加强水旱灾害应急管理全面提高防汛抗旱综合能力

对于重庆市，当前，洪涝灾害仍然是心腹之患，干旱缺水依然是经济社会发展的严重制约因素，防洪抗旱减灾是一项长期而艰巨的任务。重庆市历来高度重视水旱灾害的防御工作，在加强工程措施建设的同时，更加注重非工程措施建设，通过进一步建立和完善防洪抗旱组织领导、防御预案、监测预警、调度指挥、应急保障等水旱灾害应急管理机制，不断加强洪水管理，实行全面抗旱，大力提高了防汛抗旱现代化水平，增强了防洪抗旱综合能力，促进了社会经济和资源环境全面协调可持续发展。     

安徽省建制市抗旱水源工程规划探析

随着经济社会的快速发展,水资源的供需矛盾呈不断加剧地变化趋势。干旱缺水已成为安徽省城市和全省经济社会发展的制约因素。在对安徽省建制城市抗旱应急水源工程现状和抗旱应急需水量预测分析的基础上,提出合理的应急水源工程规划布局和规划成果,并就局部城市仍可能产生缺水提出应急对策,为城市应急供水体系的建立提供思路和参考。     

安徽省干旱分布特征与抗旱保障能力分析

近年来,随着经济社会的快速发展,受工农业生产、生活、生态需水迅猛增加和水体污染等影响,我省干旱灾害呈现频次增高、范围扩大、持续时间延长和灾害损失加重等特点,充分认识我省干旱的时间与空间分布特征与抗旱应急保障能力,通过开展城市应急水源建设、灌区节水改造、生态补水、抗旱应急体系建设等工作,提高我省综合抗旱减灾能力,减少干旱灾害损失,已成为当前一项十分迫切的工作。     

《山东省防汛抗旱应急预案》架构解析

2006年6月26日,《山东省防汛抗旱应急预案》经山东省人民政府办公厅印发、实施。《山东省防汛抗旱应急预案》分为总则、组织指挥体系及职责、预防和预警机制、应急响应、应急保障、善后工作、附则和附件等8部分,总括了防汛抗旱工作的体制、机制和预警、应急、保障、善后等各个主要环节,提供了分级操作的准则和规范,使山东省防汛抗旱工作进一步规范化,决策更加科学化,为经济社会全面、协调、可持续发展,构建和谐社会提供了有力保障。     

刊误更正

至2007年7月31日，湖南省已有12万km^2面积出现了中等干旱，5万km^2面积出现了严重干旱，干旱主要分布在湘东、湘中、湘南地区。据此湖南省防指根据《湖南省旱灾应急预案》规定，即时宣布启动三级抗旱应急响应。而江西省近期部分市县出现干旱、局部重旱，抗旱形势日趋严峻，7月29日已启动抗旱四级应急响应。     

实施《国家防汛抗旱应急预案》的意义——解读《国家防汛抗旱应急预案》之一

2005年5月，《国家防汛抗旱应急预案》经国务院办公厅印发、实施。全预案共7章41节，总括了防汛抗旱工作的体制、机制和预警、应急、保障、善后等各个主要环节，提供了分级操作的准则和规范。这标志着我国政府在应对洪涝干旱等突发自然灾害的工作进一步规范化，决策更加科学化，也是我国防汛抗旱减灾工作的一个新起点。对于做好新形势下的防汛抗旱减灾工作，有着重大的指导作用和意义。     

昭平台水库灌区抗旱应急等级的科学划分

干旱是灌区防御的最主要灾害,为提高水利工程的抗旱能力,最大程度地减少旱灾损失,各灌区都结合灌区的抗旱能力,制订了有针对性和操作性的抗旱应急预案。文章通过对昭平台灌区34年的灌溉情况和水库蓄水情况统计分析,划分了昭平台灌区抗旱应急等级,提出了水库灌区抗旱应急等级由灌区干旱程度和水库工程缺水程度综合确定的观点。     

抗旱应急工程项目管理的重要环节分析

受我国经济社会快速发展、城镇化进程加快和全球气候变化加剧的影响,我国受干旱灾害的影响日益加剧,近年来,为应对日益严重的旱灾,每年都会实施一批抗旱应急工程。通过分析抗旱应急工程的特点,结合项目管理理念,提出了针对抗旱应急工程区别于其他建设工程的关键环节的项目管理方法。     

抗旱应急工程项目管理的重要环节分析

受我国经济社会快速发展、城镇化进程加快和全球气候变化加剧的影响,我国受干旱灾害的影响日益加剧,近年来,为应对日益严重的旱灾,每年都会实施一批抗旱应急工程。通过分析抗旱应急工程的特点,结合项目管理理念,提出了针对抗旱应急工程区别于其他建设工程的关键环节的项目管理方法。     

浅议山东省防汛抗旱应急管理工作

《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》和《关于全面加强应急管理工作的意见》等措施相继出台。山东省适应经济社会发展需要,结合自身实际,不断完善应急管理的组织体系、保障体系、运行体系,确保了山东防汛抗旱工作的有序进行,有力保障了全省经济持续健康快速发展和社会稳定。     

辽宁省防汛抗旱应急预案体系建设现状及思考

在总结多年应对水旱灾害经验的基础上,辽宁省逐步建立起了一套行之有效的防汛抗旱应急预案体系.以辽宁省防汛抗旱应急预案体系建设现状为基础,立足于防汛抗旱工作的实际需要,从制度规范、组织管理和基层能力3个方面提出辽宁省防汛抗旱应急预案体系建设中存在的主要问题并提出了相应的解决建议.通过研究,可以进一步完善辽宁省防汛抗旱应急预...     

