加快推进两个转变 全面提升减灾效能

抗旱防汛“两个转变”是实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,是新时期我国抗旱防汛理念的更新和思路的转变,是符合科学发展观要求的具体实践。甘肃全面建设小康社会的任务艰巨,而水旱灾害频繁,加强抗旱防汛工作,全面提升减灾效能具有十分重要的意义。积极探索实现两个转变的对策和措施,对于切实推进抗旱防汛减灾工作具有关键性的指导作用,是抗旱防汛工作适应全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会总体要求的重要保障。     

合理配置利用水资源 增强抗旱减灾能力

乌拉特前旗是一个干旱灾害频发的地区,为适应抗旱减灾工作的要求,不仅要大力发展节水农业,优化水资源配置,建立节水型社会,而且要不断提高抗旱工作的科学管理水平,因地制宜地采取相应的防旱抗旱减灾对策。     

我国建立防旱抗旱减灾长效机制的思考

近年,我国干旱灾害呈现多发频发趋势,对我国的城乡居民用水安全、粮食安全、生态安全构成了严重威胁,制约了我国经济社会的可持续发展。通过分析我国抗旱减灾面临的形势和抗旱减灾工作存在的主要问题,结合我国抗旱减灾工作的需求,提出了我国建立防旱抗旱减灾长效机制的建议。     

江苏省防汛抗旱工作30年回顾

改革开放30年来,江苏防汛防旱工作取得了长足进展,防汛抗旱减灾能力有了明显提升。本文着重介绍江苏省三十年来加强防汛防旱“规范化、科学化、专业化”建设的主要做法和经验。     

浅析青冈县防旱抗旱主要对策

由于青冈县水资源时空分布不均,防旱抗旱减灾体系及措施尚不完善,导致地区干旱频频发生,严重影响地方经济的发展,笔者提出了蓄水、保墒防旱抗旱减灾等诸多对策,将不同程度地缓解有关旱情。     

学习贯彻抗旱条例 全面做好抗旱工作

2009年2月26日．国务院颁布实施《中华人民共和国抗旱条例》（以下简称抗旱条例）．标志着我国抗旱减灾工作逐步走上规范化、法制化轨道,存我国抗旱事业发展史上是一个重要的里程碑。抗旱条例的颁布实施,对于进一步加强抗旱工作,确保抗旱工作规范、有序运行,具有十分重要的意义．湖南是一个旱灾频发的省份,认真贯彻落实抗旱条例．做好抗旱工作十分必要.     

全面抗旱

全面抗旱是指根据经济社会发展要求扩大抗旱工作的领域和内容,从主要为农业和农村经济服务转变到为包括生态在内的整个经济社会发展服务,从注重农业效益转变为注重社会、经济和生态效益的统一,从被动抗旱转变为主动防旱,最大限度地减轻干旱对整个经济社会以及生态环境造成的损失和影响。     

抗旱减灾研究回顾与展望

论文回顾了中国水利水电科学研究院抗旱减灾研究团队从2005年成立至今的抗旱减灾研究成果和学科发展历程。团队始终坚持国家需求,坚持问题导向,在抗旱减灾相关的制度、标准、技术等方面产出了一批有应用价值的研究成果,并初步建立了抗旱减灾学科体系,为国家抗旱减灾管理提供了有力的支撑。未来,团队将继续围绕旱灾学、防旱学和应急抗旱技术等学科方向深入开展研究,为提高我国抗旱减灾管理科学化水平做出更大的贡献。     

大力推进"两个转变"及早抓好防汛防旱工作

近几年来，国家防总在总结以往防汛抗旱工作经验的基础上．提出了“两个转变”的防汛防旱新理念。今年的全国防汛抗旱工作会议上，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竞平对“两个转变”进行了全面的阐述，即坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为我国经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。“两个转变”是对我国传统治水思路的历史总结和升华，是经济社会发展的客观要求．     

海河流域防汛抗旱工作“两个转变”的实践与探索

海河流域是一个水资源短缺的地区。近年来,按照水利部新时期治水新思路,结合海河流域的实际情况,坚持以人为本、坚持防汛抗旱并重、坚持统筹兼顾,着力推进防汛抗旱工作由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变,进一步了提高海河流域防汛抗旱工作水平。     

