重大事故应急处置基本原则及程序

重大事故不仅会给人民群众的生命、财产造成严重损失,对我国社会主义社会的建设工作也会产生不利影响。如何提高保卫部门对重大事故的风险意识和应急处置能力是保护人民群众生命财产安全、构建和谐社会的关键所在。本文在论述重大事故应急管理基本认识的基础上,又着重分析了应急处置重大事故过程中所需遵守的原则及突发事故发生时所需采取的应急程序,为人民群众的生命财产安全及社会发展提供了有力保障。     

基于大数据的环境应急指挥和决策全流程管理系统的研究和应用

在社会经济生产活动中，突发性环境污染事故日益频发，尤其是石油化工原料、产成品及有毒有害危险品的生产、储存和运输过程中均隐含着不同程度的突发事故因子。环境污染事件正成为危害人民生存健康的重大环境问题，尤其是突发性的重大污染事件，往往不仅对人群安全与生存带来极大危害，而且对生态环境影响极大。加强环境应急管理工作，提高事故预警预测能力，快速提升环境事故应急处置能力成为环境应急管理工作越来越迫切的需求。针对环境应急事件的事前精准防范、事中高效处置和事后的科学评估，研究和建设专业应急环境大数据应用平台，通过构建企业环境风险指数模型、研判区域环境应急风险态势、AI辅助决策和智能生成处置方案、利用水气污染物扩散模型辅助环境应急决策、基于GIS平台等实现环境应急挂图作战等，全面提升各级政府环境风险防范的针对性、预测预警的时效性和应急处置决策的科学性，最终实现环境安全管理工作的“无急可应、有急能应”。     

基于本体的应急预案研究

应急预案描述了应急响应事件处置的领域知识，根据处置预案、资源状态和事件状态，系统自动生成初步处置方案，经处置人员调整认可后形成处置方案，应急预案是高效应急响应的基础。基于知识的规划（KB Planning）和基于过程模板（Planning with templates）的规划是当前研究热点，该文在这一方面进行了有益的探索。以ABC本体作为顶层本体，引入了多个表示应急预案的词汇，形成应急预案本体，以此为基础，给出了应急预案表示，并根据应急预案本体和应急预案表示，定义了应急预案XML Schema来存储应急预案。     

信息通信客服突发事件应急处置预案研究

为提高国家电网公司应对信息通信客户服务突发事件的组织指挥和应急处置能力,确保信息通信客户服务质量,笔者总结了信息通信客服各类典型突发事件及对应的应急处置方法,主要研究了信息通信客服应急指挥机构、突发事件分级、事件预警、应急响应、信息报告等内容,并重点讨论了话务量异常增长典型突发事件的应急响应启动条件、应急处置流程及要求。这些应急处置方法经过河北信通公司实践证明,可以在不降低服务质量的前提下,有效应对各类突发事件,从而保证信息通信系统用户业务的正常开展,提升用户满意度。     

大数据视阈下地方政府应急预警能力影响因素和提升措施研究

突发事件的发生对地方政府的应急预警能力是一种挑战。如何通过改进管理模式并加强新技术的运用是地方政府提升应急预警能力的关键。大数据技术作为新时代的新型科技产物，具有强大的数据处理功能，是地方政府提升治理水平的重要手段。本文探究了大数据视阈下地方政府应急预警能力的影响因素，并提出了对策，以期为地方政府决策提供参考。     

GIS在政府应急管理中的应用研究

应急信息平台是突发事件管理与应急决策的重要支撑工具,GIS是一种高效地图分析处置技术,构建基于GIS技术的应急信息平台是提高政府应急管理工作水平重要途径。本文通过对政府应急管理工作的分析,给出政府应急信息平台-GIS系统的开发方案。首先,给出了政府应急信息平台-GIS系统的框架结构及其功能,接着给出了该系统数据库的详细设计,最后以天津经济技术开发区应急信息平台-GIS系统为例,介绍了给出该系统的开发方式和主要功能。     

事故应急处置网络的联动能力研究与分析

事故事件作为社会公共安全的重要威胁源,极易造成巨大经济损失,甚至导致人员伤亡。事故事件是随机事件,如何强化事故应急处置网络的联动能力,分析其内部规律是该领域亟待突破的重要问题。本文引入Uncertainty factor参数因子,建立了应急资源联动的模型,引入Lyapunov Function推导和分析了应急资源联动的有效性,提出联动取证依据,分析了资源连通率、事故应急处置网络覆盖、备用资源数和事故应急不确定性等对联动能力及有效性的影响。理论分析和仿真实验表明,资源连通率、事故应急处置网络覆盖、备用资源数概率与事故应急处置网络的全局和局部联动有效性是负相关的。     

城市应急联动信息共享交换系统

在城市应急联动指挥平台中信息共享交换系统是最基础也是最重要的部分.结合天津综合应急联动指挥系统建设工作实际,通过在市、区两级政府应急联动平台和各部门专业应急处置系统之间,建立一个标准的、可靠的数据交换与共享系统,为各个分散的应用系统提供信息交换的公享平台,实现应急信息资源的共享交换,为城市处置应急突发事件联动指挥提供信息支撑.     

