浅析国内外的矿业权体制

本文简要介绍了国内外的矿业权流转体制和管理体制。国外的矿业权流转体制大多采用申请与授予方式，管理体制大多为通过法律法规管理。我国矿业权采用申请与授予，管理体制则采用间接、分级管理。     

全国煤炭矿业权分布规律研究

基于全国矿业权实地核查成果数据库,确认煤炭矿业权在我国所有矿业权中占绝对优势的地位。在此基础上,从矿业权性质、地域分布、矿山开采规模、开采方式、矿业权获取方式等方面系统统计分析了煤炭矿业权分布特点和规律;归纳分析了煤炭矿业权分布所反映的主要问题,提出下一步加强煤炭矿业权管理的建议。     

如何准备和实施矿业权招标

文章在介绍矿业权招标定义和方式的基础上，详细地叙述了矿业权招标的准备和实施过程。     

我国矿业权出让方式政策演变及建议

党中央、国务院对建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让方式高度重视,多次出台文件作出部署。为深入领会中央关于矿业权出让制度改革精神,系统梳理回顾了新中国成立以来我国矿业权出让方式管理政策历史沿革,深入分析了我国矿业权出让从以申请批准方式无偿授予,到全面推进矿业权招拍挂有偿出让管理政策演变的原因,总结管理中存在的主要问题,在此基础上提出完善矿业权出让方式管理政策建议,为推进矿业权出让方式制度改革提供参考。      

关于完善矿产资源权益金制度的政策建议

我国矿产资源权益金改革主要包括整合税费制度、改革征收方式、调整收益分配比例和收入纳入一般公共预算四个方面。通过改革,有助于明确矿产资源税费职责定位、促进矿业权流转和增加地方财政收入。为保持政策连续性,保证矿业权人合法权益,维护市场公平竞争,建议按照"新矿业权新办法,老矿业权老办法"原则,继续做好矿业权价款征收工作;对以往申请在先方式取得探矿权,征收采矿权出让收益;对于新增勘查成果,实行差别化征收方式;矿业权占用费根据矿业权类型分类设计。     

油气矿业权管理工作的思考与建议

近年来,自然资源部针对矿业权管理相继出台了公示办法、地质资料汇交、自然资规[2019]7号文件等多个新的管理办法。为了适应矿权新政,加强油气公司竞争力,通过分析政策变化对分公司矿业权管理的挑战和机遇,以及目前油气公司面临的矿权投入冷热不均、“招投标”区块获取难度大等问题,提出加强矿权管理制度规范化建设、优化持有矿业权,建立适应市场化发展的技术支撑体系,加大投入等提升管理效能和运行效率的建议,以期达到适应形势、提升工作效率的目的。     

中国矿业权出让方式的路径选择※

矿业权出让方式的选择是市场和政府在资源配置中发挥作用水平的风向标。本文梳理了矿业权出让方式变化的历史沿革,讨论了市场和政府在配置资源中的优缺点,分析了5种矿业权出让方式的资源配置的理论内涵,总结了国际上对于招标、拍卖、挂牌和申请在先出让矿业权的新变化,指出中外矿业权出让的3个差异决定了中国已经失去了申请在先取得探矿权的前提条件,最后建议加快把当前关于出让方式的规定向全国铺开。     

当前矿业权出让若干问题的探讨

矿业权出让是国家对矿业权处置的一种方式,是矿业权市场建设中的一个重要方面。针对当前矿业权出让实际操作中存在的矿业权价款数额的确定、矿业权价款的决定程序等问题进行了探讨,以实现矿业权出让市场的公平、公正,对矿业权市场建设有所借鉴。     

当前矿业权出让若干问题的探讨

矿业权出让是国家对矿业权处置的一种方式,是矿业权市场建设中的一个重要方面。针对当前矿业权出让实际操作中存在的矿业权价款数额的确定、矿业权价款的决定程序等问题进行了探讨,以实现矿业权出让市场的公平、公正,对矿业权市场建设有所借鉴。     

