对政府投资工程实施"代建制"相关问题的探讨

"代建制"是适应现代工程建设需要而产生的项目管理模式,是政府投资工程管理方式的一种创新.本文通过分析"代建制"内涵,阐述了"代建制"的实施过程,对实施中的关键控制环节进行探讨,并对"代建制"试点阶段存在的一些问题提出了解决的方法.     

政府投资项目代建制改革研究

代建制是优化政府投资项目管理的重要举措.<国务院关于投资体制改革的决定>明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革.本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基本理论出发,提出了实施代建制改革的思路、关键问题和政策措施建议.     

谈推进政府投资项目代建制的实施

介绍了现行的政府投资项目管理方式，并对这种投资运作模式存在的体制性弊端进行了分析，阐述了代建制的设立目的及其在投资体制改革中的地位作用，提出了大力推进政府投资项目代建制的实施措施，以充分发挥政府投资项目的投资效益。     

中央首个政府投资项目试行代建制的思考及建议

代建制作为政府投资体制改革探索的一种模式,存在着代建单位的法律地位不明确、代建单位的责、权、利不统一、代建合同不规范等诸多矛盾。笔者通过参与中央政府投资首个代建制试点项目的代建工作,对代建制试点项目进行了总结、思考,并对推行代建制提出了几点建议,以期对政府投资项目实行代建制进行有益的探索。     

非经营性项目代建制试点的对比研究

通过借鉴各地政府投资工程项目"代建制"试点的成功经验,对各地"代建制"模式的进行比较分析,从政府投资工程"投、建、管、用"职能分离的建设管理体制改革的角度,研究了"代建制"的一般模式和发展趋势。     

政府投资项目“代建制”探析

自《国务院关于投资体制改革的决定》中提出对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”以来，全国已有十多个省市开展了“代建”试点工作，有的省市还出台了实行“代建制”的管理办法及相关规定。“代建制”作为我国投资体制改革的一项重要举措，受到了人们的广泛关注。但其能否如制度设计者所愿，从源头上扼制政府投资项目普遍存在的超预算问题，本文试图从理论与实践结合上做些分析和探讨。     

政府投资项目代建制探索

概述了政府投资项目传统管理模式与代建制的区别,分析了政府投资项目代建制的特点,论述了政府投资项目推行代建制的现实意义。     

政府投资项目代建制探索

概述了政府投资项目传统管理模式与代建制的区别,分析了政府投资项目代建制的特点,论述了政府投资项目推行代建制的现实意义。     

推行政府投资项目“代建制”的思考

本文从分析长期以来政府投资项目造成"三超"(超标准、超规模、超投资)的原因入手,引出了我国政府投资项目管理模式的一项新举措——代建制,对实施代建制提出思路,并指出推行代建制存在的问题与对策。     

政府投资工程实施方式的代建制改革研究

随着社会的发展,科技的进步,我国加快推行"代建制"成为政府投资工程实施的方式。政府采用"代建制"的投资工程方式能够提升和加强政府投资工程的管理水平,保证政府投资的使用效益。本文针对"代建制"在改革实践引发争论的基础之上将分权论和授权论两种不同的代建制理论进行了讨论。根据政府投资工程传统实施方式的问题进行分析,阐述了传统实施方式的改革实际上是解决专业化和多重委托代理这两大困难。基于此,以下针对我国上海、北京、深圳、厦门改革实例做出了评论分析,通过分析工程总承包项目管理和代建制之间的相同和不同之处。以国际建筑市场的视角出发,对我国代建制进行深入的研究。     

路桥BOT项目投资风险应对探讨

随着国家建设工程投资体制的改革,BOT项目运作形式作为项目建设管理的一种方式,逐步大量地被引入到高速公路、城市桥梁等公共基础设施项目建设中来。本文通过路桥BOT项目(建造、运营、移交)全过程风险分析,以期利于投资人对项目进行风险控制管理。     

