创新宣传机制 提高宣传实效 ——昌乐城管大力开展执法宣传工作

搞好城管执法宣传工作,对于提高市民素质,增强市民支持和参与城市管理的责任意识,树立城管执法的品牌和形象,都具有非常重要的意义。近年来,山东省昌乐县城管执法局对宣传工作非常重视,立足城市管理“难”的实际,通过广开宣传渠道,突出宣传重点,完善宣传制度,提高奖励幅度等方式,不断创新宣传方式,完善宣传机制,切实提高了宣传实效,促进了城管工作的开展。     

读《城管行政执法，展望2006》所想到的……

您好!我是广西南宁市城市管理综合执法支队宣教科负责宣传工作的彭力，看到你们新年第一期《城建监察》杂志中《城管行政执法，展望2006》一后，深有感触。     

中国城科会城建管理监察专业委员会三届二次常务委员会工作报告（摘要）

第一部分三年工作回顾 一、加强自身建设，提高工作效率 为了更好地开展工作，根据工作需要将原设置的“三组一部”改为“一室两部一中心”即秘书处办公室：负责会员登记、收会费、发展新会员、收发件、组织会议等；培训调研部：负责全国城建城管监察的业务学习、工作经验交流、组织研讨会、了解队伍情况；会刊编辑部：负责全国城建城管监察的宣传工作：城市管理信息中心：负责《中国城市管理》网站、《中国城市管理行政执法》网站、《中国数字化城市管理总网》的工作。其中秘书处（包括办公室、培训调研部、城市管理信息中心）设在北京，会刊《城建监察》编辑部设在天津，按照专业委员会的年度工作计划，各司其职。     

一封信拉近了与群众的距离

为提高群众参与城市管理的意识和热情，春节前，淄博市淄川区城管执法大队以发放《致城区居民和经营业户的一封信》的形式，对城区沿街各经营业主现场进行宣传教育，号召大家自觉遵守城管相关法律法规，为维护居住环境、美化家园履行自己应尽的义务。对一旦出现违反规定乱搭乱建、占道经营、乱停乱放、影响车辆通行等行为的，城管部门将按有关规定严格执法。此举拉近了与群众的距离，业户纷纷表示将积极配合城管工作、守法经营，为维护良好的市容秩序尽一份力。[第一段]     

将人性化执法落到实处才能做到和谐执法

现在我们很多城市的城管部门在城市管理中部在倡导和谐执法，实施人性化执法，提出了诸如“城管为民、情系百姓”、“为民服务、以人为本”等贴近民生的口号。但如何将人性化执法真正落实到实际的执法工作中去，从而使我们的城管人、城管工作真正得民心、顺民意、地位高、名声好，让人们真正关心、支持、尊重堀管工作，则有很多的工作要去做。[第一段]     

西安市城市管理综合行政执法局关于全面推行人性化执法精细化管理主动性工作的决定

党的十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是加强我国政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的一部纲领性文件。认真学习全会精神，深入贯彻《决定》内容，积极构建社会主义和谐社会，是我们当前和今后一个时期的重要任务。市城管执法局连日来通过集体学习和讨论，提高了思想认识，理清了工作思路，增强了干好本职工作的信心。省委常委、市委书记孙清云同志在调研我市城市管理工作时指出：“城市管理工作要始终坚持以人为本，从细节抓起，理顺体制，明确职责”。这一重要指示，充分体现了市委、市政府在城市管理领域落实科学发展观和构建和谐社会战略思想的总体思路，明确了我市城管执法工作的指导思想、工作方法和当前的重要任务。为了深入贯彻党的十六届六中全会精神，积极构建社会主义和谐社会，认真落实孙清云书记指示精神，全面提升我市城管执法水平，尽快实现创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家绿化园林城市、国家文明城市的工作目标，经市城管执法局党委研究决定，现就在全市城管执法系统全面推行人性化执法、精细化管理、主动性工作做如下安排：     

