发展散装水泥征收专项资金政策的探讨

国务院及其相关部门对我国大力发展散装水泥工作给予了高度重视，包括设立专门机构，征收散装水泥专项资金等，促进了散装水泥的跨越发展。事实证明，这些政策规定是有实效的，体现了”先进生产力的发展要求”，符合“科学发展观”的理念，是完全的前瞻性、科学性和导向性的政府行政规定。我国正处于经济高速发展时期，”发展是硬道理”，对怎样发展必然存在各种各样的不同看法，对“发散”的大方向是肯定的，     

取消征收散装水泥专项资金的四大理由

在《散装水泥专项资金征收和使用办法》即将到期之际，为了延长收费时间，与该收费相关的单位花了大量的人力、物力、财力进行公关活动，并在媒体上炒得沸沸扬扬。我们不否认散装水泥资金在计划经济年代对散装水泥推广所起到的积极作用，但在西方发达国家已经普遍承认我国市场经济地位的情况下，继续采用收取散装水泥专项资金推广散装水泥发展已经不符合市场经济规律，理由如下：     

商务部办公厅文件 商务部办公厅关于严格执行《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知

散装水泥专项资金政策是国家推动散装水泥发展的重要财政政策，对促进我国加快发展散装水泥起到了重要引导和支持作用。2002年，财政部、原国家经贸委发布了《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综[2002]23号，以下简称《办法》），对散装水泥专项资金征收、使用和管理作了规定。为进一步推动散装水泥的发展，经国务院批准，财政部2006年1月印发了《关于处理18项到期政府性基金政策有关事项的通知》（财综函[2006]1号，以下简称《通知》），明确散装水泥专项资金政策执行期限延续至2006年底。现将该文件转发给你们，并就进一步贯彻《办法》，加强专项资金管理工作通知如下。     

中国水泥协会关于取消向水泥企业征收散装征水泥专项资金的意见

近期财政部综合司就《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》紧急征求水泥行业意见(报道见后)。中国水泥协会依据手中掌握的大量资料代表全行业出台此项意见,明确重申观点,反对继续向水泥企业征收散装水泥专项资金。     

加大散装水泥专项资金征管力度 促进散装水泥又好又快发展

散装水泥专项资金是国家为支持散装水泥事业发展而设立的具有专门用途的政府性基金，收入金额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线”管理。财政部、国家经贸委财综[2002]23号文件明确规定：除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。该项资金是目前国家仅保留十几项专项基金之一，设立此项专项资金是国家制定的一项重要经济政策，     

"专资"力无穷"发散"动神州--有感于散装水泥专项资金的继续征收

近日,喜闻散装水泥专项基金得以继续征收,作为曾多年从事散装水泥行业管理的工作人员,欣喜之余又不禁有许多感慨和思考。一我国散装水泥事业的快速发展,散装水泥专项资金功不可没1997年,国务院批转了原国内贸易部等六部委关于《进一步加快发展散装水泥的意见》(国函(1997)8号),     

孔祥忠：再次呼吁立即取消散装水泥专项资金

在长沙举行的第四届泛珠三角水泥峰会上,中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠再次向政府强烈呼吁,立即取消散将水泥专项资金。为此,本刊记者专访了孔祥忠。     

关于"呼吁取消散装水泥专项资金" 报道问题的复函

8月29日，贵办皖散函字[2005]7号“关于强烈要求更正不实报道内容的函”收悉。《中国水泥》杂志7月号刊登了“关于取消散装水泥专项资金的调研报告”、“发展散装水泥应与时俱进”两篇文章后，贵办受到了一些压力，对此我们深表理解和同情。接到来函后，我刊非常重视，立即对贵办提出的八点问题进行了核实，现答复如下：     

专项资金是撬动散装水泥发展的杠杆

从1965年全国首次散装水泥工作会议算起，我国散装水泥发展已走过了41年历程。41年在历史长河中只是短暂的一瞬，但就散装水泥事业来说却是一曲饱含创业艰辛和收获喜悦的交响乐章。41年来，我国散装水泥从无到有，从小到大，发展到今天成为一项轰轰烈烈的事业。2006年全国水泥散装量4．71亿吨，散装率达39．13％，成绩有目共睹。其中散装水泥专项资金发挥了重大作用。     