关于矿产资源权益金制度改革的政策建议

我国矿产资源权益金改革主要包括整合税费制度、改革征收方式、调整收益分配比例和收入纳入一般公共预算四个方面。通过改革,有助于明确矿产资源税费职责定位、促进矿业权流转和增加地方财政收入。为保持政策连续性,保证矿业权人合法权益,维护市场公平竞争,建议按照“新矿业权新办法,老矿业权老办法”原则,继续做好矿业权价款征收工作;对以往申请在先方式取得探矿权,征收采矿权出让收益;对于新增勘查成果,实行差别化征收方式;考虑到油气区块面积较大,对于矿业权占用费的调整设置2-3年过渡期。     

反思矿业权抵押备案制度

矿业权作为一种国家法定的物权,依法应当可以进行流通和转让。矿业权抵押有助于矿业权人融通资金,加大探矿采矿力度,满足国家对矿产资源的强劲需求,而对于商业银行而言,也是其参与矿业勘查开发投资、拓展业务的重要途径。本文分析了矿业权抵押的制度现状及存在问题,界定了矿业权抵押的经济关系,论述了矿业权抵押的现实意义,提出了完善我国矿业权抵押融资的制度建议。     

砂石土及零星分散非金属矿业权设置方案编制探讨:以内蒙古呼伦贝尔市为例

本文着眼于促进矿产资源保护与节约集约利用,借助环境建设型矿产开发,构建绿色、和谐、可持续的生态矿业模式目标,通过系统分析砂石土及零星分散非金属矿业权设置方案编制现状,以及政策、技术、操作等层面问题,提出整合全国网络方便查重、妥善处理矿权重叠、修编安排与路径、加强前期基础工作、妥善解决遗留问题、加强部门衔接沟通、创新共同管理模式、加强矿权有序投放、周到安排生态保护的对策建议。     

矿业权出让收益测算研究(增刊)

矿业权出让收益是矿业权有偿取得制度的基本内容和经济表现形式,主要受资源稀缺程度、国家出资、市场形势、开采技术和社会经济条件等因素影响,由市场和资源禀赋共同决定,竞争形成。这种收益形式充分考虑了各地区的资源禀赋和级差收入,完善了在市场经济环境中、有多个竞争者参与的情况下配置资源的调控手段,保障了矿产资源所有者实现财产权益的方式。本文依据矿业权出让收益概念内涵、特性以及运行规律,统筹考虑,构建矿业权出让收益测度方法,并提出了相关具体对策建议。     

矿业权评估DCF法中扣除社会平均利润的分析

开发矿业权所能带来的超额收益应该在转(出)让方和受让方之间按一定比例进行分配。《矿业权评估指南》DCF法用在净现金流量中扣除社会平均利润的方法切割受让方应获得的超额收益，这种做法存在两大问题：(1)从理论上分析，社会销售收入平均利润率与贴现率涵义重复，二者本质上所反映的都是投资收益率；(2)实践中将导致一些能带来超额收益的矿业权评估计算结果为负值。借鉴一般无形资产评估中分成率的概念，文章提出了一种在矿业权评估中切割超额收益的新方法。     

采矿权评估产品方案选取及其对评估结果的影响

收益途径评估采矿权时，评估参数的选取决定着采矿权评估的结果。产品方案参数是关键参数之一，产品方案参数的选取直接决定固定资产投资、总生产成本中的每一项成本费用、销售产品数量和价格及销售收入、税金及附加等主要参数的选取和计算，从而影响最终的评估结果。     

分段空场爆力运矿嗣后充填采矿法在良山铁矿的应用

为探讨适合良山铁矿的开采方法,根据该矿太平矿区东翼矿床的开采技术条件以及采矿方法选择的要求,综合考虑国内国外对此类矿体的开采经验及矿山所做的前期工作,对比优选出了适合该矿体开采的分段空场爆力运矿嗣后充填采矿法,并对回采工艺、设备选择以及采空区充填方案等进行了详述,对类似矿体采矿方法的选择和采空区充填作业具有一定的借鉴意义。     

论我国矿业用地存在的问题及对策:以辽宁省为例

本文在总结矿业用地概念特征以及辽宁省矿业用地基本情况的基础上,分析了当前矿业用地使用和管理中存在的政策法规不配套、相关规划不衔接、权利取得方式不同步、缺乏退出机制以及利用方式粗放等问题,提出矿业用地改革试点、创新体制机制、协调相关权利、做好规划衔接以及监管工作。