涉县城区管理局加强舆论引导 宣传工作制度化

宣传是城管工作的生命线。河北省涉县城区管理局一是采取多种形式进行宣传。充分利用电台、电视台、报刊等媒体宣传，在《清漳风采》、《涉县广播电视报》开设“城管之窗”、“城管有奖征文”宣传版块，在电视台新闻栏目专辟了《城管聚焦》，广告时段播出了城管公益广告，并在《焦点评说》栏目中以群众关心的焦点问题展开评说，在电视台《话题》栏目就城管问题展开讨论，     

科学治理破解占道经营难题——坚持堵疏结合是治理非法占道行为的重要途径

疏堵结合，科学治理，文明执法，已经成为各地城管治理游商小贩占道经营的共识，这表明以人为本、和谐发展的观念正逐渐转化为城管实践，运用人性化、科学化的执法方式，绝不仅仅是简单的方法选择，而是直接反映出城市管理领域中城管人管理意识的升华，为民执法正成为当前城管工作的出发点和落脚点。希望本期选载的典型能对读者当前的工作有所借鉴和启示。[编者按]     

作为一名通讯员，我实现了“三个追求”

当手捧“十佳优秀通讯员”奖杯时，感慨万端。在城管23年生涯中，我与《城建监察》走得最近，来得最亲。自《城建监察》出刊之日起，不论在任何岗位上，我始终把她放在心上，宣传她、推介她、订阅她，特别是把城管的风采送给她。每年的《城建监察》我都要自己亲自精装，这是一套城管知识的宝库，一条连接编辑、作者、读者的纽带，一道行政执法的风景线，让全局的同事爱不忍释。这次被评为“十佳优秀通讯员”，是编辑部领导的关心，同行的勉励，盛名难副。作为一名通讯员，我实现了“三个追求”：一是发挥通讯员作用，写出有份量的，宣传南昌崛起、城管改革的稿件，拍摄新时期城市管理、以人为本、文明执法、服务市民的作品，推出新时期、新形势下的新举措、新业绩，为城管发展壮大鼓与呼。二是发挥组织者作用，组建一支政治素质强、业务水平高、写作技巧强的宣传信息员队伍，负责业务培训，实行重点推进。去年在中央、省市新闻媒体撰稿2000余篇，敏捷、准确地在《城建监察》浓墨重彩推介了各分局、大队。三是发挥发行员作用，积极主动，自我加压，向领导提建议、制计划，使征订工作覆盖全市，不拖征订工作的后腿。     

中国城科会城建管理监察专业委员会在全国开展先进单位和优秀工作者评选活动

为进一步总结推广城管系统各级队伍在以人为本、依法行政工作中的先进典型，弘扬正气，推动新形势下的城管工作顺利展开，同时也为推动全国城建监察与城管行政执法宣传工作上水平，中国城科会城建管理监察专业委员会依据本会每四年评选一次先进单位和优秀个人的规定，     

江苏江阴 开展“城市管理一起来，文明江阴更精彩”主题活动

11月6日上午，江阴城管局在步行街学院场广场开展以“城市管理一起来，文明江阴更精彩”为主题的广场宣传咨询活动，通过向市民发放宣传资料、图版展示、意见征询、现场接受市民对城市管理方面的法律咨询等方式，向市民宣传“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管工作。     

要重视和发挥宣传工作在城管执法中的作用

城市管理行政执法是一项全新的事业，其工作质量的优劣直接关系着政府的形象，关系着广大群众的工作与生活。为了树立立党为公、执法为民、服务群众、奉献社会的城管执法队伍良好形象，让社会各界和广大群众了解、关心、支持、参与城管工作，提高群众的城市意识、守法意识，营造良好的社会舆论氛围，减少执法工作上的障碍，创建文明城管、和谐城管的文化品牌，做好宣传工作，加强宣传在城管执法工作中的作用至关重要。在此谈谈我们的认识、做法和体会。     

