从卫星城到新城——北京城市空间格局的发展与变化

北京新城空间格局的规划发展历程 城市空间格局是城市发展的骨架,是城市经济发展政策和城市整体建设策略在空间布局上的具体体现.自建国之初的北京城市规划建设就在一直探讨什么是科学合理的城市格局,城市规模的大与小,城市人口的密与疏,城市布局的聚与散,这些有关城市空间发展的规划技术问题,实际上是城市建设发展的重要政策.2004年编制完成的<北京城市总体规划(2004～2020年)>,提出了建设新城的规划设想.从卫星城到新城这一概念的转变,反映出北京城市空间格局的发展与变化.     

公共服务设施规划——以北京昌平新城为例

新一轮《北京城市总体规划(2004～2020年)》中明确提出,要"高品质,高标准建设新城的教育、文化、卫生、体育、社会福利等公共服务设施,提高新城吸引力,促进新城发展".由此,公共服务设施规划成为北京各新城规划中一个重要专项内容,倍受关注.     

实施生态文明战略建设宜居新城典范

从2005～2020年这15年间,尤其是"十一五"时期是延庆承前启后的重要发展时期,是全面建设小康社会,开创现代化建设新局面的关键阶段.落实科学发展观,抓住机遇,精心规划,准确把握延庆今后5～15年的总体发展战略方向,编制好《延庆新城规划(2005～2020年)》,对延庆的发展具有深远意义.为实现未来15年中延庆持续,健康、协调发展,2005年初,县委、县政府依据《北京城市总体规划(2004～2020年)》和市委、市政府对于延庆生态涵养发展区的功能定位,着手组织编制《延庆新城规划(2005～2020年)》.目前已经完成的这个规划充分与土地利用规划和"十一五"发展规划衔接,严格控制人口增长,合理确定城市规模,科学引导功能分区,精心安排空间布局,努力实现经济社会与人口、资源、环境协调发展.     

建设宜居新城典范

新城规划是以落实《北京城市总体规划(2004～2020年)》新定位,促进新城产业结构的调整和增长方式的转变,促进新城的可持续、集约、协调发展,实施新标准,促进新城的理性增长为目标,把新城建设成为高品质的现代化城市.     

建设持续协调发展的科教宜居新城——昌平新城规划

规划背景 《北京城市总体规划(2004～2020年)》提出了"两轴-两带-多中心"的城市空间格局,昌平新城是北京西部发展带上的重要节点,是疏散中心城产业和人口的重点区域,是带动区域发展的规模化城市地区.北京城市总体规划明确提出"昌平新城及地区是北京重要的高新技术研发产业基地,引导发展高科技研发与生产、旅游服务、教育等功能."昌平区委一届九次全会也提出把昌平建设成为"投资创业、旅游休闲、生活居住"三个首选之区的目标.因此,本次昌平新城规划的主要任务就是全面落实北京城市总体规划,进一步明确新城功能,并根据新城规划的编制要求,在深入分析昌平资源环境承载力和发展潜力的基础上,结合昌平土地利用现状,梳理整合城市空间,有效控制城市规模,提升城市建设标准与质量.     

抓住机遇 科学合理开展轨道交通规划建设——以北京市轨道交通昌平线为例

<正>建设背景《北京城市总体规划(2004～2020年)》中明确了"两轴-两带-多中心"的城市空间结构。规划指出新城作为两个发展带上的重要节点,是承担疏解中心城人口和功能、集聚新的产业、带动区域发展的规模化城市地     

北京新城规划精细化控制研究

新城正在成为北京城市建设的重点对象。北京新城法定规划分为"三个层次、四个步骤",因此应在北京新城建立与法定规划相对应的城市设计层级体系,且各层次城市设计之间相互衔接,增加城市设计的可操作性,实现对建设管理的有效控制。研究以北京房山新城良乡组团为例,探讨街区层面、重点地区城市设计深化方案,以及地块层面城市设计控制要求等方面内容,寻找新城设计的编制与规划思路、途径。     

