服务行政视角下公安行政行为新探——以郑州市公安局为例

十八届三中全会提出必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。公安机关作为政府重要的职能机关,其职能的变化与政府角色定位及职能转变息息相关,为与建设服务型政府相适应,因此如何确立在服务行政视角下公安行政行为是公安机关自我发展的内在要求,其转型力度和建设服务型警务的成功与否直接关系到我国建设服务型政府的整体进程,本文将从服务行政的视角对于传统的公安行政行为进行新的探讨。     

探讨行政观念更新与行政法范式的转变

随着我国社会的发展,社会制度正在不断完善,随着政府社会职能的愈加完善,公共行政时代即将到来。国家政府职能部门也开始对以国家行政为主要调整对象的传统行政法学进行转变,但随着研究范式转型的深入影响,行政理念已经从单一的国家行政转变为国家行政和社会行政为主基调的公共行政模式。而行政法的调整则由国家行政扩大至公共行政,管理范围与条例更加宽广,行政法规的主要目的从以行政权力中心转变为以公共利益为中心。本文将对行政观念更新与行政法范式的转变展开探讨,力求提高公共行政时代的社会稳定性,为公共利益保驾护航。     

推进服务型行政执法建设为建设中原经济区创造良好的法治环境

党的十八大对加快建设法治政府、服务型政府提出了新的更高的要求。习近平总书记在谈管理与服务的关系时指出，要在服务中实施管理，在管理中实现服务。郭庚茂同志在省十二届人大一次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出：要转变政府职能，在服务型政府建设上提升水平；推进依法行政，在法治政府建设上提升水平；严格规范公正、文明执法，深入推行服务型行政执法。随着市场经济的深入发展，法制建设逐步推进，国家权力配置结构的逐步形成与完善，并提出服务型政府理念，特别是“服务型行政执法”概念的出现，使得我们对于行政等同于“管理”的认识转化到了以服务为核心的管理和执法。     

服务型政府下的城乡规划管理市场化改革

顺应我国经济、政治和社会的发展,政府必然从经济上的建设型政府、管理上的管制型政府向以公共管理为主的服务型政府转型。城乡规划作为政府的一项重要公共政策,一直是以主动、全面管理为主。如何顺应服务型政府在职能上的需求,通过市场化改革,逐步放权,以更好地发挥市场在城市建设中的资源调节作用,加强市场竞争对城市发展的促进作用,是我国需要探讨的重要问题。研究通过分析我国经济发展趋势、服务型政府主要特色及现有城乡规划管理审批、决策、评价等面临的主要问题,分析市场化改革的特色、目标与多样性,从渐进式、突变式两方面探讨了市场化改革实施路径。     

建设工程计价依据管理转型思考

在我国建设工程造价计价依据由计划、定额的管制型向市场、规范的服务型的管理转型中,对政府、社会、市场与建设项目演变进行分析,归纳出我国建设工程造价计价依据管理三个阶段的转型轨迹,指出目前我国建设工程造价计价依据管理将向“市场主导、社会自主、政府服务”的型式转型与发展.     

服务型行政管理在高校建设中面临的挑战探讨

"服务型政府"是最近几年来提出的概念,随着这个概念的提出,人们对社会行业的服务意识以及服务要求变得越来越严格。高校的行政管理类型也逐渐向服务型的管理模式上靠拢。本文主要探讨高等教育的"服务管理"、"服务型高校行政管理"等领域的实施的注意要点,为高校建设"双重一流"的服务型行政管理学校提供理论依据以及实践方案。     

新形势下行政事业单位国有资产管理分析

国有资产的安全性和利用率一直备受社会各界的广泛关注,从当前行政事业单位国有资产管理现状来看普遍存在着管理意识不强、管理制度不完善、监督力度不足、信息化水平滞后等诸多问题,严重影响到了服务型政府的建立及其职能的发挥,这一现状亟待得到改善。本文将针对行政事业单位国有资产管理现状提出行之有效的优化对策,以期能够全面提高行政事业单位国有资产管理水平,确保国有资产得到最大化的合理利用,从而充分展现地方政府的服务职能,为行政事业单位的持续健康发展奠定坚实的基础。     

以服务型政府为导向的公务员绩效评估体系研究

公务员的绩效评估是管理公务员的有效手段,在上世纪末,我国实行了服务型政府的政策,实现了政府的全面转型。以服务型政府为导向的绩效评估能够为服务型政府的建设进程做出巨大贡献,服务型政府为绩效评估提供了理论与实践的支持,同时也对其提出了新的要求。所以,绩效评估体系需要符合服务型政府建设的要求,从多个方面对其理论研究与实践进程进行分析与整理,来使其更加完善。     

行政服务中心导向标识设计研究

导向标识是公共空间的重要组成部分,其作用表现在建筑空间上即为对空间认知的引导。行政服务中心诞生于本世纪初,近年来得到蓬勃发展,是新型的公共建筑空间。在对若干行政服务中心导向标识现状实地调研的基础上,总结出目前存在的主要问题;基于行政服务中心的功能定位,提出导向标识的设计原则;在建设服务型政府的时代背景下,从重视人文关怀角度对导向标识设计提出建议。     

加强行政事业单位国有资产监管的措施

行政事业单位国有资产是国家行政机关履行政府职能、实现服务社会目的而拥有或使用的以货币化形式表现出来的各种物质资源的统称,是保证政府和社会公益团体顺利发展事业的物质基础。但是从行政事业单位改革发展的历程来看,行政事业单位对国有资产的监督管理实践显然落后于行政机构分类改革、公务员队伍建设等方面,行政事业单位国有资产监督管理的不到位也成为了制约服务型、节约型政府建设的瓶颈。本文从行政事业单位国有资产管理存在的问题入手,对行政事业单位国有资产管理的现状做简要分析,力求找到加强行政事业单位国有资产监管的有效可行措施。