浅析保证金制度在冬春农田水利建设中的运用

连云港市通过大灾之后的反思,在去冬今春农田水利建设中,普遍推行水利工程建设保证金制度,使冬春水利建设出现了好的形势。一、保证金的来由水利工程建设保证金是基层干部和群众创造的一种行之有效的办法,农村实行联产承包责任制后,出现了一些新的情况和新的问题,基层干部普遍感到,开展农田水利基本建设存在五个困难,即任务难落实,劳力难组织,资金难筹集,土地难调整,质量难保证。一到水利工程施工期间,乡村干部整天为找人上工,催钱催粮而忙碌。针对这种情况,连云港市在冬春水利建设     

农村牧区水利工作会议在呼和浩特召开

<正>4月1日,全区农牧水利工作会议在呼和浩特召开,会议总结了2014年农牧水利建设与管理情况,研究分析了农牧水利建设与管理面临的新形势、新任务、新要求和推进农牧水利工程建设的新举措,安排部署了2015年度农牧水利建设与管理工作。水利厅党组成员、副厅长于长剑出席会议并讲话。于长剑强调,推进农牧水利工程建设与管理,一要抓好前期工作,为加快农牧水利工程建设打好基础。二要抓好资金落实,为农牧水利工程建设提供基本保障。三要抓好工程进度,为发挥农牧水利拉动投资作用创造条件。     

增加投入主体 广开集资渠道

盐城市大丰县1990年冬春水利建设计划早,行动快。到目前为止,全县劳动积累工237.8万工日,已筹集资金762.4万元。这个县根据县“八五”分步实施规划和1990年春旱、以及在15号台风中暴露的水利工程存在的问题,制定了开发滩涂竹川围垦等5项县办工程和乡村办小型农田水利任务,土方总量为1700万方,比1989年增加41.7％,除竹川工程是用人力围垦外,其它4项县办工程全部采用机械化施工,以资代劳。针对水利建设任务面广量大,这个县一方面抓好“水利是农业的命脉”和水利为全社会,全社会办水利的思想教育,大力宣传“谁受益、谁负担”和“国家出零头,地方出小头,农民挑大头”的负担政策,结合近几年来水利投入的减少,水利工程自然老化、退化,难以抗御15号强台风侵袭造成严     

盐城市多渠道筹集水利建设资金

去年,盐城市遭受了历史罕见的特大洪涝灾害的袭击,大量的水利工程设施被毀,严重影响了经济的发展。“大灾后反思,反思后大干”,全市多方筹集资金修复水毁工程,大干冬春农田水利,迅速摆开农田水利建设的阵势。该市在筹集水利基金上根据“水利为社会,社会办水利”的方针,发动全社会力量多层次、多渠道、全方位筹集水利建设资金,增加水利投入。其做法是: 一是各级财政增加对水利建设的投入。省、市、县按当年本级可用财力     

我省加快推进冬春水利建设

1月14—15日,江苏省委副书记石泰峰赴扬州、泰州调研冬春水利建设。他强调,要认真贯彻中央和全省农村会议精神,切实抓好当前“三农”工作,利用冬春黄金季节,加快水利建设,为保障粮食安全、农民增收和农村发展奠定坚寞基础。1月17日,省水利厅厅长李亚平赴南通市海安县调研冬春水利建设工作时强调,耍认真贯彻中央、全省农村工作会议和全国水利厅局长会议精神,抢抓冬春黄金季节,切实加快冬春农田水利和重点水利工程建设,为保障粮食安全、农民增收和农村发展奠定坚实基础。     

江苏省全面掀起冬春水利建设新高潮

江苏广大干部群众认真贯彻党的十五大精神,确立“水利第一”思想,抓住机遇,加快发展。现在,从淮北平原到长江两岸,一个以江海堤防达标建设为重点,以中低产田改造、河道清淤疏浚、增加灌溉水源、发展乡镇供水和公路沿线水利示范带建设为主要任务的冬春水利建设高潮已在全省蓬勃兴起。全省江海堤防、治淮治太、重点工程投入将达到30亿元。去冬今春,江苏水利建设动手早、速度快、投入多、质量高、效益好,为近几年所少见。     