建设项目投资控制措施探讨

针对建设项目投资管理中普遍存在的"三超"现象,结合实际管理中的经验教训,从建设项目各个阶段对建设项目投资控制具体措施进行了分析探讨,以期确保在投资目标范围内完成项目建设工作。     

济南市政府投资建设项目管理方式研究

为适应经济发展需要,有效提高我国政府项目管理效率,在国务院关于投资体制改革的要求下,国内政府项目的投资管理模式不断试行新的方式方法,代建制逐渐成为主流的管理方式,并被一些地方政府借鉴。论文基于对国内一些代表性城市代建制模式的分析比较,得出不同模式的特点及不足,并通过对济南市政府投资建设项目管理的研究,总结济南模式的相关经验,并提出一些建议,为政府项目的管理模式改革提供借鉴。     

浅谈工程项目进度管理与控制

进度管理连同施工质量、进度与投资控制被称为施工项目管理中的"三大控制",是实现项目管理目标的重要组成部分。有效的进度控制保证了施工项目按期完成,直接关系到项目经济效益的发挥,越来越受到投资方的重视。本文主要对工程进度控制的必要性和原理进行了阐述,对进度管理的影响因素进行了分析,并提出了几条行之有效的进度控制的措施。     

柳州市园林工程项目实行代建制后的探讨

通过分析柳州市园林工程项目建设实行代建制后的现状,找出工程建设过程中存在的问题和不足,提出解决问题的对策与措施,有一定的借鉴意义.     

梅钢建设项目投资控制探讨

对梅钢＂十一五＂规划第一阶段改造项目的投资控制进行了探讨,阐述了项目设计阶段和建设过程中的投资控制方法,以及如何充分利用国家优惠政策等,总结了应采取的措施及建议,为同类工程项目的投资控制积累了宝贵经验。     

建筑业“营改增”对建设方投资及施工方收入的影响

针对建筑业“营改增”税制变革,从建筑业“营改增”计价规则调整原则和内容入手,探讨“营改增”对建设方投资及施工方收入的影响。在理论分析的基础上,结合混凝土结构和钢结构两类典型工程案例,对建筑业“营改增”的影响特征进行分析。结果表明:建筑业“营改增”的实施可节约建设方投资,但也可引起施工方收入的减少,且投资节约率和收入减少率均与税前造价平均扣减率有关。所用研究方法和所得结论可为建筑业“营改增”的实施及研究提供参考。     

基于治理的政府投资项目代建制绩效改善研究

政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。在政府投资项目行政代理制度下,项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政代理制度下的弊端展开的一项改革措施。研究围绕国内推行的代建制改革是否有效,如何改善代建制绩效而展开。在项目治理的新范式和研究框架下,探讨了不同时期我国政府投资项目治理模式演变和企业型代建制下的项目所有权配置,建立了相应的代建制治理水平初步评价指标,在此基础上从制度层面对政府投资项目代建方案进行了设计。研究结果表明,我国代建制发展方向为企业型代建,对该代建模式下所形成的治理结构的改善需要通过内部治理和外部治理以及政府监督机制等三个途径实现。     

BT项目投资建设——回购合同的风险分析

随着我国工程建设领域投融资体制的改革,越来越多的基础设施等项目,开始采用建设——转让即BT模式进行建设。通过对当前BT项目投资建设——回购合同的风险进行分析和分层归类,并建立风险评价指标体系。将BP神经网络算法引入BT项目对投资建设——回购合同条件进行风险评价,通过分析得出政府方的支付担保条款是使BT合同能够成立的关键性因素。并对政府方担保进行结构设计。提出有关BT项目运行期间各方应就可能发生的工程纠纷问题都要进行沟通,并应在BT合同中给以明确约定的建议,以做到提前规避风险。     

工程项目施工管理的重点与难点分析

针对我国目前建筑施工企业项目现场管理现状,结合施工现场管理实践经验,以工程施工现场项目安全控制、质量控制、工期控制、投资成本控制四大要素为阐述点,提出了一些较具体的看法或建议,借此向我国施工项目现场管理改革提供意见,也供施工项目管理者在具体工程中加以灵活运用。