城市水业市场化演进中的水价改革路径分析

近年来中国城市水价不断调升,水价改革主要沿着从中央政府推动到地方政府推动再到城市水业企业推动的路径演进.从水价改革的路径演进过程,文章提出并分析了三个问题:水企亏损是由于水价低引起,还是由于垄断条件下缺乏监管造成?既然供水部门不断亏损,为什么外资仍争相进入?上调水价,公众有无发言权,政府处于何种位置?在对这些问题思考的基础上,认为公用事业领域的改革不能放弃政府责任.     

少儿英语培训市场的政府监管——以长沙市少儿英语培训市场为例

少儿英语培训市场在90年代开始萌芽,并得到了迅猛发展.随着这一市场的不断升温,政府对少儿英语培训市场监管存在准入和退出监管不严、信息发布监管不力、教学质量监管缺位、培训收费价格监管乏力等众多问题,严重扰乱了市场秩序.本文以长沙市为例,针对少儿英语培训市场政府监管现状,从准入退出制度、法律法规建设、信息公开制度三个方面提出了可操作性的具体对策建议,从而有效解决政府对少儿英语培训市场监管存在的各种问题,真正保障少儿英语培训市场的健康有序发展.     

我国稀土产业环境监管策略研究:国外环境监管政策的启示

治理稀土产业对环境所造成的破坏是当前我国面临的重要现实问题,环境监管政策的制定和实施是治理稀土环境污染和破坏的重要途径.文中首先简要概述了稀土产业对环境造成的污染情况,从市场和政府失灵以及外部性理论和运用市场机制理论两个视角回顾和分析国外环境监管的理论基础,在此基础上从直接监管、激励机制和自愿性环境管理3个方面简要回顾了环境监管政策的发展历史,并分析了我国目前的环境保护政策内容,在此基础上,最后从稀土环境监管体制、监管体系、监测系统、投融资机制和生态补偿政策试点等5个方面提出我国稀土产业环境监管策略.     

一体化测控终端

本文主要论述的是城市公用事业(水、气、灯、热、路)综合自动化解决方案,利用计算机及信息技术,对城市公用事业进行企业现代化改造.     

公众参与的南方稀土开采监管模式及平台系统

南方离子稀土矿点位于偏远山区,山高林密,由于极其简易的开采技术及高昂利润,非法开采屡禁不止,带来了严重的生态环境问题.因此,为了保护稀土资源,遏制非法开采,就需要科学高效地对稀土开采进行监管.首先,从稀土开采对区域环境破坏的角度及公众参与环境治理的法律依据,分析公众参与稀土开采监管的可行性,然后根据稀土开采监管的相关需求,在Eclipse和Visual Studio 2010开发环境下,采用ArcGIS API for JavaScript和ArcGIS API for JavaScript技术,构建稀土开采监管功能模块.最终,开发出公众参与下的稀土开采监管平台系统.该平台系统可作为政府对稀土监管的强有力补充,具有一定的实用价值.      

试论我国高速公路经营市场化变革

为了加速高速公路的健康发展,就高速公路的公用事业属性及高速公路管制制度的缺陷进行了分析,并对高速公路管制放松理论和市场化下高速公路经营体制的构建进行了探讨.     

国家计委公布政府价格决策听证暂行办法

近日,国家计委公布了《政府价格决策听证暂行办法》,该规定自8月1日起实行。《办法》规定,自然垄断经营商品未经听证不能调价。政府价格决策听证项目包括公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格。《办法》规定,听证会一律公开举     

构建我国环境信息披露体系的思考

环境信息披露在国际上快速发展,我国企业的生产经营活动与生态环境密切相关,企业环境信息披露是一个值得探讨的重要问题.本文主要论述了环境信息披露制度的意义和我国的现状,在总结分析的基础上,作者试图构建一个基于政府监管的切实可行、符合成本效益原则的定期、分层环境信息披露体系.     

导游拿取回扣的原因及对策分析

分析了导游拿取回扣的深层原因,提出了建立公正合理的工资制度、建立"佣金"制、实行小费制度、加强教育和培训的力度、加大管理力度重罚违规导游人员、旅游定点购物商品价格的政府监管化等解决途径.     

建设项目环境管理的问题与建议

建设项目不符合城乡规划、先建后批、擅自改变生产工艺、"三同时"制度难落实等违法违规现象时有发生,有的是项目建设单位不落实报批制度造成,有的是环保部门监管失职造成,有的是政府强制安排或其他部门不按照程序监管造成.     

建设项目环境管理的问题与建议

建设项目不符合城乡规划、先建后批、擅自改变生产工艺、"三同时"制度难落实等违法违规现象时有发生,有的是项目建设单位不落实报批制度造成,有的是环保部门监管失职造成,有的是政府强制安排或其他部门不按照程序监管造成.     

