三十年装备采购制度改革的回顾与反思

装备采购制度改革是理顺装备采购中各种关系的基本途径,事关装备采购科学发展的成败。在概括30年来我军装备采购制度改革的主要内容的基础上,分析了装备采购制度改革的特点与不足,提出了下一步推进我军装备采购制度改革的思路。     

装备采购诉讼制度建设研究

目前装备采购纠纷处理制度单一,已经不能适应纠纷解决的现实需要,面对日益增加的装备采购纠纷解决和权益救济的需求,创建装备采购诉讼制度显得尤为必要。尽快引入诉讼制度,可以权威地确认军方和承制单位的权利和义务,顺利化解装备采购分歧和争议,准确判定过错和责任,有效保证装备采购合同的高效履行和采购目标的顺利实现。分析了装备采购诉讼制度建设必要性,论证提出了装备采购诉讼的性质、法院选择、诉讼主体等实现路径。     

建立装备采购干部任职资格制度，提高装备采购人才队伍建设水平

在认真把握相关概念和内涵的基础上,科学划分装备采购干部的种类,分析我军装备采购干部任职现状,并对建立我军装备采购干部任职制度,提高装备采购人才队伍建设水平,提出了相关对策和建议。     

装备采购法律救济机制初探

在装备采购过程中．由于装备采购方地位的优越性，给承制单位造成利益损害的现象在所难免。承制单位往往采取提出询问、质疑与投诉的方式，维护自身合法权益。及时、有效地解决这些争议，对于维护装备采购制度的健康运行至关重要。借鉴国内、外政府采购制度的成功经验，分析了装备采购法律救济机制的目的、途径、机构及救济权利行使的限制；提出了构建规定明确、程序完整、简明实用的装备采购法律救济机制的建议．以进一步完善我军装备采购制度。     

装备采购效益评价指标体系研究

根据我军新时期装备采购制度改革的总要求，从完善装备采购评价机制入手，分析了影响我军装备采购军事效益、经济效益和社会效益的关键因素，构建了我军装备采购效益评价指标体系，对于完善我军装备采购评价手段具有一定的借鉴意义。     

加强装备应急采购物资储备的思考

针对目前装备应急采购关键原材料和零部件储备制度不健全、储备结构不合理、储备方式不灵活、管理手段不先进等问题,对装备应急采购的特点和加强装备应急采购物资储备的意义进行了研究,从完善制度、突出重点、加强流通、构建平台4个方面提出了针对性的对策建议。     

论装备采购主体特权

结合各国装备采购法律理论及具体法律规定 ,分析了装备采购主体在装备采购合同中所具有的合同履行指挥权、单方面变更合同权、单方面解除合同权和对承包商制裁权等特殊权利的内涵、产生基础和适用条件以及对承包商的利益平衡措施 ,对目前寻求我军装备采购制度改革途径具有一定的指导意义     

装备采购中线性激励合同的理论研究

在装备采购中，信息非对称使得军方无法正确了解企业的努力水平，从而给装备采购经济活动带来了道德风险。结合装备采购实际情况，提出了一种能够降低道德风险的线性激励合同设计方法，并利用委托代理理论对装备采购项目风险、代理人最佳努力水平以及激励合同中相关参数之间的关系等进行了分析，为装备采购合同制度改革提供了思路和理论依据。     

军事代表制度改革研究

为适应市场经济体制下装备采购内外部环境的变化,提高军事代表工作效率和装备采购效益,介绍了美军军事代表制度,分析了我军现行军事代表制度存在的主要问题及产生原因;借鉴美军军事代表工作的具体做法,提出了军事代表制度改革建议,为军事代表制度改革提供一定的参考与借鉴。     

论装备采购合同违反法定形式的法律效果

根据《中国人民解放军装备采购条例》的规定，装备采购合同的法定形式是书面形式，但不能绝对排除违反法定形式订立装备采购合同的情形。装备采购合同违反法定形式的法律效果是问题争论的焦点；分析了装备采购合同违反法定形式的法律效果的3种情况；认为合同违反法定形式的直接法律效果就是合同无效，附带法律效果包括无效合同的损害赔偿、违反诚信原则对合同无效的排除及不当得利制度的适用，违反法定形式的装备采购合同不能因履行而有效。     

