水利工程征迁企业损失补偿问题探讨

水利工程建设征地中拆迁企业安置是一项重要的工作,安置补偿恰当与否直接影响到移民安置规划的顺利实施。论述了企业安置补偿原则及内容,分析了目前农村非农业小作坊在补偿中仅采用单一货币补偿的不合理性和工业企业未考虑无形损失的补偿等问题。根据《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》,提出了建立和完善产权法律制度、统一规划安置小作坊、缩短工程工期,扩大企业损失内涵等安置补偿对策。     

梨园水电站移民工作综述

梨园水电站移民安置实行长效补偿安置方式。移民的生产生活恢复较快,住房条件、生活环境、基础设施、医疗卫生、文化教育等都较安置前有了较大的提高;移民安置工作完成情况良好。针对存在的问题提出了移民长效补偿费发放必须坚持以淹没损失的耕地为基础计算同时兼顾当地最低生活保障标准,加大对移民安置区的支持力度,完善、理顺项目法人与移民监理、综合设代及地方政府之间工作关系等对策措施;以不断改进完善移民安置工作。     

对恰甫其海水库移民收入损失补偿的探讨

移民不仅应当得到水库淹没实物损失的合理补偿,还应当得到经济收入损失上的补偿。结合新疆恰甫其海水库移民的特点及补偿实际,提出了处理移民经济收入损失补偿的初步想法,建议在将来的规范、规定等法规性文件修编中加以体现,使移民得到的补偿更趋公平、公正、合理。     

苏南水利工程移民安置规划关键问题及技术研究

在苏南地区水利工程移民安置规划设计中,传统的移民生产安置方式、搬迁安置方式和企业损失补偿办法已经不能满足苏南地区社会经济发展的需要。针对上述关键问题,文章以某水利工程为例,提出了采用基本生活保障进行生产安置、结合小城镇建设进行搬迁安置及使用资产评估法进行企业补偿等,解决水利工程移民安置、搬迁及补偿问题。     

白龙江引水工程藏区移民安置思路探讨

建设征地移民安置是水利水电工程重要的组成部分,关系到工程成败。少数民族地区一般都有着独特的社会、宗教和人文环境,做好少数民族地区移民安置工作尤为重要。如何最大限度利用好国家战略、大中型水利水电工程建设征地移民安置补偿政策和当地民族政策,使移民群众“搬得出、稳得住”,并为移民后续发展留出潜力。以白龙江引水工程为例,对如何妥善安置藏族群众,使其生产生活不低于现状水平,并拓宽移民增收渠道等进行探讨,并为创新移民安置思路和方法及工程的顺利实施打下良好的基础。     

飞来峡水利枢纽水库淹没处理及移民概况

介绍水库淹没范围的确定，淹没损失调查及淹没实物指标。对移民安置中，诸如安置原则，移民规划，城镇迁建规划作相应介绍，最后介绍淹没处理的补偿投资及移民的实施情况。     

多民族区域移民安置工作的探索

新疆吉林台水电站水库移民的特点是,少数民族多,牧业人口多,人均补偿投资多。其移民安置工作中遵循“政府负责,投资包干,业主参与,综合监理”的方针,建章立制,牢固树立依法行政的思想,做到有章可循,严格管理;认真编制、审核、执行移民计划;认真核定移民补偿实物量,发放补偿证,充分尊重移民意愿,保障少数民族移民的合法权益;抓好移民安置单项工程的建设,加强行政领导,加强移民干部队伍的建设;从而基本做到了政府满意,移民和业主满意。     

民族地区大中型水利工程移民安置特点与对策

西部水电开发涉及大量少数民族的移民问题,为确保少数民族移民安置顺利进行,针对少数民族地区移民在生计方式、社会结构和文化形态等方面的特殊性,对民族地区移民安置方式进行了探讨。提出了在国家发展现实中应理解民族和民族关系,注意民族特点,避免“特殊公民身份”论,以及工程开发与移民经济社会可持续发展等少数民族移民安置的原则。分析了民族地区移民安置去向确定、移民生计恢复和移民社区重建等方面的安置对策,并在此基础上提出了相应的建议。     