面对市场经济……——去冬今春水利建设动势分析

规模宏大的冬春水利建设至今年3月底已在全国各地告一段落。这场自去年10月开始的冬春水利建设,由于各级领导的重视,全社会的支持、投入了大量的人力、物力、财力,取得的各项效益指标均好于以往正常年份的同期水平,为今年安全度汛、减灾和夺取农业丰收创造了一定的物质基础和条件。 据统计,全国共投入冬春水利建设劳动积累工55.5亿个,累计完成水利土石方68.3亿立方米,落实资金78.5亿多元,其中群众自筹34.5亿多元。特别是广东省投入水利建设的资     

浅议水利建设项目工程审计

近年来,国家对水利工程建设资金的投入逐年增加,对提高水资源利用率、改善生态环境和经济的可持续发展起到了重大的作用。水利工程与其它工程相比,具有建设规模大、施工周期长、移民搬迁人数众多、资金投入量大且大部分是国家财政无偿投入等特点。通过近年来对水利资金的审计,发现在资金的管理、工程效益发挥方面还存在一定问题,需要加强对水利建设项目工程的审计,充分提高水利建设资金的使用效益。     

三秦水汛

春节后,我省春季水利建设由南向北逐步铺开。3月下旬全省日上劳力近70万人,占农村劳力5％,出动各种机械1301台,全省冬春季主要水利建设任务指标已超额完成。延安地区布署早,要求各县、乡政府再接再厉,不骄不躁,扩大战绩,已新修“四田”5000亩;宝鸡市主管市长陈继荣到水利工地检查,组织141名技术干部到工地服务,推动了工程建设;汉中地区正月初三就有20多处重点工程和水库加坝工程开工,进展顺利,并对已完成水利工程进行验收;咸阳市以北部水保治理为重点,推动面上水利建设。目前各地重点工程建设已相继展开,气候回升后,可望掀起春季水利建设新高潮。     

省委常委、副省长黄莉新检查指导冬春水利建设

1月19日至21日，省委常委、副省长黄莉新赴盐城、连云港、淮安等地检查冬春水利工程建设情况。 黄莉新在检查中指出，各地各有关部门要抓住当前有利时机，加强组织领导，采取有力措施，更大力度地推进冬春水利建设。一要加快工程建设进度。落实项目建设责任，     

浅谈水利建设项目工程审计

近年来,国家对水利工程建设资金的投入逐年增加,对提高水资源利用率、改善生态环境和经济的可持续发展起到了重大的作用.通过近年来对水利资金的审计,发现在资金的管理、工程效益发挥方面还存在一定问题,需要加强对水利建设项目工程的审计,充分提高水利建设资金的使用效益.     

水利工程质量检测工作分类探讨及分析

正自新中国成立以来,水利建设上投入了大量资金,水利事业从弱到强,水利工程建设已处于世界前列。2014年共落实水利建设投资计划4345.1亿元;2016年全国水利建设完成投资4422.0亿元;2018年在建重大水利工程投资规模超过10000亿元;当前水利工程建设正以前所未有的规模在全国展开。从十一届全国人大二次会议上政府工作报告中提到"百年大计、质量第一"开始,质量安全就成为我国建筑工     

水利部召开加快推进水利工程建设工作座谈会 陈雷部长主持会议并讲话

<正>11月16日,水利部部长陈雷主持召开加快推进水利工程建设工作座谈会,深入贯彻落实党的十九大精神,进一步督促落实完成2017年水利建设任务,提早安排部署2018年水利建设工作。副部长田学斌、周学文分别通报有关情况,黄河水利委员会主任岳中明,部总规划师汪安南出席会议。陈雷强调,2018年中央财政水利发展资金绝大多数已提前下达,中央预算内水利投资具体安排方案也在抓紧确定。各地要提前安排部署2018年水利建设各项工作。一要抓紧细化分解,尽快落实项目和资金;二要围绕年度目     

