初探城市规划的公共政策属性解析

将城市规划作为一种公共政策,已经在我国学界达到了共识,得到了广泛学者的认可与关注。但是在实践中,公共政策还没有受到足够的重视。笔者认为,城市规划是本质上的公共政策。因此,本文就对城市规划的公共政策属性进行了分析。     

城市规划的公共政策属性解析

先从概念、基本特征、价值取向三个方面对公共政策的内涵进行了解析,论证城市规划本质上属于一种公共政策,并依此对城市规划进行了重新定义.再通过与其它公共政策的多方面对比,对城市规划的公共政策属性进行了系统剖析,指出城市规划是一种具有综合目标、以空间为载体、过程开放、衍生效应极强、刚柔并济的公共政策.     

基于公共政策的城市规划价值观

城市规划作为一项公共政策已经成为共识,运用公共政策理论来分析政府、市场、公共政策之间的关系和公共政策的基本价值取向,从理论与实践角度阐述城市规划的价值观,针对当前城市规划实践中存在的误区进行深入分析,提出转变规划观念,重塑规划价值观的思路.     

城市规划的公共政策特征

当前,我国社会正处于深刻的转型过程中,城市规划的理论研究和实践活动也日益从以工具理性为导向转向以价值理性为导向,城市规划的公共政策特征日益凸显.城市规划是典型的城市公共政策,具有公共政策的一般特征,同时城市规划具有作为公共政策的独特属性,如不可逆转、技术性、艺术性、独特的政策形式等.     

城市规划的公共政策属性

城市规划是科学、法律和公共政策的多元组合,但自1990年以来城市规划的公共政策属性才得到关注,并伴随物权法的制定、城市转型、规划执行阻滞、城乡规划统筹等方面的变化而趋于增强.不过城市规划并不是完全转为公共政策,而是要增强其公共政策属性,应当从给予规划编制较充足的时间,增强规划编制人员专业的多样性,设定程序并确保程序公正,建立并逐步完善社区规划师制度等四个方面着手开展工作.     

城市规划的公共政策属性

城市规划是科学、法律和公共政策的多元组合,但自1990年以来城市规划的公共政策属性才得到关注,并伴随物权法的制定、城市转型、规划执行阻滞、城乡规划统筹等方面的变化而趋于增强。不过城市规划并不是完全转为公共政策,而是要增强其公共政策属性,应当从给予规划编制较充足的时间,增强规划编制人员专业的多样性,设定程序并确保程序公正,建立并逐步完善社区规划师制度等四个方面着手开展工作。     

基于公共政策导向的城市规划研究

近年来,随着经济社会背景发生了深刻的变化,经济、社会和政府管理都处在关键的转型时期,我国的城市规划也发生着相应的变化。现如今,中国规划界和学术界以及政府基本达成一种共识,那就是城市规划属于公共政策的范畴,具备公共政策的属性。     

城市规划应成为重要的公共政策

科学发展观强调“以人为本”．首先应着眼于大多数人。     

城市规划的公共政策属性思考

城市规划是政府掌握的重要公共政策之一,它既能将经济社会发展的意图综合反映到空间环境上,促进城市功能和空间秩序的优化,又能在利益差异中寻求平衡,建立维护公众利益和社会公平的价值秩序.以公共政策的视角分析城市规划的本质和特征,有助于进步思考规划编制存在的问题和探索改革的方向,为按照公共政策的范式研究规划编制的体制和办法提供一种参考.     

关于城市规划的公共政策属性研究

城市规划是一个多元化的组合,由法律、科学、公共政策等组成。本文从概念、特征和价值对公共政策进行了分析,认为从本质上来说,城市规划就是一种公共政策,它有公共政策的特点,同时还有自己的独特性。但是,城市规划并不等效于单纯的公共政策,而是提高城市规划中公共政策的属性,可以通过提高在专业性上面编制人员的多样性、程序的公平公正、健全规划制度等来开展。     

浅谈城市规划中公共政策的制定

探讨了城市规划与公共政策之间的关系,阐述了制定公共政策的必要性,从人居环境建设、城市公共空间管理、"城中村"改造,进城务工人员等方面总结了公共政策的制定目标,从而实现城市经济社会的和谐发展,人民生活水平的不断提高.     

基于城市管治理念的公众参与的城市规划制度

将城市管治这一新理念引入城市规划，分析了我国目前城市规划中公众参与的情况，提出以这种理念为基础来建立公众参与的城市规划制度，为我国城市规划发展提供新的思路。     

沿街城市公共绿地规划建设的探讨——以福州城市为例

本文从简述福州中心城区人均公共绿地指标偏低的情况入手，介绍福州近年来在改善城市公共绿地方面的初步实践。结合实例分析城市公共绿地规划建设存在问题，并就存在问题提出相应的改进对策。     

面向特色应用型人才的城市规划原理改革

文章探讨了城市规划特色应用型人才的基本内涵,分析了城市规划原理课程的培养目标,研究了以增强实践性和前沿性为核心的教学内容改革,提出了方案体验教学、板书与多媒体有效结合的新方法,强调了案例教学、方案讲评教学方法的重要性。教学实践表明:城市规划原理课程教学内容与教学方法改革,能够有效促进学生的理论知识学习和工程实践能力的培养,为城市规划特色应用型人才培养奠定良好基础。     

从公共政策角度分析城市规划绩效

运用托马斯．R．戴伊《理解公共政策》中的思想观点,从公共政策的角度对城市规划的绩效问题进行思考,分析城市规划作用机制中的不利因素,以使合理的规划得以顺利实施。     

控制性详细规划的公共政策属性研究

通过对控制性详细规划和公共政策的充分解读,阐述了具有公共政策属性的控制性详细规划所应具有的特点,包括具有动态性、把握公开性,从政策角度提出规划目标等具体内容,以促进当前控制性详细规划研究。     

规划系统与规划结构的差异探讨

分别阐述了规划结构和规划系统的概念,结合礼泉县总体规划实例,对规划系统与规划结构的差异进行了分析,指出了两者之间的区别和内在关系,以促进城市规划专业学习者深入了解城市这个复杂系统。     

以人为本理念下的城市规划新思维

指出以人为本是21世纪中国的主旋律,新一版《城乡规划法》更是对城市规划学科的公共政策属性和人性化思想做出了明确指导,从土地资源合理配置,城市交通高效使用等六个方面分析了“以人为本”理念下的新时期城市规划的新思维,以期为我国未来的城市建设提供建议。     

混沌理论对城市规划设计的启示

阐述了混沌系统的几个明显特征,并在这几个特征的基础上针对城市规划设计方面的问题给出了建议,指出有效地运用混沌学原理于城市建设系统,有助于我们真正进入到创造性的非线性城市规划设计活动中。     

关于城市规划作为公共政策的若干思考

结合国内城市规划处于转型期的现状,针对城市规划的公共政策属性进行了探讨,分析了城市规划所代表的公共利益及其地位和作用,并阐述了城市规划作为公共政策的绩效,指出应及时建立约束机制,引入政策评估体系。