对城乡结合部违法建设问题的对策研究

随着城市化进程的加快,城市规模迅速扩大,城乡结合部的违法占地、违法建设问题变得日趋严重,已成为城市管理的一个顽疾。本文对城乡结合部的违法建设现状及成因进行深入分析,指出了城乡结合部规划管理中存在的问题。因此,加强城乡结合部的规划管理是城乡发展的迫切需要,也是加快城市化进程,建设现代化中心城市的重要环节。本文通过分析城乡结合部违法建设的现状与成因,结合规划执法监察工作实践,从产业政策、规划控制、土地储备、资金引导、执法监察、违建拆除、完善配套等方面对城乡结合部的违法建设问题进行理性思考,并提出了整治对策和思路。     

北京市城乡结合部在开发建设中应重视环境保护工作

北京市城乡结合部在开发建设中应重视环境保护工作●齐童北京作为全国政治文化中心和国际、国内交往中心，为了满足现代化生活及工作、生产的需要，城市规模在不断地扩大。如今，在城市大团的边缘地区即城乡结合部已建起了许多卫星城和居住新区。许多高档公寓、别墅及写字...     

对城乡结合部住区规划与建设管理的一些探讨

城乡结合部是指城市近郊范围内、城市建成区以外受城市物质建设活动与非物质要素影响的乡村地区,位于城乡结合部的村庄是指集镇规模以下的中心村、行政村、自然村等。该地区具有独特的发展特征,其规划与建设也有其特殊的矛盾。 一、城乡结合部住区的特点及现实矛盾 城市诞生于乡村,乡村是城市的     

北京第一道绿化隔离地区城市化建设试点新机制研究

绿化隔离及城乡结合部地区既有基础设施、环境整治等硬件方面的问题,也有农民就业安置、整建制转居等管理方面的问题,是北京城市建设的难点地区。面对经济社会发展的新形势需求,市民希望改善生态环境、缓解交通拥堵、增加收入、维护社会公平的呼声日渐高涨,绿化隔离及城乡结合部地区的规划建设要有新思路、新方向、新模式、新机制。北京市市委、市政府十分重视绿化隔离及城乡结合部地区建设,采取了多项措施,进行了积极探索。例如,在集中进行了北坞、大望京试点的基础上,开展50个重点村改造;支持海淀东升、大兴西红门开展乡镇利用集体经营性建设用地试点,     

城乡结合部消防规范设计的思考

随着城乡一体化建设进程的不断加快,城乡结合部已经成为我国城市普遍存在的一类现象,这一地区大多居民消防意识薄弱。作者通过对城乡结合部地区的实地调研,在分析消防安全存在的主要问题基础上,提出了解决城乡结合部消防规范问题的对策。     

健全执法网络 构建长效机制

近几年，随着旧城改造和新城区建设步伐的不断加快，山东胶州市的城区面貌发生了根本的转变，也为经济建设和对外招商引资工作带来了空前的机遇。但是违法建设和乱搭乱建歪风一直未得到有效控制，尤其是在城乡结合部、城市主干道两侧、新城区周围，违法建设现象屡禁不止，大有愈演愈烈之势，严重影响了城市的整体规划水平，破坏了正常的建筑秩序，给人民群众的生命安全带来很大的隐患。为彻底铲除这一城市“毒瘤”，     

曙光地区绿化建设和综合改造试点工程介绍

曙光地区绿化建设和综合改造试点工程介绍荣国光海淀区四季青乡曙光地区绿化综合改造试点工程，于１９９４年６月经北京市人民政府第３３次常务会议批准，列为北京市第一个城乡结合部绿化综合改造试点单位。曙光地区位于北京市西郊，坐落在西三环与西四环之间、京密运河西...     

让消防安全在这里扎根——北京整治城乡结合部重点地区火灾隐患纪实

<正>城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区。这里,城市居民和农村居民相混合,既有本地人口,又有外地流动人口,常常是火灾隐患的重灾区。从9月份开始,北京市公安机关以城乡结合部60个重点地区为核心,成立了13个直属派出所,重点解决“城中村”消防难题。一个多月过去了,治理现状如何?针对改善城乡结合部消防安全环境有什么好办法?带着诸多疑问,笔者走进了黄村镇狼垡地区——     

违法建设存在的消防安全隐患及其防范对策

随着区域经济快速发展和城乡一体化进程的加快,在城乡结合部和农村地区,出现不少未经规划行政主管部门许可建设的违法建设,主要用于商场、市场、餐饮‘、洗浴、住宿、生产加工、娱乐等各种经营活动。这些违法建设,有的存在时间较长,已经形成一定规模;有的刚刚建成或正在建设。从消防安全角度来看,这些违法建设在设计、建设和使用环节,未经相关政府行政主管部门许可或检查,消防安全状况普遍较差,有些火灾隐患比较突出。如何做好对违法建设的消防监督管理工作,     

公共管理视角下北京五环-六环地区治理路径探讨

五环-六环地区是北京城市建设发展中的一个典型城乡结合部地区,也是总体规划实施的一个关键地区。本文以北京五环-六环地区为研究对象,分析了该地区功能、人口和用地的总体情况,结合新城建设和城乡结合部治理的政策回顾,按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求,基于公共管理的三圈"理论"分析了城乡结合部治理的关键问题,并提出了该地区未来实施治理的政策建议,重点是要从八个方面突破"能力"和"支持"的瓶颈短板,切实实现公共价值。     