及时办理散装水泥专项资金清算手续是发展散装水泥的重要途径

文章着重说明,及时办理散装水泥专项资金清算手续是推广散装水泥的重要途径,以及怎样办理清算手续。     

财政部国家经贸委关于发布《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、经贸委(经委):根据国务院有关清理整顿政府性基金精神,为规范政府收入分配秩序,减轻社会负担,加强散装水泥专项资金收支管理,财政部会同国家经贸委在1998年财政部制定的《散装水泥专项资金管理暂行办法》(财综字[19981157号)的基础上,重新修订了《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(以下简称《办法》)。现将《办法》印发给你们,请遵照执行。     

鄂州市人民政府积极开展散装水泥专项资金缴纳清理检查

<正>散装水泥专项资金是政府性基金,是国家为限制袋装水泥、鼓励散装水泥,由政府部门向生产和使用袋装水泥的企业和单位征收的资金,专项用于发展散装水泥,以确保建设工程质量,减少环境污染,促进建筑施工机械化水平和文明程度的提高。     

菏泽市散办165万元散装水泥专项资金补助企业

近年来,随着菏泽市经济建设规模不断提升,散装水泥行业发展速度也呈现了快速发展之势,而这其中政府专项资金的扶持起到了关键性的引导作用。     

深入贯彻落实《黑龙江省促进散装水泥发展条例》扎实做好散装水泥专项资金的征收、使用、管理工作

一、加强宣传学习,提高思想认识,增强贯彻实施《条例》的自觉性我国正处在全面建设小康社会的关键时期,城乡区域建设任务重,对各种建材的需求量很大,尤其是对水泥的需求量更为突出,袋装水泥不仅浪费大量资源,而且污染环境,难保工程质量,所以散装水泥的优势就明显显现出来.发展散装水泥,是国家的重要产业政策,是建材行业和建筑业节约资源、保护环境、节能减排、发展循环经济的迫切需要,也是促进国民经济、社会、环境和资源协调发展、落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的重要途径.各级各部门要提高认识,进一步明确发展散装水泥的意义,尤其要认识发展散装水泥确有许多现实的好处.     

青海省散装水泥工作会议在西宁召开

2011年青海省散装水泥行业,以科学发展观为指导,紧紧围绕“四个发展”的要求,认真贯彻落实发展散装水泥各项政策,解放思想、锐意进取,在全行业广大干部职工的共同努力下,超额完成了各项工作目标任务,各项指标创历史最好水平,其中,散装水泥供应量、水泥散装率、散装水泥专项资金三项指标增幅列全国第一。为了更好的总结2010年工作,     

宜春市散装水泥专项资金征收取得较大突破

为深入贯彻《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》,严格执行《江西省散装水泥专项资金管理办法》,宜春市散预办以政策法规为依据,狠抓专项资金的征收与管理,一举扭转了前两年专项资金征收工作的不利局面,专项资金征收实现大幅增长。1～9月全市共征收专项资金436万元,同比增长117．4％,净增232万元。其中：市本级征收215万元,同比增长117．2％,     

威海市政府召开专题会议 进一步规范征收散装水泥专项资金

<正>近日,威海市召开专题会议,进一步研究市区散装水泥专项资金征收有关问题。市政府副秘书长、办公室主任夏景华出席会议并讲话。市经济和信息化委、市财政局﹑市建委﹑市法制办﹑市节能办﹑市散办﹑环翠区政府﹑高区管委﹑经区管委﹑工业新区经发局的主要领导或分管领导参加了会议。     

广西贵港市委托部门代征散装水泥专项资金取得成效

散装水泥专项资金是国家为了支持散装水泥事业发展而设立的具有专门用途的资金,属政府性基金,收入金额缴人地方国库,纳入同级预算,实行“收支两条线”管理。为了确保散装水泥专项资金的足额征收,避免预算内资金的流失,贵港市散办采取委托部门代征建设工程项目散装水泥专项资金的办法,收到成效。一是高度重视。代征部门高度重视散装水泥专项资金的代征工作,把代征工作纳入到重要议事日程中,并安排分管领导和有关人员专职负责。二是深入宣传。     

规范征收 严格管理 防止风险——十堰市召开散装水泥专项资金征收管理座谈会

7月15日,十堰市召开散装水泥专项资金征收管理座谈会。市住建委、市建材行业投资中心、市财政局、市审计局,以及各县市（区）建材行业办公室、住建局（代办处）等有关单位负责人参加了会议。座谈会上,市建材行业投资促进中心党委书记、主任李秋生指出,各级主管部门要严格依照政策征收、管理、使用好散装水泥专项资金和墙体材料专项基金,