新时期安徽省易旱地区的抗旱形势与减灾对策

针对安徽省易旱地区水资源相对短缺和水资源供求关系发生变化的实际情况，研究了该地区新时期所面临的抗旱形势，探讨了新时期的抗旱减灾对策和建议。     

防洪抗旱减灾研究进展

防洪抗旱减灾是中国水利水电科学研究院重要的研究领域之一。几代专家辛勤耕耘,为此领域的发展奠定了坚实的基础。新世纪以来,随着防洪减灾研究所与水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心的成立,防洪抗旱减灾领域的研究力量进一步加强,学科建设取得了新的进展,为推进新时期防汛抗旱工作向“洪水管理”与“全面抗旱”的两个转变提供了有力的科技支撑。本文从灾害学、防灾学与防灾减灾技术3个层次介绍了减灾中心近年来在防洪抗旱减灾领域取得的部分成果。     

深入学习 领会“两个转变”促进江苏经济社会的可持续发展

今年2月10日，国家防总秘书长、水利部鄂竞平副部长在全国防办主任会议上作了“树立科学发展观，稳步推进两个转变”的报告，全面、系统地提出了新时期防汛抗旱工作两个转变的定义、内涵、理论基础，并结合当前的实际论述了实现两个转变的途径。一年来，我们紧密结合江苏防汛防旱工作实际，积极贯彻落实“两个转变”新思路，不断深化认识，探索实践，推进新时期防汛防旱工作的新发展。     

全面抗旱

全面抗旱是指根据经济社会发展要求扩大抗旱工作的领域和内容,从主要为农业和农村经济服务转变到为包括生态在内的整个经济社会发展服务,从注重农业效益转变为注重社会、经济和生态效益的统一,从被动抗旱转变为主动防旱,最大限度地减轻干旱对整个经济社会以及生态环境造成的损失和影响。其内涵     

抗旱减灾学科研究进展与展望

从回溯水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心抗旱减灾研究团队2005年成立的背景入手,结合初步构建的以旱灾学、防旱学和应急抗旱技术为主体的抗旱减灾学科体系,系统梳理了研究团队在基础理论研究、旱情监测预警技术、旱情预测预报技术、旱情旱灾影响评估技术、旱灾风险评估技术、抗旱规划编制、抗旱预案编制、应急抗旱设备等方面的研究及应用...     

湖北省水利厅 落实责任 强化措施 科学防控 全力推进水旱灾害防御工作

2019年是防汛抗旱体制改革后的第一年,水利部门由过去全面组织协调防汛抗旱工作转变为承担水情旱情监测预警、水工程防洪调度、防汛抗旱抢险技术支撑及山洪灾害防治等职责。一年来,湖北省水利厅认真贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要理念,按照水利部水旱灾害防御工作部署和省委、省政府工作要求,落实责任、强化措施、科学防控,充分发挥水利工程防洪减灾作用,最大限度减少了水旱灾害损失,为全省经济社会稳定发展提供了有力的水安全保障。     

甘肃省抗旱减灾体系建设及其抗旱效益

甘肃省是一个干旱灾害非常严重的省份。新中国成立60年来，甘肃省投入了上百亿资金，修建了大批的水利抗旱工程，建立健全了抗旱管理机构和抗旱服务组织，制订了规章制度，抗旱减灾保障体系已基本形成，为甘肃的抗旱减灾起到了重大作用，抗旱效益比较显著。     

安徽省防汛抗旱指挥系统程控交换网组网与技术

目前,采取现代信息技术提高防汛抗旱信息采集、传输、处理和调度决策的时效性、准确性为目的的非工程措施,已成为重要的减灾手段。在国家防汛抗旱指挥系统规划的总目标下,安徽省防汛抗旱指挥系统建设正全面开展。程控交换网是该系统的重要组成部分,根据国家防汛抗旱指挥系统设计的有关要求,结合实际情况,安徽省通过几年的努力,建成全省数字程控交换网,实现专网和公网的互通互连和互为备份,为防汛抗旱工作提供高质量的语音通信保障。     

安徽抗旱有法可依

2002年11月30日,《安徽省抗旱条例》经安徽省人大常委会第34次会议审议通过,并于2003年2月1日起正式实行。该部法规的颁布,标志着安徽省抗旱工作步入法制轨道,这是安徽省第一部抗旱法规。 安徽是一个旱灾较为频发的省份。据统计,新中国成立后的53年间,全省共发生旱灾43年(次),尤其是20世纪90年代以来,干旱发生越来越频繁,抗旱用水矛盾日益突出,干旱缺水     

推进全面抗旱是经济社会发展的必然要求

2006年春季严重旱情暴露出目前我国的抗旱减灾体系建设与经济社会发展仍不相适应,抗旱减灾能力仍然不足.只有坚持从单一抗旱向全面抗旱转变,才能全面提高我国抗御水旱灾害的能力.具体措施包括加强抗旱基础设施建设,推行抗旱预案制度,完善全国抗旱信息系统,加强生态抗旱工作,建立抗旱物资储备制度和抗旱服务组织,加快抗旱立法,积极推进洪水管理.