抓改革 重实效

佳木斯市的水利建设，作为建设农业强市的重中之重，近年来发展较快，取得了可喜的成果，但尚存在一些问题。如匹配资金筹集难，水土流失治理发展不平衡，退耕还林阻力大；一些水法律法规贯彻落实力度不够；“三项制度”改革还不尽人意等。这些问题制约着全市水利建设的发展，必须采取有力措施加以解决。 第一，落实“十大实效工程”水利建设任务．抓好质量监督，多出精品工程。今年在抓“十大实效工程”水利建设任务落实上，要突出抓好质量监督这个关键环节。继续严格贯彻执行项目法人制、工程监理制、招投标制等三项制度。对松干、黑干及…     

半月水事

矫勇调研辽宁内蒙古水利工作。8月19—23日，水利部副部长矫勇率组赴辽宁省和内蒙古自治区就病险水库除险加固和加快水利基础设施建设工作进行了专题调研。矫勇充分肯定了两省（自治区）病险水库除险加固工作和加快水利基础设施建设工作取得的成绩，强调要充分认识完成病险水库除险加固和新增中央投资水利项目建设任务的艰巨性和重要性，要求两省（自治区）要认真梳理存在的主要问题，全力以赴，措施到位，组织落实好两大水利建设任务。一要抓早，二要抓住重点，三要抓地方配套资金落实，四要抓好整改落实。     

我省加快推进重点水利工程建设

10月23日,全省重点水利工程建设推进会在泰州召开。会议通报了全省水利重点工程建设项目前期工作情况和2012年工程进展情况。吕振霖厅长指出,全省水利建设持续保持加快发展的良好态势,要认清形势、继续抢抓新一轮水利大建设大发展的重要机遇,要精心组织、扎实推动冬春水利建设新高潮。会议考察了南水北调、中小河流治理、泰东河、河塘整治等重点工程。     

东海县狠抓山丘区水利工程配套

东海县的桃林、李埝地处偏僻山丘区,地多人少,水利工程配套差,粮食产量低而不稳,是这个县的边、贫区。去冬以来,东海县把山丘区水利建设重点转移到农田水利工程配套上,组织10万余人,集中分片挖土方。在李埝进行了围山、截岭蓄水;在桃林开展了万亩片丘陵梯田的平整改造,开沟挖河,引水上山,干了大量的土方工程。为使当年工程当年发挥效益,除了早规划、早设计、早动工外,在资金筹集上,强调乡村自办,对配套任务大的骨干工程,国家同乡村合办,增加对这一地区的投入。仅桃     

电白县拓展水利投入渠道

去年首次跨进广东省水利水电工作先进县行列的电白县,坚持“水利为社会,社会办水利”的宗旨,采取多项新举措,大力拓展水利投入渠道,使去冬今春水利建设投资大幅度增加。至3月底止,全县已到位冬春水利建设资金达8924万元,其中县财政安排950万元,镇自筹1520万元,群众自筹5984万元,均比上年同期增加五成以上。该县本年度水利建设做到了投入最多、上重点项目多,完成水利施工任务也是最好的年份之一。     

走出水利建设中的几个“误区”

为保证水利建设的顺利进行,各地在大搞冬春水利建设的实际工作中,必须走出思想认识上的几个误区 一是要正确看待减轻农民负担问题 水利建设特别是农田水利建设,需要大量的劳力投入。一提起劳力投入,一些地方就把它与加重农民负担挂钩。实际上,早在1989年《国务院关于大力开展农田水利基本建设的决定》中就已经明确,“建立和完善劳动积累工制度,每     

坚持不懈地搞好今冬明春水利建设

近几年来,我省水利建设的发展势头很好,今年农业又获得了全面丰收。但是看农业的形势,不能单纯看一年一季的丰收,必须把着眼点放在提高农业综合生产能力上。因此。要坚持不懈地大搞农田水利基本建设,不断改善农业生产基本条件。今冬明春要抓住贯彻全国农村工作会议和全国水利工作会议精神的大好机遇,使农田水利建设形成新的高潮,取得比去冬今春更好的成绩。一、因地制宜、突出重点冬春水利建设要因地制宜,全面安排,突出重点。陕北要着重抓好无定河、皇甫川二期治理工程,提前实施延河、佳芦河治理项目,搞好榆林北部风沙区水利建设。关中地区要抓好灌区的“三修两清一绿化”,做好冬灌抗旱的准备;重点工程要抓好东雷二