公租房、廉租房并轨运营尚待政策和立法支撑

近年来,随着我国各地公租房供应增多,以及廉租房逐步实现应保尽保,租赁型保障房的覆盖面已从最低收入人群扩大至中低收入人群,多元化的保障体系已经基本满足了各地城镇不同收入群体的住房需求.这一绩效的显现,使得将廉租房向公租房并轨,实行租补分离,明收明补,根据住户不同收入情况给予适当租金补贴的愿望,成为我国各地不少老百姓新的保障需求.而这种需求的实质意义就在于向更多低收入者敞开公租房的扩围. 例如,当廉租房的居住者收入提升后,即可考虑其是否够上公租房政策的覆盖面.而为解决随着廉租房居住者收入提升而使其成为公租房政策覆盖对象的这一新问题,"并轨"公租房和廉租房,对保障对象实施"租补分离、梯度补贴"值得提倡.也就是说,当廉租房租户生活条件变好后,就可以让其转为公租房租户,只不过让其多交一点租金,不用搬家,就可廉租房租户同具体而言,就是让公租、廉租都住一个保障房小区内.这一做法,目前在国家层面已得到支持.     

如何破解公租房建设资金困难问题

<正>公租房主要是为了解决那些既买不起经济适用房,又不符合廉租房标准的城市"夹心层"的住房问题。近年来,公租房越来越受关注。在今年全国建设千万套保障房的目标中,公租房和廉租房占到了五分之一。虽然具有典型的保障性,但相对于保障房当中的限价房、经适房,回报期过长的公租房受到开发商的"冷遇",成为保障房建设的难点。据了解,陕西和辽宁是国内仅有的两个保障房开工率超过100%的省份,但这两个省份的保障房中,相当一部分为拆迁安置房和棚户区改造房。2011年初,陕西省与中     

进一步优化财政金融支持政策保证保障性住房顺利建设的建议

2007年以来,政府启动了新一轮的保障房计划,积极出台各项政策措施支持保障房建设,目前我国保障性住房已走过了17个年头,已初步形成了以经济适用房、廉租房、＂两限房＂、公租房和棚户区改造等为主要形式的保障性住房供应体系,     

江西停建经适房释放什么信号？

江西省住房和城乡建设厅日前宣布,从2012年起,江西省将停止新建经济适用房和限价商品房,廉租房、经适房与公租房保障对象将统一纳入公共租赁住房保障范围,在廉租房对象应保尽保的基础上,公租房保障对象将覆盖城镇常住人口,包括农村进城务工、创业人员,申请条件不受户籍限制。这一举措被概括为保障房“三房合一”。（大江网1月5日）     

破解楼市困局勇气智慧都得有

今年郑州市保障房将实行“三房合一”新模式,即把符合保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围,停止经适房和廉租房的市场供应。这意味着,经适房将彻底退出郑州市历史。     

企业债难解保障房资金之渴

在2011年制定的＂十二五＂规划中,全国将建保障房3600万套,其中2011年和2012年各建1000万套。据测算,在所有待建项目中,经济适用房、限价房和棚户区改造资金可以自求平衡,真正需要政府出钱的是廉租房和公租房。     

论保障性住房建设中CSI住宅的重要性

一、概述在当前全国加快建设保障性安居工程的大背景下,各地都对保障房建设引起了足够的重视。据了解,今年山东省的保障性安居工程任务是32.82万套,是去年的2.8倍。其中新建公租房7.4万套、廉租房1.2万套、经济适用房8.6万套、限价商品房3.3万套,改造棚户区11.54万套,新增廉租房货币补贴0.78万户。2011年济南市将开工建设     

海外简讯

英国：＂社区与地方政府部＂将投巨资建设社会廉租房日前,英国＂社区与地方政府部＂（DCLG：Department for Community and Local Government）宣布投资2.2亿英镑,在伦敦外围建设约1.4万套廉租房/保障房。该项目基金将划拨到69家开发商和住宅建设单位。这1.4万套廉租房/保障房将于2015年3月开始动工,2017年建设完成。所有廉租房/保障房将以市场价格的80%出租给困难户。其中约2 000套可以由租房者购买部分产权,与市政府或其他购买者分享产权。     

公共租赁房建设中存在的问题与对策建议——以郑州市为例

公租房是我国未来保障房的主力,郑州市为推行公租房进行了积极的探索和实践,提出三房合一的保障房新模式。通过对郑州市公租房现状的调查,从土地来源、租金水平、资格申请条件及准入与退出机制等方面分析了公租房建设过程中的问题,在对英国、香港和重庆的公租房制度经验总结的基础上,提出了完善公租房制度的建议,指出完善土地供应制度、建立客观全面的准入与退出机制、进行全国动态联网公租房管理信息化,采取BOT 等融资方法解决公租房建设资金的相关对策。研究结果可为我国公租房制度的推行提供重要参考。     

