政府主导稳步推进供热计量改革

供热计量是一项系统工程，涉及到方方面面，既涉及到社会主义市场经济建设与发展，也涉及到供热系统节能减排；既涉及到建筑围护结构节能，也涉及到供热系统节能；既涉及到供热行业技术管理水平，也涉及到供热单位和千千万万老百姓的经济利益。因此，供热计量工作是一块极为难啃的硬骨头，也是我国供热体制改革的难点所在。天津市发挥政府的主导作用，从全局利益出发，从用户利益出发，狠抓供热计量改革责任落实和执法监管，真正把供热计量改革作为买现城市节能减排目标的硬任务来完成。经过多年的探索，天津已建立起从设计、施工、验收到运行管理一整套的供热计量监管机制，供热计量试验面积从2005年的200万平方米，扩大到2006年的300万平方米，今年将突破500万平方米。节能效果显著，促进了供用热双方的节能。天津供热收费机制改量取得成功，为天津及全国供热计量改革探索出一条成功之路。[编者按]     

推进供热计量促进建筑节能——全国供热计量改革经验交流现场会在津召开

9月25日,为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和"关于印发《节能减排综合性工作方案》的通知"文件精神,进一步深化供热体制改革,积极推进供热计量改革,实现按热计量收费,全国供热计量改革经验交流现场会在天津召开。我国北方地区的十五省、直辖市、自治区建设部门负责人和部分城市供热主管部门、价格主管部门以及部分大型供热企业的代表,共计200余人参加了会议。     

推进供热计量促进建筑节能

回顾供热体制改革的历程，由于过去没有从国家节能减排的战略高度充分认识供热体制改革的重要性，没有在供热计量改革上下大功夫，供热采暖的能耗没有明显下降，要完成“十一五”建筑节能的目标任务艰巨，形势严峻。现在供热体制改革已经到了决战的时刻，     

以节能为重点推进供热计量改革

自2003年建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》以来．我国供热体制改革取得了显著成效．特别是供热收费制度改革基本完成以后．供热体制改革已转入以节能减排为重点的供热计量改革工作上来。各地通过供热计量试点．探索总结出一条适合中国国情的计量路线,在供热计量技术、设计施工、运行管理和计量价格管理等方面都取得了积极进展。供热计量改革工作已稳步在全国展开。     

扎实有效推进供热计量改革

推进供热计量改革是坚定不移的,同时一定要统筹兼顾,平衡供热各方主体的利益,创新机制,完善政策,调动地方政府、企业、用户参加节能减排工作的积极性,突破供热计量改革的难点。     

采取有效措施，积极推进供热计量改革

一、供热计量改革进展情况 2003年我国北方地区开始进行供热体制改革,2007年将改革的重点从“暗补”变“明补”的收费制度改革转移到供热计量改革,通过几年的改革各项改革措施逐步完善,社会各界对供热计量改革的认识逐步提高,改革取得了一定的成绩,但总体上看,与建立资源节约型社会与社会主义市场经济改革的要求还有相当大的差距。     

城市供热计量改革的发展

上世纪末,我国"三北"地区城市供热局部开始进行了收费改革,至今已走过十多年的历程。回顾、总结城市供热计量改革的发展过程和经验教训,对推动城市供热计量改革健康、有序的发展,十分有益。发展到现在,城市供热计量难导致供热更难的局面。当时建设部联合国家发改委、财政部等部委充分调     

供热计量改革的进展和思考

自2003年开展供热体制改革以来,我国集中供热面积发展迅速.截至2009年底,北方采暖地区集中供热面积38亿平方米,是2003年集中供热面积(18.9亿平方米)的2倍.其中集中供热住宅27.6亿平方米,是2003年集中供热住宅(13.1亿平方米)的2.1倍,供热体制改革促进了行业的发展,行业的发展需要改革.     

四部门联合推进供热计量改革

本刊讯近日,住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、国家质检总局联合下发《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》,要求北方供暖地区进一步深化城镇供热体     

大连大力推进供热计量改革

为推进供热计量改革,大连市计划于2009年9月底前出台《大连市住宅热计量收费标准》、《大连市住宅热计量收费管理办法》。目前大连市相关部门已     

供热计量改革研讨会在津举行

为贯彻住房和城乡建设部关于落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的实施方案及《关于推进供热计量的实施意见》文件精神,深化供热体制改革,积极推进供热计量,促进供热采暖系统节能,总结交流各地供热计量改革取得的成效,推广供热系统节能减排净化新技术、新设备,建设部政策研究中心于2008年6月20—22日在天津华富宫大酒店召开了“供热计量改革暨供热系统节能减排净化新技术新设备应用研讨会”。     