我国上市公司并购中控股股东不当定价的监管探析

上市公司并购中控股股东利用其控股地位操纵定价,造成上市公司和中小股东的利益损失,而证券监管部门的监管屡遭失败,暴露了我国并购监管中的实质监管路径错位和诚信义务制度供给缺失等问题.鉴此,我国上市公司并购中控股股东不当定价监管应遵循程序监管原则,保障并购各方利益平衡;通过建立独立的董事委员会制度、完善股东表决机制、引进估价权救济制度等公司治理措施来强化内部监管;通过合理配置政府监管、自律监管和司法监管三大监管资源,加大并购中的信息披露力度,加强资产评估机构等中介机构的诚信责任和自我约束机制等监管措施来构建外部监管体系,从而形成公司内部治理基础之上内外兼治,实现对上市公司并购中控股股东不当定价的有效监管.     

生存权保障、会计控制与环境监管

政府将保障广义利益相关者的生存权作为对企业进行环境监管的目标已被越来越多的研究者所接受,但通过怎样的机制实现这个监管目标一直是研究的难点.由于会计控制具有基础性与切实性的优势,因此,会计控制是实现生存权保障的最优机制之一.对企业环境破坏行为的会计控制机制设计是从微观与宏观两个方面进行构建,通过对生态权益的量化,使之成为企业进行主动环境控制的着力点.另外,会计控制机制还设计了用于政府评价的以生态权益为核心的环境评价体系,使之与企业评价指标对应,共同促进企业的环境控制行为.     

IPTV监管架构分析

本文重点针对IPTV监管架构进行了分析,从监管需求出发进行分析,对IPTV的监管整体架构进行了搭建与阐述,形成了IPTV监管整体架构与关键技术体系,为进一步进行IPTV监管提供了理论依据与技术依据.     

金融发展与农村经济增长的互动关系研究——基于山东省非正规金融发展视角

非正规金融是广大农村经济主体为满足其融资需求,绕开官方正规金融自发开展和形成,游离于政府监管之外的非官方资金融通活动和组织,它的出现打破了正规金融的垄断地位,对于农村经济增长起到了一定的作用.它的存在有其自身的优势,本文从实证的角度分析了非正规金融对山东省农村经济增长的影响并提出了相应的政策建议.     

沥青路面早期破坏及其设计防治对策探究

文章简要分析了市政沥青路面早期破坏的几种现象及形成原因,然后从设计的角度来探讨了这些质量病害的防止对策.     

“慕课”视域下市政学本科教学改革

分析了目前市政学本科教学存在的问题,提出了"慕课"视域下推进市政学本科教学改革措施,包括重塑"慕课+案例"全新教学理念,课堂讲授辅以典型案例和情景短剧,多元化市政学教学方法,理论结合实际,丰富市政学教学内容,构建"多主体+多元"评价体系,推进市政学课程评价科学化。     

高速公路建设项目资金监管机制内涵及演化动因

以高速公路建设项目资金监管机制的生成过程及经济后果为研究对象,运用资金监管理论、归纳法及演绎法探究了高速公路建设项目资金监管机制的内涵及其演化动因.阐述了高速公路建设项目资金监管机制的涵义;分析了高速公路建设项目资金监管机制的演化动因;构建了高速公路建设项目资金监管机制演化动因的结构模型.研究结果表明:高速公路建设项目资金监管机制是确保资金运行的合法性、有序性和效率性的一套适时性、系统性的资金监控规制和经济监控操作规程;其演化动因遵循"监督论--效率论--治理论--均衡论"的逻辑路线图而循序渐进.     

建设单位对市政园林工程的管理要点探讨

介绍了市政园林工程的特点,分析了当前园林单位数量迅速增加但水平良莠不齐,专业人员缺乏,项目建设模式不合理的行业现状,有针对性地论述了建设单位对市政园林工程的管理要点,并提出了采用代建制的方式,解决了建设单位对市政园林工程专业化管理的问题。     

垃圾焚烧发电BOT项目的风险识别与管理

采用BOT模式建设垃圾焚烧发电厂是公用事业设施市场化的必然趋势。然而,垃圾焚烧发电BOT项目投资高、风险复杂,一旦失败将会给项目公司、当地居民、地方政府产生很大的影响。因此,如何做好垃圾焚烧发电BOT项目的风险管理,保障垃圾焚烧发电项目的成功建设运营,是垃圾焚烧发电BOT项目的核心问题。本文在识别垃圾焚烧发电BOT项目系统风险、非系统风险的基础上,阐述了不同类别风险的风险管理途径与方法。