实现农村发展战略目标成为中国的重中之重

2008年10月12日，中共第十七届三中全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。全会认为，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。     

2月留声

上海要率先推进城乡经济社会发展一体化 上海要努力在形成城乡经济社会发展一体化新格局和建设社会主义新农村等方面走在全国前列。推进城乡一体化,不仅是为了促进农村发展,也是城市发展的需要,要从城乡一体化的角度考虑城市发展和产业布局，把发展生态农业、提高农业现代化程度等放在首位，通过调整产业结构实现人口合理布局。进一步推进农村和农业发展，促进非农就业和农民增收。     

统筹城乡发展，加快形成城乡一体化发展新格局

统筹城乡经济社会发展，是推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市建设的重大战略任务。在新形势下积极稳妥地推进全民城镇化进程，加快形成城乡一体化发展新格局，就是统筹城乡发展资源，拓展首都发展战略空间；统筹城乡经济社会政策，塑造拥有集体资产的新市民；统筹城乡第一、第二和第三产业的融合发展，构建有北京特色的都市型现代农业产业体系。率先形成城乡经济社会发展一体化新格局，就是加快实现城乡发展、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理“六个一体化”，走在全国前列。     

济源城乡发展一体化的现实考量及对策

正济源市按照"全域规划、一体发展"的理念,着力先行先试,强化改革创新,积极推进城乡规划布局一体化、基础设施一体化、产业发展一体化、公共服务一体化、生态环境一体化、要素保障一体化等"六个一体化",促进工业向园区集中、土地向规模经营集中、人口向城镇集中"三个集中",深化户籍管理制度、农村土地管理制度等各项改革,有力促进了城乡经济社会的持续快速发展,开创了城乡发展一体化的新格局。一、济源城乡发展一体化发展的现实考量     

把统筹、和谐、经济社会发展一体化落实到城乡规划上——浙江省慈溪市社会主义新农村建设规划编制的若干探索

自党的十六届五中全会以来,浙江省慈溪市采取多种手段强化规划在统筹城乡发展、提升城市化、推进城乡一体化进程中的龙头地位,制订了一套规划编制方法,因地制宜、稳健有序地推进社会主义新农村建设。最近,党的十七届三中全会明确提出要努力建立促进城乡经济社会发展一体化制度,尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破等一系列要求。规划工作者要认真学习公报和《决定》精神,用以指导自己的行动,加速打破城乡分割的现状,争取高起点、高标准地制订符合城乡和谐、经济社会发展一体化的各种乡镇规划,加速建设平等和谐、良性互动的新型一体化城乡。     

规划信息

<正>>高层声音中央文件提出建立城乡发展一体化格局中共中央、国务院近日下发《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。《意见》指出,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,必须加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。     

城乡关系的战略转型与新时期城乡一体化规划探讨

从2003年提出"统筹城乡"开始,到2007年十七大明确提出"形成城乡经济社会发展一体化新格局",标志着我国城乡关系已进入了国家战略主导下的"以城带乡"阶段,推动了城乡一体化规划的大量开展,这一规划完全不同于1990年代以解决乡村工业化所产生的空间"碎片化"问题为核心的问题导向的规划,而是在充分把握"主体与边界"、"阶段与模式"、"非农化实现形式"、"经济与社会协调发展"、"制度创新的方向"等几方面内容的基础上,以形成"城乡经济社会发展一体化新格局"为核心的目标导向的规划,制度创新和空间组织是支撑规划的两大主体内容.     

对北京加快推进城乡经济社会一体化发展的认识

"城乡一体化"思想最早于19世纪末出现于西方国家,为解决我国长期城乡"二元"结构的影响带来的经济社会问题,2002年开始党中央提出了城乡统筹的发展思路,并在"十七届三中全会"上进一步明确提出"我国总体上已进入‘以工促农、以城带乡’的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期".党中央提出统筹城乡经济社会发展,其实质是解决城乡发展不平衡、城乡差距过大等问题,城市发挥带动、反哺作用,农民发挥主体作用,综合运用政府、社会、市场等多种力量,推进农村城镇化和新农村建设,实现农民生产生活方式的深刻变革,其目标就是要实现城乡经济社会一体化发展,实现社会主义改革开放的文明成果全民共享.     

江苏省如皋市：加快实施“六化战略” 推动城乡统筹发展

近年来,江苏省如皋市按照统筹城乡发展的思路,围绕“六个一体化”的目标要求,把推进城乡一体化与建设新农村有机结合起来,通过科学编制完善城乡发展规划,建立健全城市反哺农村的发展机制和务实高效的组织推进机制,加快推动城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，有力地促进了城乡经济社会同发展共繁荣，初步建立起城乡协调互动的发展格局。     

河南城乡资源要素优化配置的原则与路径

推动城乡要素资源优化配置,促进城乡要素市场一体化是破除二元经济结构、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的关键。党的十八大明确指出:"着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公用资源均衡配置";《中原经济区》规划也指出要"在城乡资源要素配置、土地节约集约利用、农村人口有序转移等     