雅砻江两河口水电站移民安置方式探讨

雅砻江两河口水电站地处康巴藏区腹心地带，是四川省甘孜藏族自治州目前已建和在建水电工程中装机容量最大、淹没损失最多、安置难度最难的工程。为尊重民风民俗，推进移民工作，在分析了移民安置特点的基础上，根据移民意愿，提出选择以逐年补偿安置为主，多种安置相结合的移民安置方式。结合两河口移民安置工作的实际，对逐年补偿安置的范围、标准、期限、费用支付等作出了明确规定，并提出了在实施时应注意的问题和建议。目前移民搬迁安置实施工作进展顺利。     

大中型水库淹没与投资分析

水库淹没损失问题是确定工程设计方案的一项重要比选内容，水库淹没处理补偿投资是工程总的组成部分。合理地确定移民补偿投资，关系到库区移所生产、生活与国民经济的恢复和发展。通过相距不远的７座水库物资料和淹没实物指标比较分析，弄清了各水库之间的淹没特点。对农村移民补偿投资的比较分析可知，在同一价格水平年内，人均补偿投资的差异是由多种因素组成；专业项目的补偿投资不按淹没线下居住人口多少来平均。水库淹没处理补     

中国水工程移民补偿机制发展与改革

对我国水工程移民经济补偿政策发展进行了历史性的回顾;剖析了当前水工程建设征地补偿和移民安置中经济补偿存在的主要问题:土地产权制度问题,土地补偿补助标准测算缺陷问题,工程建设中征地行为不规范问题,征地补助费偏低问题,移民安置规划审批需要改革的问题,国家经济体制和经济建设新形势下移民安置中的新问题;对今后移民经济补偿机制的改革提出了建议:进一步完善征用土地补偿制度,提高征地补偿补助标准,高度重视移民前期工作,强调地方人民政府是移民安置的责任主体,保护移民的参与权与申诉权,制定《中华人民共和国非自愿移民法》。     

黄河下游滩区居民对救助与补偿的心理评价

调查结果显示，黄河下游滩区居民在遭受黄河水灾后所获得的实际救助金与他们的期望值相差很大；仅靠社会微薄的救助，不能解决滩区居民洪水淹没后的实际困难；滩区居民绝大多数对洪水淹没损失能够“如实申报”．对补偿的预期并不是集中于高比例范围，这种客观的、基本上符合实际的心理需要，为制定滩区洪水淹没补偿政策提供了一定的群众心理依据。     

改变移民群体不良社会心理基因的心理移民研究

水利水电工程移民,绝大多数属于非自愿移民。由于非自愿的心理主导因素,往往形成抵触甚至抗拒搬迁的群体社会心态,即便在优惠的政策与优越的补偿条件下,仍然存在各种变化的心理诉求,给移民搬迁造成极大的阻力。运用心理学及其相关理论,分析非自愿移民群体的社会心理与典型的不良心态,阐述了从改变移民群体不良社会心理基因入手,造就有利于群体迁徙的社会心理环境与氛围,改变其不良的社会群体心态,促进移民群体先期实现心理移民的观点,同时提出了弱化或消除不良社会群体心态的针对性措施,旨在促进政府和移民群体实施稳妥的空间移民。     

创新移民安置思路,促进水电和谐开发

从移民安置效果、安置方式、水电建设利益分配政策等方面,深度剖析了目前移民安置存在的问题.提出了,把促进移民脱贫致富和地方经济社会发展作为水电开发任务之一,探索移民先行机制,创新移民安置方式,重视少数民族地区移民工作,试行有利于征地区利益分配的政策等思路;以及完善移民管理体制,研究制定新条例的必要配套政策,补充、修订有关规定;建立移民扶持发展基金,提高库区和移民安置区可持续发展能力;创新农村移民安置方式;做好少数民族地区建设征地补偿和移民安置工作;加快并加大力度解决移民遗留问题;移民与工程共重,避免移民临时搬迁;调整水电建设相关财税政策,等等.     