求解保障房分配

＂保障房谁来住？＂—保障房如何分配已悄然发酵成社会关注的焦点话题。 随着大规模保障房建设全面开展,保障房大面积交付期相应迫近。今后一段时期内,公租房是住房保障体系的重点,     

保障房并轨已成大势所趋

<正>目前,我国的保障房建设仍存在一些问题。近一两年来,多数城市出台的公租房与廉租房常常在管理机制和保障对象上出现类似或重叠现象。在第四届中国房地产科学发展论坛上全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会副主任、中国房地产研究会会长、中国房地产业协会会长刘志峰也     

透视并轨的可行性

<正>今年,上海将建立廉租住房和公共租赁住房并轨运营、有机衔接的机制。实施并轨之后,根据有关政策,同样的房源,既可以用作廉租房,也可用作公租房;资金既可以用作廉租房的筹措,也可用于公租房的建设;两类保障房的管理、运营也实施并轨。"不过,"并轨"不是"统一"。     

摆脱蜗居,保障房如何保障民生

保居住,不保财产;保使用,不保所有,在保障房建设中应以公租房和廉租房为主,保障群众的居住权,同时以现金补贴等多种方式多层次实现住有所居。     

坚持民生为本创新保障模式强力推进保障性住房建设

近年来,漯河市高度重视保障房建设工作,每年都将其列为向全市人民承诺办好的民生实事,连续三年超额完成省政府分配的保障房建设任务,有效解决了一大批低收入家庭住房问题,全市所有符合廉租房条件的家庭基本都能住上廉租房,产业集聚区所有符合公租房条件的工人都能住上公租房。2012年,省下达我市的保障房数量为7996套,实际开工建设各类保障房11675套,是省定目标任务的146％,其中：公租房9634套,经济适用住房1682套,棚户区改造安置房359套,新开工项目达到了省定的“三个三分之一”年度目标。我们主要采取了以下措施：一是完善政策体系。为加强保障房建设和管理,市政府出台了关于加强经济适用住房管理、加快保障性安居工程建设和管理以及实施城市和国有工矿棚户区改造等文件,建立了保障性安居工程项目行政审批绿色通道,制订了公共租赁住房管理、保障性住房物业管理、分配管理以及新建商品住房小区政策性租赁住房配建管理等相关规范性文件,逐步完善了住房保障政策体系。     

公租房能否成为需求者温暖的家

随着公租房进入大规模的建设、分配阶段,我国公租房的管理办法也在日趋完善。6月12日,住房和城乡建设部出台了《公共租赁住房管理办法》,对公租房的申请条件、运营监管、退出机制等作出明确规定。这是我国首次出台全国层面的公租房管理办法。随着我国保障房制度的调整完善,     

并轨,难了纠结症

<正>上海、北京等地方政府在讨论将"廉租房"和"公租房"两种保障房政策并轨,认为这一方面可以统一筹划,方便管理;另一方面可以解决保障房建设资金难题。但事实可能没那么简单。保障房应用于社会再分配居者应有其屋,"居"在前,"有屋"在后。房屋最根本的属性永远是提供居住功能,没有一个国家建造房屋     

租赁型保障房并轨管理建议

针对廉租房、公租房的运行管理过程中存在的问题,提出政府主导的"租补分离、梯度保障"的并轨管理模式,引导市场化租赁运营机构参与管理,为租赁型保障房可持续化并轨运行提供建议。     

企业债难解保障房资金之渴

在2011年制定的"十二五"规划中,全国将建保障房3600万套,其中2011年和2012年各建1000万套。据测算,在所有待建项目中,经济适用房、限价房和棚户区改造资金可以自求平衡,真正需要政府出钱的是廉租房和公租房。     

城乡住房市场一体化发展的前瞻与对策

我国城市住房供不应求,房价畸高,农村住房大量闲置,农民资产难以显化,住房市场的冷热不均,使得资源难以共享,城乡差距拉大,社会隐患加重。城乡要统筹发展,必须要解决住房市场的分割问题,走向一体化。一、分割的城乡住房市场现实状况(一)城市住房对外部分开放,外来人员住房问题难解决城市住房主要类型有商品房、保障房(经济适用房、廉租房)以及介于两者之间的既受政策支持又有市场特征的两限房、公租房。其中保障房只对城市中的中低收入群体,两限房和公租房是有条件的部分开放,商品房是完全开放。这     

并轨,疗育社会分层之痛

<正>随着保障房建设的稳步推进和不断深入,一些管理问题也渐渐浮出水面,保障性住房种类过多就是其中之一。于是,有专家提出:"公租房和廉租房并轨"或"廉租住房和公共租赁住房可以合并为公共租赁住房。"