永舒灌区深化改革的新举措

吉林市永舒灌区是第二松花江上的自流灌区,永吉、舒兰、榆树三县市的7个乡镇受益,实灌水田面积1300公顷。灌区工程建设经历了“伪满”、“大跃进”、“文革”三个时期,于1973年开闸投入运行。灌区渠道线路长,建筑物多,工程不配套且年久失修老化。近几年来国家对灌区工程的投入逐年减少,然而随着管理范围的不断扩大,效益面积和管理人员的不断增加,运行管理经费严重不足,一些急需维修和改建的工程只     

黑龙江省大型灌区亟待强身健体

水利是农业的命脉。大型灌区基于其管理和工程优势，已渐成提高单位面积劳动生产率、实现农业现代化的有效载体。而耕地面积居全国首位的黑龙江省，不仅灌区数量不足，少真正上规模的大型灌区，更为严重的是：目前，黑龙江省灌区建设普遍存在诸多问题，遭遇发展“坚冰”。     

农民用水户协会——“水稻王国”的新实践

五常市位于张广才岭下，是黑龙江省水田第一大县、全国闻名的“水稻王国”，水田灌溉面积164．5万亩。自2003年起，该市从转变农田水利建设的投入方式、改革组织形式入手，在全市范围内逐步推广“灌区＋用水户协会＋农户”的农民用水户参与灌溉管理的新模式，积极探索新形势下开展农田水利基本建设和灌区发展的新途径。     

利用贷款进行灌区工程建设中承贷主体的分析

黑龙江省作为国家重要的商品粮生产基地,2009年大型灌区、泵站等建设总投入达8.59亿元。但结合黑龙江省灌区现状,需新建和改造的灌区还很多,投资缺口很大,因此考虑利用贷款加快进行灌区工程建设十分必要。文章结合实例对利用贷款进行灌区工程建设中的承贷主体进行了经济分析。     

浅谈位山灌区管理改革措施

1998～2005年,聊城市位山灌区连续8年被列入全国重点大型灌区续建配套与节水改造计划,累计投资1.97亿元(其中国家投资7500万元,地方配套1.2亿元),衬砌骨干渠道98.1km,改造支级渠首工程30km,新建改建建筑物166座,建设管理道路83km,改造基层管理单位3处,堤防平整造田416.67hm2。开展了信息工程建设,建立了水情自动采集、计算机网络、基础数据管理和灌区用水管理决策支持系统,并实现了部分干渠节制闸门的自动监控,大大促进了灌区的现代化进程。在项目实施过程中,位山灌区坚持以人为本,紧密结合本单位实际,着力抓好“三项改革”,做到“五个到位…     

全方位多渠道进行灌区改革

多年来,许多大中型灌区的服务是“一张嘴,两条腿”和“提闸放水,跑腿收费”,再加上运行时间长,投入少,欠账多,管理不善,造成许多大中型灌区经济效益不佳,工作举步维艰,出现了“自己顾不了自己”的尴尬局面。面对这种情况,我们一直在摸索提高灌区经济效益的良策。笔者认为,只有对大中型灌区进行扎实有效的改革,才能使灌区摆脱目前的困境。 首先,灌区改革要敢于引进市场机制。水利产业化是今后水利发展的必由之路。对于灌区来讲,建立自主型灌区显得尤为重要。目前许多大中     

法律与科技在灌区管理中的重要性

<正>河北省石津灌区是国家大型灌区,受益范围包括石家庄、邢台、衡水3市的14个县市区,总长1.0万km,各级各类建筑物1.1万座。因灌区庞大的管理范围、基础设施老化,建设资金投入不足,水政执法人员匮乏,影响到灌区的管理和发展。近年国家加大了对大型灌区续建配套资金的投入,灌区的工程管理条件有了一定改善。伴随着我国社会主义法律制度的不断健全,运用法律     

淮河流域大型水库灌区管理现状及发展对策探索

淮河流域现有大型灌区92处,总灌溉面积5055．62万亩。大型水库灌区共35处,占大型灌区总数量的38％,灌溉面积2103．45万亩,占大型灌区总灌溉面积的42％,主要分布在河南、山东两省。 一、管理基本情况 淮河流域大型水库灌区一部分是库灌统一管理,一部分是库灌分离、灌区单独管理,基本采取“统一管理,条块结合,分级负责”的管理体制,灌区的渠首和跨行政区域（市、县）的总干渠、干渠工程由灌区管理单位直管,灌区分干渠以下骨干工程由所在县（区）设专管机构或水行政主管部门管理,支渠以下的渠系工程由乡（镇）水利站组织受益村民组群众建立群管组织进行管理。     

山西省大型灌区智慧水管理体系建设思考

“十四五”期间,国家启动大型灌区续建配套与现代化改造项目,其中灌区智慧水管理体系建设是灌区现代化改造的重点内容之一。文章结合山西省大型灌区运行管理特点及对信息化建设的需求,提出了大型灌区智慧水管理建设的目标及“四统一”原则,并从立体感知体系、智能应用体系、信息服务平台和支撑保障体系四部分,阐述了灌区智慧水管理体系建设的主要内容。     

电气自动化和信息化在灌区运行管理中的作用

灌区是我国水利工程建设的重要组成部分，将电气自动化和信息化技术应用于灌区运行管理中，能实现远程闸门的启闭、自动化流量测算、远程监控与调度等现代化作业，减少人力物力的投入，创造良好的综合效益。本文以邢家渡引黄灌区和平阴田山灌区为例，介绍了当前灌区所面临的诸多问题，以及如何通过电气自动化和信息化建设加强灌区的现代化运行管理，对灌区管理有一定的指导意义。     

