水利工程农村移民生产安置方式探析

根据我国水利水电工程移民安置面临的挑战和机遇,结合土地"三权分置"政策,探索研究了新型移民生产安置方式,实现农村移民安置需要多元化和顺应社会经济发展趋势。提出了长期租赁,即长期租赁补偿安置方式和代耕代种集中经营安置方式,同时讨论研究了其适用性。     

大中型水利水电工程移民安置的非农化方式初探

１非农化安置是移民安置的出路之一过去我们对大中型水利水电工程移民安置实行的是以农业安置为基础、就近安置为主的方式，通过行政手段把大量库区移民安插到附近的村社从事农业生产．这种移民安置做法简便易行，政府用于安置移民的开支少．从４０多年的实践看，依靠计划手段实现以农业安置为主的做法虽取得很大成绩，但也存在很大缺陷，遗留了不少问题．许多库区移民至今仍然生活在贫困中，大中型水利水电工程并没有从根本上改善他们的处境．改革开放以来，这种计划安置越来越暴露出其局限性．人口众多、劳动力资源丰富既是中国经济发展的…     

水利水电工程农村移民长期补偿安置方式探讨

采用长期补偿方式安置移民是近几年水利水电工程建设中新出现的一种安置移民模式，通过贵州省锦屏县三板溪库区移民长期补偿安置实践，对水利水电工程农村移民采取长期补偿生产安置方式进行探讨。     

水利水电工程农村移民生产安置的思考

在分析我国水利水电工程农村移民生产安置环境和条件变化的基础上,认为原有“坚持以农业生产安置为主”的思路已不能完全适应当前的移民需要。提出了创新农村移民生产安置思路：坚持依法移民、依法安置、依法补偿的原则;因地制宜选择生产安置方式,重视移民社会保障,多途径、多渠道安置移民;强化移民产业规划,保障发展;统筹整合,衔接国家发展战略;淡化“生产安置人口”,侧重恢复土地功能和价值等。最终,确保农村移民“稳得住、能发展、可致富”。     

以城镇为依托集中就近安置水库移民的探索：飞来峡水库移民安置方式浅析

广东几十年水利水电工程建设和移民安置工作的实践证明:水利水电工程建设和正常运行管理的成败在水库移民(对有移民安置搬迁任务的工程而言),而水库移民安置的成败却往往在如何真正实现移民“搬得出,稳得住,富得起”,这首先需要解决的是移民搬迁往何处去的问题。 根据传统理论和我省过去的实际操作,水库移民安置大体上可分:农转非(进城镇)安置、农业安置两种。农业安置中又可分为:后靠、集体外迁、分散插队、投亲靠友等。过去几十年,广东省水库移民安置大部分采取后靠和集体外迁两种农业安置方式,也有部分移民进城镇农转非安置。     

水库移民新型组合安置方式研究

水库移民是水利水电工程建设的重要组成部分,移民安置方式的合理选择是水电工程能否正常建设与发挥目标效益的成败,是水库移民后期的生产生活能否稳定与可持续发展的保障.现有的多种多样的安置方式皆有其利弊,随着经济建设的发展,亟待寻求更为合适的、具有创新视角的移民安置方式.在新的时代背景下,需要根据因时园地因人而区分,并进行分类...     

农村移民进城安置规划设计

水利水电工程移民安置规划设计中,采取大农业安置农村移民方式受到土地资源的制约,因此汪清西大坡水利枢纽工程采取了进城安置与企业安置相结合的安置方式。文中从安置标准、企业安置方式等方面进行分析,以论证农村移民进城安置的可行性。     

谈水利水电工程建设征地农村移民生产安置规划

移民安置规划是做好移民安置工作的基础,生产安置规划是农村移民安置规划中重要的组成部分。移民生产安置规划应遵循：开发性移民;以大农业为基础;合理开发土地资源;等原则。生产安置标准既是规划的控制依据,也是检验移民安置成功与否的主要指标。因此,要合理拟定生产安置标准。建议以人均生产资源来确定生产安置标准。     

移民安置独立评估指标体系设置探讨

水利水电工程移民安置独立评估是加强移民工程监督管理的一项重大制度创新,是检验移民安置规划目标实现程度的重要手段。随着水利水电工程移民安置工作的不断推进,需要对独立评估指标体系的构建进行探讨。通过运用现代管理理论,采用文献分析法、综合评估法和定性分析法等,结合当前独立评估实践,设置了一套完整的独立评估指标体系,构建了水利水电工程移民安置独立评估指标体系框架,系统设置了独立评估调查指标与评估指标,细分了独立评估各层次具体指标的调查和评估内容,其工作成果和结论可为移民专项验收和竣工综合验收等提供科学依据,对今后开展类似移民安置独立评估工作具有借鉴意义。     