黑河市小城镇建设工作全面启动促进城乡共荣

近日,黑河市提出,2010-2012年将建设10个示范乡镇、6个新型农村社区,这标志着黑河市城乡经济一体化战役正式打响,小城镇建设工作全面启动。黑河市是一个典型的农业地区,实施小城镇建设是缩小城乡差别、促进城乡共同繁荣的根本途径。目前,《黑河市推进城乡经济社会发展一体化示范乡镇及社区工作试行方案》已出台,     

城乡经济社会发展一体化规划的探索与思考——以海南实践为例

以海南的规划实践为例,探索了城乡经济社会发展一体化规划的内容重点、技术路线与方法。从城乡一体化的独特模式、圈层网络化的空间组织、生活圈的构建、无空间差别的政策与空间政策的结合等4个方面总结了海南城乡经济社会发展一体化规划的主要创新内容。最后,提出对新时期城乡一体化规划的理论启示。     

基于“两个统筹”视角下城乡结合部农村居民点改造案例分析

党的十六大提出统筹城乡经济发展的新方略，党的十七大明确“建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”的新目标。在此基础上，党的十八大强调“要加大统筹城乡发展力度，……逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。……加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、     

基于城乡协调发展的资源型城市城乡一体化规划探讨

文章在界定城乡协调发展概念和特征的基础上,阐明了资源型城市城乡协调发展的重要意义。在此基础上,重点论述了通过城乡一体化规划实现城乡协调发展的主要内容,包括城乡经济一体化、城乡资源一体化和城乡制度一体化三大战略措施,以实现城乡产业发展联动、资源配置高效和利益调解规范的城乡协调发展目标。     

武汉市城乡建设统筹规划探析

武汉市城乡建设统筹规划以武汉城市圈及武汉市域为研究对象,规划范围包括城市建成区和农业生态区,以协调城乡发展、引导城市化进程、保护生态环境、抓好协调工作为重点,制定技术路线,确定发展目标与策略,从区划与布局、农业生态片区发展指引、政策保障等方面开展工作,为各远城区城乡统筹规划的编制提供上位规划依据,对农业生态区相关规划编制进行有效指导,在城乡空间利用、各项配套设施建设等方面发挥作用,并有效指引了城乡综合交通设施、市政基础设施及公共服务设施建设,加快了城乡一体化发展进程。     

关键在于创立城乡一体化制度体系——浙江台州路桥区十年统筹发展道路的调研报告

■编者按:统筹城乡经济社会发展,是中央站在国民经济和社会发展全局的高度,从我国经济和社会发展的阶段性特点出发提出来的.其实质就是把城市和农村的经济和社会发展作为整体统一规划,通盘考虑;把城市和农村存在的问题及相互关系综合起来研究,统筹加以解决,在这个过程中,最关键最艰难的是打破城乡二元结构,创新经济社会制度,逐步建立体现公平、良性循环、共同发展的城乡一体化体制.本刊上期刊登了中央党校两位专家关于浙江台州市路桥区十年统筹发展,推进城乡一体化的调研报告,为了使读者进一步了解路桥区城乡一体化制度创新的改革经验,本期特就路桥区城乡一体化制度建设做一介绍,以供各地读者借鉴.     

城乡生活垃圾一体化处理与思考

党的十八大提出:"加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系."城乡一体化应是城乡之间通过资源、技术、资金、劳动力等生产要素的合理流动,相互协作、优势互补,以城带乡、以乡促城,实现城乡资源优化配置及城乡经济社会的持续协调发展.城乡生活垃圾一体化处理就是指要统筹考虑"城"和"乡"的生活垃圾处理,在收集、转运和处理上,因地制宜、科学治理,解决好当前农村生活垃圾乱扔乱放、治理落后的问题,而不是简单地照搬城市模式或是处理标准,搞"城乡一样化".     

如皋 以城带乡 推动城乡一体化发展

近年来,如皋市坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,以工业化、城镇化、农业现代化"三化"深度融合发展为路径,着力推动先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,初步建立起以工促农、以城带乡的长效机制,探索出一条具有如皋特色的城乡一体化发展路径。     

2012年“华夏建设科学技术奖”获奖项目(三等奖) 青海省城乡一体化规划

一、项目背景统筹城乡发展、推进城乡一体化是国家做出的重大战略决策。党的十七届三中全会提出全面建设小康社会的宏伟目标,明确指出我国总体上已"进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。"青海省地处青藏高原,长江、黄河、澜沧江均发源于此,资源非常丰富。但长期以来深受"资源退化"的困扰,已经严     

甘肃省城乡一体化发展存在的问题及对策

本文选取城市化水平、二元对比系数、城乡居民收入差距指数和城乡居民恩格尔系数差异度4个具有代表性的基本指标,从"城乡二元结构"与"城乡一体化"及"破"与"立"关系的角度出发,测度甘肃城乡一体化的实现程度,并与全国进行对比,找出甘肃城乡一体化发展存在的突出问题。同时,提出"以经济发展为先导、以新型城镇化为核心、以农业现代化助力、以公共服务均等化为灵魂、以基础设施建设为基础、以制度创新为关键,以小城镇建设为人口蓄水池,加快甘肃城乡一体化发展"的对策建议。