市场与计划在矿产资源配置中的作用

从矿产资源本身所具备的属性,我国矿产资源储量的现状,市场及计划在资源配置中的作用及利弊,资源的混合配置方式分析,资源配置的帕累托最优等方面论述了计划与市场在矿产资源配置中的作用,并对2009年出现的国进民退现象进行了剖析,指出政府在资源配置中应该发挥的作用。认为国家应从战略高度,科学合理规划我国的矿产资源配置方式:我国的优势资源以计划配置为基础,提高资源征税标准,然后由企业按照市场规律运作;短缺资源全面实施市场化配置方式,提高配置的效率;国有大型企业集团进行适度整合,提高管理创新能力和国际化运作能力;国家应该建设矿业权转让和矿业风险融资两个市场,建设公平的法制环境,以利企业不断创新,不断增加矿产资源储量,为中国经济持续发展提供资源保证。     

理顺法律关系,建立矿产资源储量评审法制化体系

随着市场经济的发展 ,我国矿业领域市场化进程的不断深入 ,矿产资源储量评审市场已逐步形成。本文从尊重市场经济规律 ,充分发挥市场机制配置资源的基础性作用 ,促进政府职能转变 ,强化政府宏观调控职能出发 ,从我国矿产资源储量评审市场的基本构成要件入手 ,提出理顺法律关系 ,建立矿产资源储量评审法制化体系 ,以确保评审市场健康有序的发展。     

提高我国矿产资源利用效率的市场激励机制分析

从提高我国矿产资源利用效率的必要性出发,分析了市场制度在资源配置和资源利用中的优势,阐述了市场在资源利用中的激励机制及其特点以及存在的不足。根据新制度经济学关于资源利用激励机制的基本观点,结合我国矿产资源利用过程中存在的自然资源产权不清晰、市场作用弱、资源利用效率低等问题,提出了进行产权改革、构筑产权多元化措施,与此同时,政府要努力克服经济外部性等原因造成的市场失灵,全面防止矿产资源利用中出现的问题。     

矿产资源配置方式分析

本文分析了在矿产资源配置中计划方式和市场方式的优劣,提出在现行的经济制度下,我国的矿产资源配置方式是一种混合配置方式.明确了在矿产资源配置中政府和市场的界限以及政府所要做的工作.     

国外矿产资源勘查开发基本构架及其对策思考

矿产资源是有赖于全球配置和市场配置的经济资源。在资源全球化日益发展的今天,实施海外矿产资源风险勘探开发的战略,对于我国社会经济的可持续发展具有极为重要的意义。本文扼要介绍西方发达国家加紧实施全球资源战略,控制优质矿产资源的同时,重点阐述了我国实施到国外进行矿产资源风险勘探开发的开放战略的指导思想、战略目标、战略部置和战略重点,提出了国家为推动这一战略的顺利实施而应当采取的一系列政策措施,即：在国家外交战略中进一步突出资源外交的地位;安排政财专项,实施全球矿产资源评价及投资环境评价计划;建立与国际接轨的有效的矿业投资融资机制,制定相应的优惠政策;建立国外矿产资源风险勘查专项资金。     

理顺法律关系,建立矿产资源储量评审法制化体系

随着市场经济的发展，我国矿业领域市场化进程的不断深入，矿产资源储量评审市场已逐步形成。本文从尊重市场经济规律，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，促进政府职能转变，强化政府宏观调控职能出发，从我国矿产资源储量评审市场的基本构成要件入手，提出理顺法律关系，建立矿产资源储量评审法制化体系，以确保评审市场健康有序的发展。     

喀麦隆共和国矿产资源潜力与矿业开发前景

喀麦隆共和国矿产资源丰富,有铁、钴、镍、铝土、金、金刚石、铀和金红石等重要的矿产资源,赋存于太古宇克拉通和元古界-新元古界的构造带上。铁矿储量约34亿t,钴镍矿储量在54 700万t以上,铝土矿的储量在10亿t以上,金红石储量约300万t,并且其资源与我国有较强的资源互补性。喀麦隆政府出台各种政策积极吸引外资,加之其有60%的国土面积尚未进行勘探,这为我国企业提供了巨大的投资机遇。我国矿业企业需增强国际化运营能力,了解喀麦隆的矿业政策与投资环境,加强与其在基础地质调查、矿产资源开发、基础设施建设,以及能力建设方面的合作,在其工业及矿业发展计划实施中抓住矿业投资机会。     