关于当前水利改革的几点思考

中央关于“十五”计划的建议指出，要改革水的管理体制，去年以来，江苏省淮安市认真贯彻上级有关件精神，结合地方实际，突出水费收缴、灌区经营管理、国管单位管理及水务一体化等四个方面的改革，大胆探索，积极实践，在江苏省率先成立了全省首家县级水务局，对部分县区的流域性堤管单位进行撤并，精减分流人员，采取四种模式启动了灌区改革的试点，引起了行业内外的关注．     

深化管理体制改革 促进灌区经济发展

石津灌区始建于1942年，设计灌溉面积16.67万hm^2，目前实际受益面积9.33万hm^2，灌区实行渠系专业管理，结合民主管理和用水户参与式管理，水管单位在放水、收费及工程维护上拥有自主权，为了适应水利产业化建设的需要，石津灌区正在加大管理体制改革的力度，对下推行参与式管理，对上谋求“库渠合一”，实行流域管理，取得了良好效果，文中介绍了近年来石津灌区在管理体制，水量调配、水费改革，参与式灌溉管理等方面的做法及取得的成效。     

以民主管理为动力 推动两个文明建设

近年来，我们石津灌区管理局党委认真贯彻党的十五大和十四届六中全会精神，适应社会主义市场经济的需要，坚持“两手抓、两手都要硬”和精神文明重在建设的方针，重点在实施民主管理、推动灌区两个文明建设协调发展方面进行了有益的探索和实践，收到较好效果。 １９９８年我局实现省级“文明单位”三连冠；１９９９年９月又被中央文明委评为“全国创建文明行业工作先进单位”，被省委、省政府命名为“全省创建文明行业工作先进窗口单位”。 石津灌区位于华北中南部平原，是全国十大灌区之一，设计灌溉面积２５０万亩，受益范围包括３个地级…     

灌区信息化建设调研报告

灌区信息化是灌区现代化的基础,是灌区可持续发展的必然要求。2012年省农田水利管理总站开展了灌区信息化建设调研,认为灌区信息化建设对黑龙江省水资源的合理开发与利用、对现代农业发展乃至对整个国民经济和社会可持续发展影响深远、意义重大。     

探讨大型灌区及水库的管理体制

以黑龙江垦区红兴隆分局为例。红兴隆垦区现有大型灌区2处,水库40余座,其管理单位是集社会公益性服务与生产经营一体的企业性质单位。近几年,红兴隆分局进行了积极探索,取得了一定的成就。但在总体上看,管理单位仍不适应市场经济发展的要求,深化体制改革,改革现有管理模式势在必行。1　因地治宜地建设大型灌区及水库1.1　建立新型大型灌区及水库管理体制该灌区性质是用企业方法经营和管理的事业单位,水库要按照防洪、灌溉、发电、养殖等功能准确定位,实行“一库多制,一体化管理”模式。大型灌区和水库均需上级编委按照国家制定的水库、…     

浅析陡河灌区的建设与管理

陡河灌区位于唐山市丰南区的中部及西、南部，陡河下游，灌区受益面积涉及10个乡镇、288个行政村，总面积930.3 km2，占丰南区总面积的71％。陡河灌区自1998年被列入大Ⅲ型灌区后，国家在陡河灌区续建配套及节水改造方面投入了大量资金，灌区建设及管理走上了正规化的良性发展轨道。     

建立健全节水制度推进灌区现代化建设

水是生命之源、生产之要、生态之基。粮食生产根本在耕地,命脉在水利。在人多、地少、水缺矛盾加剧,全球气候变化影响加大的大背景下,保障国家粮食安全是一个永恒的课题。中国是一个农业大国,大中型灌区既是中国农业节水的主战场,又是农业生产的主力军,推进以“按方计费”为主的灌区用水总量控制与定额管理,是实现农业节水的必经之路,也是确保国家粮食安全,实现灌区现代化管理的重要举措。文章根据陆浑灌区在推行“按方计费”的节水管理过程中取得的成效和发现的问题,提出对未来灌区现代化内涵的思考和建议。     

浅谈伊犁河流域灌区灌溉管理

伊犁河流域灌区管理存在的主要问题是水管机构繁多，管理不统一，水利管理落后，水资源利用效率低，水管单位效益差,缺乏权威性，在今后的灌区管理建设中要统一协调管理机构，完善管理设施，加强工程管理，加大工程建设的投入，推进管理体制改革。     

推行用水户参与灌溉管理 促进灌区良性运行

用水户是灌区的直接受益者，灌区工程和经营状况好坏与他们的切身利益息息相关，他们对如何管理和经营好灌区最关心，也最有发言权。推行用水户参与灌溉管理，是使灌区良性运行，特别是避免田问工程“有人建无人管”甚至“无人建也无人管”的有效途径。而且用水户参与灌溉管理可以减少或避免搭车收费，减少农民的费用支出，增强农民的民主意识，减少政府在这方面的精力投入，     

兴电灌区推行总量控制与定额管理的探索与实践

兴电灌区是甘肃省大型高扬程提水灌区。近几年来,灌区管理部门认真贯彻落实国家建设节水型社会的总体要求和部署,在水利部新的治水思路的指导下,在用水管理体制改革过程中积极推行了“总量控制、定额管理”的节水型灌区建设新思路,取得了一些成效和经验,可供各灌区参考。