试论推进供热计量改革的实施工作

供热计量改革的重点是推进实施工作。本文试述了供热计量改革的主要内容和重大意义，分析了实施工作中存在的主要问题，提出了推进计量改革的政策资金扶持、技术路线选择和配套措施等实施工作的途径。     

浅谈城市集中供热计量技术改造

一、前言随着市场经济体制的建立，供热企业步入市场后，其热能即成为商品，供热企业与热用户之间，变成了业主与顾客的商业买卖关系；同时，随着城市住房制度的改革，住房将逐渐私有化，以及配合新建小区逐步推行的物业管理，住户对供给的热量有按质、按量付费的权利。与此相适应，要求供热企业必须改造原有的供热计量技术，使之既能够满足用户和社会经济发展的需要，又有利于提高自身的经济效益。鸡西市区集中供热是利用鸡西发电厂的热源。发电厂每年按照热耗量与热力公司进行预决算。市区供热面积由８５年的４８万平方米，增加到９６年的…     

谈供热计量与收费体制改革的必然性

从城市供热的现状及其弊端出发,介绍了国家供热计量与收费体制改革的必要性、必然性、优越性,并分析了推进其发展所遇到的现实问题,对促进供热计量与收费体制改革具有积极意义。     

采取有效措施积极推进供热计量改革

国务院总理温家宝同志在2008年政府工作报告中明确指出,要稳步推进城镇供热体制改革和市政公用事业改革。经过多年探索与努力,我国供热体制改革取得了较大进展(如下表所示)。     

莱芜启动既有公共建筑供热计量改革

为进一步推进城镇供热体制改革，加快既有建筑供热计量节能改造步伐，山东省莱芜市将在今年启动既有公共建筑供热计量改革，计划于今年10月底完成。     

决战供热计量改革：中国供热改革进入决战期——建设部部署供热计量改革重点工作

福利供暖被称之为“计划经济的最后一个堡垒”。如何攻下这个“堡垒”，中国走过了一段相当曲折但效率不高的供热改革之路。从2003年开始，我国开始进行城镇供热体制改革，被称为是一场“破冰之旅”，改革收到一定成效。但由于种种原因，供热改革始终是“雷声大雨点小”。虽然花了相当多的精力和财力，但结果对降低整体热耗效果不大。其中一个重要因素就是没有把精力和重点放到供热计量改革上来。供热改革的最终目的是提高供热效率，节约能源。天津、北京、承德等30多个城市、1000多万平方米供热计量改革试点经验表明，实施供热计量改革能收到多方成效：一是节能效果明显。实施热计量并进行按热量收费，促进了供热、用热双方的节能，供热单位能耗指标大幅度下降，可以实现供热系统节能20％以上；二是群众受益满意，在实施热计量改革的地方，70％左右居民通过行为节能节省了热费支出，得到了实惠，热计量改革得到了居民的广泛支持；三是技术日趋成熟，热分配表、户用热量表加恒温控制阀这种计量方式在我国已经具备了全面推广的条件。建设部近日在天津召开全国供热计量改革经验交流现场会，仇保兴副部长深刻剖析了供热改革中存在的问题，对下一步工作思路、工作方法和技术路线等进行了全面部署。供热计量改革成为深化供热体制改革的最关键环节，也是落实建筑节能任务的重点。建设部强力推行供热计量改革，标志着中国供热体制改革进入决战期。[编者按]     

供热计量改革示范城市确定

通知指出,为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》提出的“深化供热体制改革,实行供热计量收费”的要求,进一步推进供热计量改革工作。我部在总结供热计量试点城市经验的基础上,决定开展供热计量改革示范城市工作,并根据各地申报情况,同意北京市、天津市、长春市、大连市、兰州市、呼和浩特市、包头市、唐山市、承德市、威海市、德州市、     

供热计量改革推进过程中的技术比较与选择

2003年以来,国家相继下发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》、《关于推进供热计量的实施意见》、《民用建筑供热计量管理办法》等一系列政策文件,明确了供热计量改革的目标、任务、内容、措施和配套政策等。《供热计量技术规程》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等国家技术标准也已将安装供热计量和温控装置列入了强制性条文。     

四部委：进一步推进供热计量改革

我国北方地区冬季供热采暖每年消耗煤炭1.5亿多吨标煤,占北方地区建筑能耗50%以上,大大高于同等气候条件下发达国家水平,浪费严重。为贯彻执行《节约能源法》和《民用建筑节能条例》,进一步深化城镇供热体制改革,推进供热计量改革,促进建筑节能,住房和城乡建设部、发改委、财政部、质检总局近日联合发文提出如下意见: