中国改革开放30年,回顾水电体制改革的历史过程,进行必要的总结,是十分必要的。笔者亲身经历了这一过程,并深入其中进行了实践,愿同大家进行讨论。但个人所行所见多有片面,盼予指正。     

改革促进了云南水电建设的发展

云南省是全国能源最丰富的省区之一。全省煤炭资源远景储量６９７亿ｔ，是南方富煤省之一，探明的保有储量居全国第８位，在南方各省中居第２位。云南省水能资源丰富，理论蕴藏量超过１亿ｋＷ。省内大小河流分属６个水系，它们是金沙江、澜沧江、怒江、珠江、红河和伊洛瓦...     

不废江河万古流：中国水电建设50年

新中国成立５０年来，我国水电建设发展迅速，成绩显。全国水电装机容量和发电量由１９４９年的３６万ｋＷ和１２亿ｋＷ·ｈ猛增到１９９８年底的６５０６．５万ｋＷ和２０４２．９５亿ｋＷ·ｈ，分别居经３位和第４位。同时，在水电规划、勘测、设计、施工和科研等方面的技术水平获得了明显进步，积累了丰富经验；三峡、二滩等水电工程的兴建，标志着我国水电建设已逐步迈向明显先进水平，在管理体制改革上，以业主责任制等三项     

论水电建设管理体制改革与发展

通过总结我国水电建设经历由计划经济向市场经济过度的管理体制变革,阐明了生产关系改革与生产力发展之间的辩证关系。同时针对市场化改革过程中不可避免的发展不协调与系统结构性矛盾等问题,指出市场经济条件下的法制建设与统筹协调发展的重要性,展望了我国水电发展的美好前景。     

关于组建水电集团的探讨

从国家出台电力体制改革政策，电力市场供求关系的变化以及水电企业内部管理和自身条件等三方面入手，分析了水电企业当前面临的困难和挑战，结合温州实际，提出了县、市二级组建水电集团公司的设想，以壮大水电企业规模、提高市场竞争能力，同时对组建集团公司的做法和带来的效益作了探讨。     

提高水电建设管理水平促进水电建设发展

建国以来，我国的水电建设取得了巨大的成就，2004年我国常规水电装机总容量已达1亿kW，居世界首位，我国水电建设管理水平也已经提高到了一个相应的新水平，同时也促进了水电的大发展。对各个历史时期的水电建设管理模式进行剖析和总结，详细地叙述了电力体制改革和水电建设管理体制改革中为了提高管理水平而采取的各种措施，客观地分析了要继续提高水电建设管理水平所面临的新的考验和压力，并指出了当前存在的问题，提出了很好的建议。     

浅谈深化我国水电建设管理体制的改革

我国水电建设管理体制的改革取得了巨大成就，但仍然存在诸如投资、建设管理、设计与施工等环节之间．营造公平的竞争环境与建立现代企业制度之间，建设管理体制改革与企业综合竞争能力的培育与壮大之间，以及法律制度建设等方面的发展不平衡问题。为此，需要大力发展以股份制为主要形式的现代企业制度，进一步促进投资结构和投资主体多元化；需要开展制度创新和体制机制创新，采用EPC、PMC等建设管理模式；需要以市场为导向进行整合与重组，培育发展一批具有较强核心竞争能力的水电企业集团和工程总承包公司。     

改革是云南水电发展的动力

改革是云南水电发展的动力云南省电力工业局局长朱志强云南省是全国能源最丰富的省区之一。水能资源可开发的装机容量约９０００万ｋＷ；煤炭资源远景储量６９７亿吨，是南方富煤省之一，探明的保有储量居全国第八位，在南方各省居第二位。云南水力资源丰富，理论蕴藏量超...     

我国电力体制改革与澧水流域水电开发

针对当前我国正在进行的“厂网分开，竞价上网”的电力体制改革，分析了这次改革给水电开发带来的机遇和挑战，对澧水流域水电开发的步骤，降低新建项目造价以降低带贷电价，增强电站上网竞力等方面进行了探讨。     

水电建设新途径的探讨

近年来，由于财政拨款困难，独联体国家的电力生产不景气，为解决这个问题，需借鉴国内的建设经验，通过竞争机制，选择工程承包单位；水力机械设备方面由财团提出建议；订货单位对制造厂家提出要求；还需注意安装技术、设备担保期的计算日期等方面问题。     

农村水电建设

农村水电保持较快发展。据统计，2008年全国农村水电新增装机容量560万kW，超过了年初确定的新增装机容量400万kW的目标。在建装机容量2000万kW，年末全国农村水电装机容量（5万kw及以下）可超过5000万kW，年发电量1500多亿kwh。     

从澜沧江水电建设看加强水电规划的重要性

水电规划是水电建设前期工作的首要环节，是关系水电战略目标和战略布局的一项重要工作。水电规划能否正确地反映客观规律，将直接影响到水电建设布局的合理性和科学性。为了做好澜沧江中下游河段规划，昆明勘测设计研究院进行了认真的探索，使该河段规划较好地体现了从实际出发，充分发挥资源优势，振兴云南省经济，加快“四化”建设的指导思想。目前，大朝山电站即将建成发电，小湾水电站即将开工兴建，标志着云南省的水电开发又将     

十堰市水电建设成效显著

2006年是十堰市地方水电建设取得重大成就的一年。据统计，全市共有新、续建水电项目58处44．969万kW，其中总装机1万kW以上的项目有10处39．3万kW，0．1万～1万kW的项目有17处4．617万kW，0．1万kW以下的项目有31处1．502万kW。     

不废江河万古流--中国水电建设50年

新中国成立５０ 年来， 我国水电建设发展迅速， 成绩显著。全国水电装机容量和发电量（不包括台湾省， 下同） 由１９４９ 年的３６ 万ｋＷ 和１２ 亿ｋＷ·ｈ 猛增到１９９８ 年底的６ ５０６－５ 万ｋＷ （ 为１９４９ 年的１８１ 倍） 和２ ０４２－９５亿ｋＷ·ｈ （ 为１９４９ 年的１７０ 倍） ， 分别居世界第３ 位和第４ 位。同时， 在水电规划、勘测、设计、施工和科研等方面的技术水平获得了明显进步， 积累了丰富经验； 三峡、二滩等水电工程的兴建， 标志着我国水电建设已逐步迈向世界先进水平。在管理体制改革上， 以业主责任制等三项制度为主要内容的新体制已全面推行；实行多渠道集资办水电取得了很大成效。预计到２００５ 年， 中国水电装机将达９ ５００ 万ｋＷ 以上； 到２０１０ 年水电装机将达１－２５ 亿ｋＷ， 全国水电比重将提高到３０ ％ 。在２１ 世纪， 我国将建设成为世界水电强国。     

缅甸的水电建设

缅甸的水电建设方大凤（昆明水电勘测设计研究院）缅甸与我国山水相依、毗邻相接，特别是我省西部从怒江州到西双版纳沿国境线和缅甸接壤，人民世代友好往来，并有公路及航空线路相通。缅甸水力资源较为丰富。水能资源蕴藏量约为３０００万ｋｗ，多集中于萨尔温江（怒江下...