基于主动性战略的城乡结合部用地规划探讨——以武汉花山生态新城为例

快速城镇化时期,城市建设最具活力的区域不是城市,而是城市周边的城乡结合部。传统的规划模式对城乡结合部的用地以保护与控制为主,导致其发展一直处于被动状态。研究构建了基于主动性战略的城乡结合部用地规划框架,该框架采用系统论的动力机制与反馈机制来控制用地开发,具体对建设用地的开发总量、非建设用地的生态斑块等进行主动控制,并对建设用地的布局模式、用地功能和非建设用地的生态基础设施构建等进行主动引导。基于主动性战略的城乡结合部用地规划模式在武汉花山生态新城的建设中取得了成效,其在一定程度上保证了该地区的可持续发展。     

关于奥运后绿色北京规划

坚持以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型的社会，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路”，这是北京市对“绿色北京”概念的要求。实际上涵盖四方面：发展绿色经济，指垃圾处理、可再生资源、水处理等新兴的产业；加强绿色环境的建设，保蓝天绿水、城乡结合部地区的整治，城市的干净整洁；提倡绿色消费，如公交优先、节水等；绿化、美化城乡。     

城乡结合部的地域识别与土地利用研究——以北京中心城地区为例

在分析城乡结合部内涵和特性的基础上,尝试从非农化建设密度、土地权属特征入手,应用门槛值法、空间叠加法进行城乡结合部地域的识别,并在北京中心城地区进行了试验。在识别出北京市中心城城乡结合部地域的基础上,进一步借助地理信息系统的手段,对其土地利用特点进行分析,同时设计了有关指标和方法,划分出不同的土地利用地域类型,并提出差别化的土地利用引导策略。     

做好城乡结合部工作的三点建议

一、城乡结合部是经济活跃地区,也是矛盾最尖锐的地区 目前城乡结合部正成为我国城市化过程中最为活跃且矛盾最为尖锐的地区.城乡结合部兼有城市、乡村的优势,紧靠市区,正成为城市发展直接延伸地带,房产、建筑等产业活动迅速兴起,这些都使结合部变得越来越活跃.但城乡结合部人员构成多样化,主要由本地农民或原居民,因经济扩展到结合部的城里人以及外地来的暂住居民构成,利益关系错综复杂,矛盾突出,主要集中在以下三个方面:     

谈城乡结合部的村镇规划建设

城乡结合部即城市近郊区,是城市向外拓边展延,农村转向城市的过渡地带,也是乡村城市化的前沿。城乡结合部村镇规划建设既不同于城市也不同于农村,有其自身的特点和规律。抓好城乡结合部村镇建设,有利于城乡协调发展,改善城市面貌,促进城乡经济发展。本文仅就大连市甘井子区的规划建设为例作一介绍。 甘井子区位于大连市的近郊区,也称为城多结合部。境内海陆空交通四通八达,十     

加快实现市区绿化隔离地区绿化改善城乡结合部的城市环境

加快实现市区绿化隔离地区绿化改善城乡结合部的城市环境北京市城乡规划委员会最近，我们在认真学习中央经济工作会议精神的过程中深切感到，要认真贯彻好中央提出的“明年总的宏观经济政策应该保持连续性、稳定性和必要的灵活性，做到稳中求进”的重要原则，在１９９７年...     

贯彻落实北京城市总体规划确保绿化隔离地区的绿化建设──北京市坚持“分散集团式”布局，制止城市带状发展研讨会综述

贯彻落实北京城市总体规划确保绿化隔离地区的绿化建设──北京市坚持“分散集团式”布局，制止城市带状发展研讨会综述浦朝明，崖兰英１９９４年１１月４日，市政府召开了＂北京市坚持＇分散集团式＇布局，制止城市带状发展研讨会＂。这是继制止违法建设研讨会之后，市政...     

大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点的思考

正城乡结合部是兼具城市和乡村复杂特征的城乡过渡地带,具有明显的城乡过渡性特点,随着城市化进程的推进,城乡结合部的具体区位和综合矛盾也在不断变化。城乡结合部改造是个系统工程,单靠"规划"无法彻底解决问题,现阶段迫切需要一种新的模式来破解北京城乡结合部地区的规划实施难题,大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点工作就是通过创新探索一种新的规划、管理、实施模式。     

加强依法行政 细化处罚标准——关于《〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》

改革开放以来的20年间，北京市城市建设突飞猛进，城市面貌日新月异，城市规划管理工作取得了长足的发展，但是违法建设却屡禁不绝，严重影响城市规划。回顾过去的20年，北京市对违法建设的查处力度不断加大，处罚标准不断提高，查处工作大致经历了以下三个发展阶段。     

县级城市应注意城乡结合部规划管理

随着城市化进程的加快、城市规模迅速扩大。本文对城乡结合部的现状进行分析，指出了城乡结合部规划管理中存在的突出问题，并指出如果任问题发展，将带来严重的后果。最后作者强调县级城市应重视城乡结合部的规划管理。