我国矿产资源储量管理现状、问题及建议

矿产资源储量管理是我国矿产资源管理的重要组成部分,在掌握矿产资源家底、维护国家所有者权益等方面发挥了不可替代的作用。在梳理我国矿产资源储量管理内容现状的基础上,分析总结了当前储量管理中存在的主要问题,如政府与市场管理边界不清晰,储量管理定位被模糊;内部管理衔接不足,政府服务效率受影响;固体矿产储量数据管理要求缺失,矿产资源家底情况掌握不全面;监督管理不到位,储量报告质量有下滑;信息化建设相对滞后,管理效能提升受阻碍等。为有效解决这些问题,完善矿产资源储量管理,本文提出了理清政府与市场管理边界,夯实矿产资源家底;完善内部管理,提升政府服务水平;强化固体矿产储量数据管理要求,提高矿产资源家底数据掌握程度;加强监管,完善储量报告质量保障机制;加快信息化建设,提升政府管理效能等政策建议。     

我国将进一步推进矿业权市场建设

我国将继续深化矿产资源有偿使用制度改革 ,推进矿业权市场建设 ,发挥市场在资源配置中的作用 ,今后我国将着力建立健全资源有偿使用制度 ,培育和规范探矿权、采矿权市场 ,创造良好的矿业权市场环境 ,大力推行招标买卖 ,凡是能够招标、拍卖或挂牌出让的不再采取行政审批方式。确实需要行政审批的 ,将按照矿产资源规划 ,依据法定程序进行审批 ,并推行集体会审制度 ,增加行政审批透明度 ,维护资源所有者和使用者的合法权益。县市矿政管理部门对权限范围内的矿产资源一律按照程序通过招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权 ,或者受上级矿政管理部门委…     

市场条件下的矿产资源储量管理

在社会主义市场经济体制下 ,随着市场经济运行机制的逐步建立 ,矿业投资渠道的变化和矿业权市场、矿业资本市场的逐步形成以及我国地勘体制改革的深化 ,矿产资源储量管理的目的和作用已经发生了深刻的变化。因此 ,矿产资源储量管理的目标、任务和方式也将发生相应的变化。就管理目标任务而言 ,我国现行的矿产资源储量管理是指国土资源主管部门以矿产资源所有者和国家行政管理者的身份 ,在矿产资源积累、储备、消耗过程中 ,对矿产资源的质和量的监督管理 ,并通过相关信息的搜集和分析 ,制定和实施矿产资源政策等宏观调控措施 ,以促进矿产资源…     

地质找矿问题探析及对策建议

本文分析了地质找矿中存在的:对工业化矿产资源需求缺乏充分准备、地质找矿工作在思想意识上过分强调"市场配置资源"的作用、矿产资源走出去战略实施灵活性不强、矿业权宏观调控不够及地质找矿队伍稳定性不强等问题。在此基础上提出了加强地质找矿工作的宏观调控作用,重要矿产勘查应加大中央、地方财政投入,统一部署和实施;继续坚持矿产资源"两种资源、两个市场"方针不变;加强矿业权的宏观调控,根据矿种有区别地管理与设置矿权;提出建立一支稳定的地质找矿队伍等参考性建议。     

矿产资源宏观调控政策微观化探析

提出矿产资源宏观调控政策微观化的概念,分析矿产资源调控政策微观化的必要性,提出不同矿种、不同成矿区和不同开发阶段矿产资源开发宏观调控政策微观化的思路。在矿种调控上,可根据不同种类矿产资源的禀赋条件和供求状况,对紧缺矿产、稀缺矿产和优势矿产分别实施差别化的调控政策;在矿区调控上,应区分重点开发区、优化开发区、限制开发区和禁止开发区,分别采取差别化的调控政策;在开发阶段调控上,应区分找矿阶段和采矿阶段,分别采取差异化的调控政策。     

2019年全球矿业形势分析及展望

全球宏观经济不稳定性不确定性增加给矿业市场带来直接影响。2019年全球矿业市场价格表现低于预期，勘查投入的复苏程度低于预期，矿业并购低于预期，全球矿业正处于结构深度调整时期。一些新情况新问题值得关注：关键矿产影响地缘政治格局，各国加速调整矿产资源政策，关键矿产勘查市场出现短期分化迹象，全球矿业技术创新渗透到服务贸易领域之中，矿业公司将可再生能源业务纳入运营范围。展望2020年，全球矿业市场缺乏快速复苏和高速发展的基础，矿产资源政策调整仍将是各国产业政策调整的重点，关键矿产会呈现复杂化差异化多样化博弈的格局，全球“低碳化”的努力将持续推进矿业市场结构调整。     

矿业市场进入管制研究——基于全国性矿产资源整合运动的发现

找准导致矿产资源整合的原因才能确立资源整合进入常态化的路径。通过实证研究和综合分析认为,资源属地的政府间竞争和产权不能流转造成矿业市场的高退出壁垒。市场主体过多不是进入过度而是布局过乱;以资源要素的占有量而决定企业市场份额和市场地位的矿业市场,不需要基于过度进入的经济管制。基于清洁环境、安全与健康供给时市场失灵的社会管制十分必要,市场进入时的特许权设置是社会管制的基本方式。我国的特许权设置与矿产资源配置合为一体,许可证既是产权证又是准入证。将矿产权从公权力中解放出来而让资源要素市场自由进入,是构建矿业市场进入管制制度的前提。     