湖北孝感市防汛抗旱应急管理工作启示

对近年来湖北孝感市防汛抗旱应急管理工作的预案体系、支撑体系、组织体系构建情况进行了总结,重点分析了2012年应城市、大悟县应对农村干旱缺水案例,得出了加强应急预案体系建设,优化水资源配置,开源节流、多措并举、加强应急支撑体系建设,高效联动、加强应．g-管理工作的组织领导等有益启示。     

国家防总、水利部全力以赴做好抗旱救灾工作

<正>2009年入秋以来,我国西南大部分地区发生严重干旱。2月5日,国家防总分析云南等地旱情形势,紧急启动抗旱Ⅲ级应急响应;2月24日,针对局部旱情持续发展的形势,启动抗旱Ⅱ级应急响应,并要求国家防总相关成员单位和有关省(区、市)及流域防总按照预案要求,全力做好西南地区抗旱救灾的各项工作。2月24日,珠江防汛抗旱总指挥部启动抗旱Ⅱ级应急响应。     

认清形势统筹安排提升防汛抗旱能力与水平

一、明确防汛抗旱与应急工作的关系 一是应急工作对防汛抗旱提出了新要求.河北将防汛抗旱工作纳入政府应急工作,是经济社会发展的必然选择,也是防汛抗旱"两个转变"的本质要求.从传统防汛抗旱到应急防汛抗旱,更加体现了党和政府以人为本、执政为民的施政理念,也促使我们加速防汛抗旱"两个转变"的进程,适应经济社会发展的新形势.     

2005年安徽省防汛抗旱应急预案的运用

2005年安徽省发生了较为严重的水旱灾害,省防指适时启动防汛抗旱应急预案,确保了防汛抗旱工作顺利进行,本文对2005年防汛抗旱应急预案的运用进行总结,并提出几点思考.     

关于《淮委防汛抗旱应急预案》的思考

2003年非典事件之后,党中央、国务院高度重视社会公共事件应急管理工作,制订了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（以下简称《指南》）,并在《中华人民共和国突发事件应对法》中对预案的制定作出明确规定。为做好淮河流域防汛抗旱应急处置工作,明确细化工作权限和程序,淮委编制发布了《淮委防汛抗旱应急预案》（以下简称《预案》）,并在2007年淮河流域水旱灾害管理中发挥了积极作用。     

清原县防汛抗旱应急预案编制要点浅析

防汛抗旱应急预案作为指导本地区防汛抗旱及水危机事件等应急处理的指导性文件,是地方政府“突发事件应急预案体系”的组成部分,它的编制和实施是检验各级指挥机构处置突发事件应急能力和社会公共管理水平的一把标尺。本文针对清原县的地方实际,结合《辽宁省市、县级防汛抗旱应急预案编制细则（试行）》（以下简称《细则》）对预案编制应包含的主要内容和重点环节进行了解读和分析,为进一步完善防汛抗旱应急预案、提高其应用效率提供借鉴和参考。     

全力搞好抗旱

众所周知,严重的干旱缺水是我省经济社会持续发展的制约“瓶颈”,今年又是新世纪和“十五”计划的第一年,是新世纪我省经济社会发展的开局年、起步年,做好今年的抗旱工作,意义非凡。令人不容乐观的事实是,2001年1~6月全省需水量预测     

东北地区不同干旱等级条件下保障目标的应急供水标准研究

随着全球气候变化和人类活动的加剧,干旱对我国经济社会供水的威胁越来越大,实施干旱期最严格水资源管理制度,制定干旱期的重点供水保障目标和应急供水标准是应对此类事件的最有效措施。在分析我国东北地区水资源分布及供水现状、用水对象及用水水平和干旱灾害发展形势的基础上,初步提出了东北地区不同干旱等级条件下供水保障目标和应急供水标准,为科学制定干旱期水资源管理政策和抗旱应急备用水源工程建设奠定了基础。     

浅谈北京市防汛应急预案编制

防汛预案的编制、修订、完善是一项基础性工作,也是一项系统性工作,与防汛抗旱的其他各项工作密切相关,历年是各级防汛部门提前部署、狠抓落实的重点之一。本文重点阐述了北京市防汛应急预案的体系结构、预案中的若干核心要素,并对加强预案编制工作提出建议,为快速建立全市的防汛应急预案体系提供参考。