对水电工程移民长期补偿机制若干问题的探讨

长期补偿机制是水电工程征地移民安置和补偿政策方面的一项重要的创新,近年来一些地方在部分水利水电建设工程中做了大胆的尝试。对水电工程征地移民实行长期补偿机制的必要性及其优越性进行了论述;对长期补偿机制的政策依据、与相关政策的协调以及该机制进一步完善等问题进行了讨论;同时,运用资金时间价值理论对长期补偿方式和一次性补偿方式进行了对比分析;最后根据讨论结果提出了实施长期补偿机制的几点建议。     

怒江水电移民安置用地规划方案

在怒江水电建设移民安置用地需求量预测及供地潜力分析的基础上,确立了怒江水电建设移民安置用地2004~2020年的规划方案:近期(2010年)全州大中型水电建设移民安置用地总面积为2 068.50 hm2,其中农用地1 891.20 hm2,建设用地177.30 hm2;到规划中期年(2015年),全州水电移民安置用地总面积为2 666.48 hm2,其中农用地2 437.92 hm2,建设用地228.56 hm2;到规划期末(2020年),全州大中型水电建设移民安置用地总面积为3 622.33 hm2,其中农用地3 311.84 hm2,建设用地310.49 hm2。提出实现怒江水电建设移民安置用地规划在法律法规、行政管理、经济扶持、社会监督和技术管理等方面的15个具体保障措施。     

水利水电工程移民安置监督评估内容探讨

移民安置监督评估主要是对农村移民安置、城(集)镇迁建、工业企业处理、专业项目处理、水库库底及工程建设区场地清理、等移民安置实施情况等进行全过程检查、监测,并对监测中发现的问题进行协调。在具体的监督评估工作中,必须熟悉移民政策及移民安置规划,按照规划中的各项指标,系统、全面、规范、专业地进行监督评估,切实维护移民的合法权益。     

大中型水电工程移民管理体制现状及发展探讨

多年来,我国大中型水电工程征地移民没有一个统一的移民管理体制,全国各地、各行业根据本地区本部门的需要分别制定了许多移民管理体制.这些体制,有的对移民工作起到了较好的作用,同时,也给本来就复杂的移民管理工作造成了混乱,带来了不利影响.首先介绍了我国大中型水电工程征地移民的现状,分析了现行移民法规的局限性和时效性.从当前多样的移民管理体制入手,分析利弊,试图说明理顺管理体制、建立统一有效的移民管理体制的重要性和迫切性.同时,提出了新型的移民管理体制,目的是想以此推动我国大中型水电工程征地移民的立法进程,加快依法移民的步伐.     

加强水电工程移民综合监理及设代工作的重要途径

国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及《水电工程建设征地移民安置规划设计规范》,明确了水电工程移民综合监理和综合设代工作的法定地位和主要任务。该项工作已在全国水利水电行业普遍开展。笔者通过近2 a对西北勘测设计研究院部分已承担的水电站移民综合监理和综合设代工程现场的考察和调研,充分认识到该项工作的主要内容、职责及其重要性。从而提出了进一步加强移民综合监理和综合设代工作的有效措施和重要途径。     

非自愿移民政策与我国水库移民政策之比较分析

非自愿移民政策作为一个适用于各个国家世界银行开发项目的指导性政策,被广泛运用于世行支持的国际项目中。随着“一带一路”战略的推进,我国水电企业参与海外发展项目建设的步伐明显加快。分析了世行有关非自愿移民政策与我国水电工程移民政策的异同,从中学习其有益的经验,为我国企业在国际基础设施项目建设中做好移民安置工作、提高工程效益提供借鉴。     

建立水利水电工程移民信息化标准体系的探讨

水利水电工程移民信息化是信息社会背景下现代工程管理发展的重要趋势之一。科学统一、涵盖全面的移民信息化标准体系,能更好地推动我国水利水电行业移民信息化发展,实现移民信息的交流共享,服务和指导建设征地移民安置实施工作,促进和谐移民。基于国内外研究现状及对移民信息化相关概念分析,研究从应用群、功能和关键点3个方面出发,初步构建了包括系统建设、数据存储交换共享、业务信息化、安全和运维的移民信息化标准体系和框架,并提出"分阶段、分轻重"进行标准建设的规划,为推动我国水利水电工程移民信息化标准体系建设相关研究提供参考。     

尼尔基水利枢纽工程移民安置实施管理

尼尔基水利枢纽工程移民安置工作已大部分完成。5年来,建设单位借鉴同行经验,结合工程实际,形成了具有自身特色的管理模式。介绍了移民安置管理体制,管理制度建设,移民资金计划和财务管理,设计代表制、移民监理制和监测评价制度的执行情况,移民工作的检查、督促和协调,建设征地和环境保护,以及移民安置验收工作等。分析了存在的主要问题。提出今后移民安置工作的总体安排。     

水利水电工程建设征地实行长期补偿安置移民有关问题的探索

随着社会的发展进步以及移民工作的不断深入,部分水利水电工程通过实行长期补偿的办法来安置移民,保障了移民的长远生计。文章作者从实行长期补偿的概念、原则、对象、标准、条件、投资概算、实施管理等几个方面对长期补偿进行了探索。