核电行业网络安全应急演练模式研究

针对核电行业网络安全应急演练问题进行研究,首先分析了相关网络安全威胁,依此设计可能存在的应急场景,基于核电工控系统实验室网络环境研究应急演练模式,并通过开展应急演练对其效果进行评价。通过定期进行应急演练,可以提升核电行业应急队伍的安全事件监测、响应、处置和防护能力,不断完善网络安全应急演练制度建设。     

基于Java的签派员突发事件应急处置模拟演练系统的设计

签派员是公司运行管理的主体,在应急处置中的实践操作能力将直接影响公司的飞行安全。因此,为提高签派员在应急处置过程中的实践操作能力,基于Java语言编写了签派员突发事件应急处置模拟演练平台,该系统平台通过建立应急案例库,为案例模拟演练提供案例,实现应急案例演练与培训。能够为增强签派员的应急管理意识,提高应急管理能力提供很大的帮助。     

河南省灾害应急平台研究

随着河南省经济社会的快速发展。国内国际交往日益频繁，人口规模不断膨胀，社会矛盾更趋复杂，灾害事件逐渐呈现出涉及面广、处置难度大、造成的损失及影响均较严重等特点。因此，研究适合防灾减灾要求，适应河南经济社会发展需要。适合河南省情的灾害应急管理平台具有重要意义。文章简要分析了河南灾害应急平台研究的必要性，提出了河南省灾害应急平台的建设目标、主要功能和基本组成。     

面向突发公共事件的数字化应急指挥系统研发

为了提高应急管理部门的应急处置效率和应急指挥能力,解决突发事件应急处置时的业务流程不规范,应急数据孤立难以共享,指挥决策支撑不足,应急资源调度方案不合理等问题,构建了一种面向突发公共事件的数字化应急指挥系统。该系统采用B/S模式搭建,后端使用SpringBoot核心框架,前端使用VUE框架,并结合WebGIS技术、视频融合技术、智能模型算法等数字化技术来提高系统的智能性。系统以应急事件处理为主线,将事故应急处置流程数字化,并设计了系统总体架构和数据架构,以及详细设计了综合值守、突发事件报送、指挥部署、辅助决策和资源调度等功能模块,最终实现了集中管控、高效协同、科学决策的数字化应急指挥系统,提高了应急管理部门的应急救援管理水平和应急响应能力。     

BCM抵御灾难的有效管理方法

目前我国大多数企业在遇到突发事件时，通常的做法是启动相关的应急预案，通过应急管理对其事件实施预警、处置和恢复。它所关注的重点是员工的人身安全和企业的资产等。而突发事件对企业的冲击所造成的业务中断，并由此引发企业业务运营不能恢复，甚至最终导致企业倒闭，不是应急管理所要涉及的范围。     

天津轻轨应急预案管理系统研究与设计

应急预案是描述应急响应事件处置的领域知识,是应急管理系统的基础,应急预案数字化是解决计算机理解和识别预案问题。通过对天津轻轨应急预案文本系统分析和研究,以重用ABC本体模型和基于工作流等技术基础上,实现应急预案本体,并设计出天津轻轨应急预案管理系统,以提高天津轻轨突发事件的应急处置能力,更好地保障城市轨道交通的安全运营。     

网络与信息安全事件应急处置中的分类方法

信息安全事件应急处置过程实际上是对信息安全事件要素的识别,因此,对信息安全事件的分类不仅仅是应急管理的重要内容,也是开展信息安全事件应急处置的重要环节。本文结合典型事件的应急处置,针对信息安全事件分类提出了一种事件分类的思路。     

政府应急管理跨区域合作的电子政务平台建设研究

在当今全球风险社会里,加强政府应急管理机制建设,有效应对各种突发事件,提升政府应急管理能力与水平,已经成为世界各国政府面临的一项重大课题。当今社会也正处于一个电子政务在全球蓬勃发展的时代,公共危机日益呈现出跨区域的特点。本文在分析了跨区域政府应急合作电子政务平台建设的需求和现存问题的基础上,从几个方面探讨了该平台的建设和发展。     

应急培训教学模拟演练系统的设计与研究

开展突发事件的应急演练教学培训,可使应急管理培训工作更具有针对性和实用性。对应急培训教学模拟演练系统进行了需求分析;对应急培训教学模拟演练系统的结构和应急突发事件的处置流程及体系结构进行了研究和设计;给出了提高培训学员对突发事件的处置能力的基本思路和方法。     

基于任务网络计划技术的煤矿企业应急管理方法

为提高煤矿企业应急管理的规范性和自动化程度,解决应急预案和应急决策的衔接问题,提出了一种基于网络计划技术的煤矿企业应急管理方法。该方法首先以应急预案的可重构性为基础,对应急预案进行规范化处理,采用任务网络计划技术将各个应急措施作为任务形成应急预案计划,然后将应急预案计划作为应急处置计划的模板,综合考虑突发事件的类型、具体情况、应急处置的资源条件及适度的个人偏好,在应急预案计划的基础上进行修正,迅速形成完整、规范的应急处置计划。实际应用表明,该方法可提高应急预案和应急执行计划的结构化和数字化水平,能够实现应急预案和应急执行计划的无缝衔接。     

基于Android的应急指挥系统

目前执行应急任务的单兵需要携带照相机、录音机、GPS、指南针、手机等设备,负担较大,不利于开展行动,同时也无法在第一时间上报现场情况的多媒体描述资料。在研究Android的系统特点以及应用程序开发的基础上,设计基于Android的应急指挥系统,实现一个Android应急指挥系统原型。搭载该系统的Android设备可以集成多种需求,减轻现场处置人员的负担,提高现场和指挥中心的交互能力,增强单兵的行动能力。     

读者之声

2009年第6期《合肥从整合做起》：城市应急管理在我国一直是一个多头管理体系,市政、供电、供水、电信等都有基础设施遍布在城市的每一处,管理的难度很大。 将这些应急问题整合到一起,从一个渠道反映问题,及时处理问题，这不仅是加快处理速度的问题，同时可以节约社会资源，提高政府形象。将应急联动管理为保障居民平安，建立和谐社会联系在一起．合肥为我们开了一个好头。