三峡移民文化遗产保护与库区可持续发展的关系

以文化遗产保护促进库区移民可持续发展的具体方式主要是以文化为依托,合理开发、利用、发展旅游业和文化创意等相关生态绿色产业,促进库区生态环境、经济等和谐可持续发展。为此,以三峡工程移民文化遗产保护与库区可持续发展之间的关系为例展开了研究。通过研究分析了三峡库区文化遗产保护与利用及新三峡文化体系构建的主要内容,包括自然遗产的保护与利用、物质文化遗产的保护与利用、非物质文化遗产的保护与利用、公共文化服务体系的建设与利用、构建文化产业发展体系等;总结了三峡文化遗产保护与促进库区可持续发展的六大保障要素,即法制保障、管理规范、资金到位、人才培养、合理开发、社区和谐等。研究认为,文化遗产保护在三峡库区可持续发展的进程中起到了重要作用,它对于促进库区文化凝聚力的构建,保证人、社会与自然的和谐共存以及对于三峡水库安全运营及库区移民的可持续发展至关重要。     

水利水电工程移民房屋拆迁与建设

水利水电工程建设征地移民搬迁安置中的房屋拆迁补偿和在移民安置区的房屋建设，是移民生活安置、恢复移民居住环境、使移民安居乐业的重要工作内容。地方政府移民机构在组织实施移民房屋建设中，在不同的工程和不同的地方，采取的建房组织形式各异，笔者结合实际工作，就移民原有房屋拆迁补偿与新房的建设谈谈体会，供有关方面参考。     

关于水电工程建设征地临时过渡问题的探讨

因水电站主体工程和移民工程临时占地、工程施工流程及一些不合理情况等原因,水电工程建设过程中产生了一些移民临时过渡的情况。近年来,部分地区移民临时过渡的情况及规模愈发增加,有些已影响到电站的顺利建设及地区的社会稳定。随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高,特别是法律法规的健全和移民法制意识的提高,移民对自身权益更加关注,为保证建设征地区的社会稳定和水电工程的顺利建设,有必要对大家愈发关心的水电工程移民临时过渡现象产生的原因、分类及处理措施做进一步研究。     

西南地区水电开发移民安置方式探讨

西南地区水能资源丰富、少数民族分布集中,且该区域土地资源稀缺、群众受教育水平低、对自然资源依赖程度高,传统的大农业安置方式和以淹没土地年产值为补偿计算基准的补偿标准将难以适应西南地区水电开发移民安置的需要。为保护西南民族地区库区移民的合法权益,适应新时期＂以人为本、构建和谐新农村＂的发展需求,本文综合西南地区自然环境条件、库区移民的生产生活特点和谋生手段,总结了区域水电工程移民安置中存在的突出问题,并有针对性地提出了适宜西南地区水电工程移民安置的对策与建议。     

试论病险水库加固措施

加快病险水库除险加固，确保水库安全，充分发挥防洪和兴利效益，对促进国足经济发展和人民生活水平的提高，具有重要意义。提高水库防洪标准主要采用加高大坝、增加水库调蓄洪水能力和扩建、增建溢洪道的办法，提高水库工程质量重点要解决好防渗问题。     

控制性水库移民的综合型生产安置方式探析

就业与致富是移民最基本的民生需求和权益。随着社会经济的发展,水库移民收入来源趋于多元化,家庭支出不断增加,单纯的种植业生产安置方式已不能满足移民生产生活需求。根据开发性移民方针,对南水北调中线工程郧县移民安置前后生产生活状况等进行比较分析,提出以有土安置为基础的综合型生产安置方式,从而可以合理高效地利用安置区各类资源,使移民得到更为妥善的安置,保证安置区社会稳定,进一步促进地方社会经济发展。 