美国联邦政府采购的信息安全保障机制及其启示

政府采购不仅是财政管理手段,也是国家实行宏观调控的有效工具。更为重要的是政府采购与国家安全息息相关,一方面作为实现社会经济政策目标的工具,政府采购可以发挥保护国内工业产业、维护国家经济安全的重要作用;另一方面在政府采购透明化和信息公开的过程中,涉及有效保护政府信息安全的问题。所以政府采购必须考虑一个决定性因素--国家安全问题。但我国目前的政府采购制度对保护国内产业和维护国家安全方面却没有发挥其应有的作用,缺乏有效的保护机制。美国政府采购拥有完善的国家安全保护机制,其经验对我国完善政府采购制度具有重要的借鉴价值。     

中西方财政中政府采购制度的比较

通过比较分析的方法，着重说明了在中西方财政预算管理体系中，在政府采购资金的来源、范围的界定和预算管理方法及制度环境方面的差异，旨在进一步完善我国的政府采购制度并为公共财政体制的改革提供有益的参考．     

装备采购合同管理研究

为了提高装备采购合同管理效益,介绍了美军装备采购合同的主要特点,分析了我军装备采购合同管理在管理机构、法规体系、管理方式和管理队伍等4个主要方面存在的问题,并相应地提出了我军装备采购合同管理改革的基本构想,为我军装备采购合同管理改革提供一定的启示。     

深入推进总装物资采购制度改革的思考

深入推进物资采购制度改革,是贯彻落实中央军委深化国防和军队改革的具体举措,是关系到国防和军队建设全局的重大战略任务。为大力推进总装物资采购制度改革,在阐述深化总装物资采购制度改革重大意义的基础上,从思想认识、法规制度、体制机制、条件建设等方面,分析了总装物资采购制度改革存在的矛盾问题,提出了推进总装物资采购制度改革的对策措施。     

《政府采购协议》与我国政府采购制度的完善

面对世界经济全球化和市场一体化的趋势,我国曾承诺在入世2年之后启动加入WTO《政府采购协议》的谈判,现在加入《政府采购协议》已势在必行。将我国政府采购制度与《政府采购协议》进行了对比分析,就如何进一步建立和完善我国政府采购制度及在加入《政府采购协议》后,如何更好地履行政府采购职能提出了一些建议。     

高校采购招标工作规范化管理探究

近十多年来,我国高等教育快速发展,高校的设备采购数量也相应增大,这对采购招标工作的规范化管理提出更高的要求。因此,应对员工业务素质、采购形式、招标流程和监察审计等方面的规范化管理进行探讨,以保证采购质量,提高工作效率。     

基于信息化平台的新型电信采购支持系统

高效的采购支持系统能够直接降低电信企业采购成本、提高采购效率,尤其在当前,电信企业的市场竞争力越来越多地体现在成本和对最终需求的反应速度上,一套适应竞争需求、基于先进的技术手段、体现创新采购管理理念、体制与方式的电信企业新型采购支持系统就呼之欲出了。本文结合电信企业的采购实践,对电信企业新型采购支持系统的构建及运作进行了阐述。     

日本公共工程支持信息系统研究

分析了中国在工程采购信息系统研究、开发和应用方面的不足,以及组建电子投标核心系统开发集团的组织保障作用。介绍了日本建设领域公共工程支持信息系统的组成、内容和功能及日本中央和地方政府在开发应用方面的计划安排。阐述了日本开发应用公共工程支持信息系统的借鉴意义。     

新形势下高校物资政府采购管理工作

该文通过对新形势下高校物资采购存在的问题、高校采购的目标和解决措施等方面进行论述,探索在新形势下高校物资采购的组织与管理模式,实现政府采购和高校采购的协调关系,适应高等教育改革,促进学校各项事业的协调发展。