我国青藏高原矿产地储备战略思考

做好矿产地储备工作,有利于保持我国优势矿产资源的国际优势地位、增强话语权,保障短缺大宗矿产资源的安全供应,促进矿产资源的代际合理分配和永续利用。在分析青藏高原地质工作相关情况的基础上,从维护国家经济安全、推进生态文明建设、平衡资源代际分配、增强国际市场话语权、化解产能过剩等方面论述青藏高原矿产地储备的必要性。同时,着力从矿种、区位、勘查程度和工作思路等方面展开对青藏高原矿产地储备的思考。最后针对性提出设立矿产地储备专项资金、建立矿产地储备管理体制和制定矿产地储备专项规划等对策建议。     

完善我国资源产业法规与政策的思考

资源是国民经济发展的基础和保障,如何对资源产业进行立法规划和政策调整以达到有效利用,已经成为关系国计民生的重要课题。首先分析了我国自然资源利用面临的严峻现状,然后以矿产资源产业法规和政策切入,讨论了我国矿产资源产业制度,建议我国在矿产资源产业中应给予各市场主体平等地位,消除矿业权流转的不当限制,降低矿山企业的税收负担,加大矿山环境保护力度。在此基础上,进行资源产业法规与政策的思考,认为我国应建立完善的资源产业法规体系,对自然资源实行分级分类管理,在资源产业中树立市场主体平等的观念并坚持市场价格对资源产业的引导,同时加大资源开发利用中对环境保护的力度,实行“引进来、走出去”的资源产业发展战略。      

广西优势矿产资源利用现状及保障程度分析

本文通过统计分析广西铝土矿、锰、锡、锑等12个优势矿产查明资源储量的数量、类型、结构、品质、空间分布及开发利用现状,对其资源保障程度进行研究,分析及研究结果表明:广西的高岭土、铝土矿、稀土、锰等矿产资源保障程度较高,未占用资源储量多,分布集中,开发潜力大,可作为今后矿产开发的重点。其中重晶石、钨矿资源保障程度亦较高,实行保护性开采可以满足我区2020年及较长时间的需求。锑、铅锌、金、银、锡因开发利用的程度较大,保有资源储量下降过快,新增资源储量较少,资源保障程度明显偏低,资源优势地位动摇。最后提出了加大资源的保护力度,加强资源勘查工作,实行矿产资源勘查开发的差别化政策,加强政府宏观调控作用,鼓励技术创新,提高资源合理开发及综合利用水平等建议。     

稀土综合利用新途径探究——华沙大学锡矿尾矿实验的启示

矿产资源节约综合利用是世界各国关注重点,也是我国十三五规划中关注着力点。近年来我国稀土资源开发中的资源、环境、生态压力巨大,资源储量大为减少,为保证我国稀土资源的优势地位和国际稀土市场的主动权,需要探索创新性的资源开发利用方式。波兰华沙大学与PT(葡萄牙)布来邦加勘探公司合作开展了一项印尼锡矿尾矿试验,该项研究表明印尼锡矿尾矿中有稀土资源综合利用的潜能,该项试验预估出印尼邦加岛锡矿生产中每年可至少加工出10,000吨包含稀土元素的金属(包含轻稀土独居石和重稀土磷钇矿)。我们可以借鉴试验的思路和方法解决我国矿产资源多途径综合利用中的问题,实现尾矿中稀土资源找矿突破、尾矿中稀土资源的利用技术突破、创新非绿色壁垒出口限制措施、化解资源开发的环境负外部性、优化矿区环境治理。     

有色金属矿集区协同采矿理论与实践

为加快实现我国有色矿集区矿产资源的集约安全高效开采,从个旧矿集区矿产资源开发利用出发,针对国内矿产资源"多、小、散"的赋存特点和管理粗放、集约化程度低的开发方式,总结提出了矿集区协同采矿理论体系,包含五律协同采矿理论、多尺度协同采矿理论、时空协同采矿理论。在该理论的指引下,个旧矿集区整合矿集区矿产资源,优化生产系统网络,革新缓倾斜复杂难采矿体采矿方法,开发矿山信息化、集约化关键配套技术,构建了区域矿山协同采矿模式。工程实践表明:区域矿山协同采矿模式具有巨大的经济效益和良好的推广价值,为我国中小型矿集区规模化、集约化开采指明了方向,对我国采矿科学技术进步做出了重要贡献。