城管法规宣传教育社会化之我见

城管法规宣传教育工作是以城市管理为目的，以城管法规知识为主要内容，通过和依靠行政的、社会的、部门的力量，以各种形式和方法，向城市管理对象（包括参与城市管理的单位、部门、家庭和个人）进行广泛的宣传与教育，是一项向人们普及城管法规知识，增强法制观念，培养良好的社会公德，使人们自觉地维护城管秩序的重要工作，在整个城市管理工作中具有举足轻重的作用。     

推进人性化、网络化管理实行社会化、规范化服务——开展“城管进社区”活动初探

随着城市经济的发展，社会的进步，如何在新的形势和条件下，全面提高城市的管理质量和水平，让城管工作更好地服务社会、造福人民，这是我们在工作实践中经常思考的问题，并作了一些探索。我们认为，城管工作进社区，全面渗透，全面管理，坚持以人为本，为社区群众创造良好工作、生活环境，促进人的全面发展为目标的城市社区管理逐步深化，是加强城市管理的一个重要途径。     

法学专家介入离城管和谐执法多远？

近日,北京市城市管理综合行政执法局召开“法学专家挂职城管法制专务新闻通气会”,邀请法学专家介入城管执法,每周到北京市城管行政执法局有关单位挂职一天,对该部门的城管行政执法工作给予理论上的指导。这一举动引起媒体和公众的关注。到底法学专家介入城管执法是否是和谐城管的秘诀所在？这是否说明我国城市管理执法结束“整与管”的探索阶段？如何解决城管乱执法难题？我国城管目前存在的主要问题是什么……为此,本刊专门邀请城管执法研究方面的专家,对上述问题做以解答。     

提高城管执法队伍素质为构建和谐城市管理提供保障

党的十六届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确指出了构建社会主义和谐社会的指导思想、主要目标、基本原则和主要任务。结合城市管理自身的职能，必须在深入开展城市管理过程中，积极促进社会和谐建设。城管基层一线执法人员既是国家法律法规的宣传，又是具体执行。城管执法队伍素质不高，将直接影响党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实。因此，提高城管执法队伍的素质是城市管理领域中一项紧迫的战略任务。在新的历史条件下，为适应构建和谐城市管理的需要，城管执法人员应该具有以下几方面素质。[第一段]     

图片报道

安徽省黟县城管执法局自成立以来，紧紧围绕“信息宣传工作服务城市管理”这个中心，不断强化对信息宣传工作的领导，有力提升信息编报的数量和质量，充分发挥了信息宣传工作的参谋助于作用。2009年度，存黄山市城管系统信息宣传考核工作中排名前列，推动了该局信息宣传工作迈上了新台阶。     

佛山市推进“城管执法进社区”的做法与成效

为了贯彻以人为本、依法行政，市民参与、齐抓共管，标本兼治、重在长效的城市管理方针，努力实现由单一城管向综合城管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越，广东佛山市、区执法局积极探索城管执法新途径，以“城管执法进社区”为突破口，以树明执法形象为目标，立足基层，创新机制，不断探索城管执法进社区的执法模式，促进了相对集中行政处罚权工作向基层社区伸展。     

走近城管女子中队

在鹰潭市胜利路上,活跃着一支女子队伍,她们巾帼不让须眉,为美化城市默默奉献着。这就是鹰潭市的首支城管女子中队,她们主要负责对指定路段乱摆放、乱悬挂、占道经营、破坏绿化等违反城市管理相关法律法规的行为进行督查、教育和劝阻,宣传城市管理的相关法律法规,并为市民提供力所能及的帮助。     

把党的十六届六中全会精神落实到城管工作实际：坚持以人为本，在行政执法中努力构建和谐城管

具有重要历史意义的党的十六届六中全会讨论和通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，从8个方面提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务，提出了构建和谐社会必须坚持的6项原则，其中第一条原则就是要坚持以人为本。会议公报还提出要“创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实现管理，在管理中体现服务”。学习六中全会精神，结合城管工作实践，我觉得在今后的城市管理中必须坚持以人为本，在执法中努力构建和谐城管。