北京世界城市建设与管理(下)——对北京“着力推动国际城市的高端形态即世界城市建设”战略与房山区、东城区发展的思考

<正>(接上期)新城建设与城乡统筹是北京建设世界城市的巨大动力北京发展阶段2006年,北京人均地区生产总值突破6000美元;2007年,北京人均地区生产总值突破7000美元;2008年,北京人均地区生产总值达到8000美元。这标志着北京处在从工业化中后期向成熟期转变。     

落实城市总体规划科学编制新城规划

北京城市总体规划提出了新城发展战略,新城作为首都未来的发展重点,是提升首都核心竞争力的重要地区.2005年落实总体规划的后续规划编制工作是以新城规划为重点进行开展的,以此作为全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京新奥运战略构想的契机和重要内容.2005年12月3日,首规委第26次全会审查通过了顺义,通州、亦庄三个重点新城规划.与重点新城规划编制同步,2006年年初北京市组织编制完成了门头沟、房山,昌平、大兴、平谷、怀柔,密云,延庆八个新城规划.和重点新城一样,八个新城的规划编制积极落实科学发展观、落实城市总体规划,较高质量,高标准的进行了科学编制,为保障新城的全面、协调、可持续发展奠定了坚实基础.总的来说,八个新城规划内容体现了以下四个共性特点.     

新城规划:构建城市空间新格局

新城规划是本次总体规划修编的重点之一,也是各方关注的焦点.各方面领导关注未来北京城市发展的空间到底有多大,寻常百姓关注除了拥挤的市区哪里还能够选择新的安居乐业的地方,地产投资商关注哪里是今后地产发展新的增长点.新城规划,表面上看主要是新城的人口规划和用地布局的规划,但实际上反映的是总体规划修编的核心思想,即如何贯彻"五个统筹"的科学发展观,具体讲是如何落实<北京城市空间发展战略研究>提出的空间发展构想.     

改造供热系统 建设绿色顺义

依据国务院批复和《北京城市总体规划》（2004-2020）,顺义新城是东部发展带的重要节点,北京市重点发展的新城之一,是未来的＂现代国际港、区域产业引擎、绿色宜居新城＂。为实现顺义新城的功能定位和发展目标,建设高效的市政基础设施，支持和保障新城发展，是“十一五”时期顺义新城建设优先考虑的问题，其中城市供热系统工程规划建设是新城建设的重要的组成部分，也是关系到干家万户的民心工程。     

三问新城

《北京城市总体规划(2004～ 2020年)》确定了"两轴两带多中心"城市空间结构,提出了新城发展战略(图1).目前,按照"高起点、高标准、高水平"实施建设的总体要求,通州、顺义、亦庄等11个新城建设在首都整体发展中得到了统筹推进,迈出了坚实的步伐.站在"十二五"的新起点上,首都改革开放和现代化建设已迈入新的发展阶段.进一步加快促进建设功能完善的现代新城,加快北京城市空间结构战略调整,是实施北京城市总体规划的重中之重,也是推进全市经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展的核心所在.     

完善城市功能 增强远郊新城竞争力

<正>根据《北京城市总体规划(2004～2020年)》,北京市城市空间发展策略为"市域战略转移,逐步改变目前单中心的空间格局,加强外围新城建设,中心城与新城相协调,构筑分工明确的多层次空间结构"。目前,北京市共有     

推动新城科学发展构建和谐社会的首善之区——关于北京八个新城规划的编制

根据北京市委、市政府2005年3月17日组织召开学习贯彻国务院批复和落实北京城市总体规划大会的统一部署,与重点新城规划编制同步,2006年年初北京市规划委员会会同相关委办局配合各区县政府,参照重点新城完成了门头沟、房山、大兴、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆八个新城规划的编制工作.     

地方信息

2007城市可持续发展国际市长高层论坛举行,北京首次公布11座新城规划 人口向就业型转变,首届中国房地产商标战略高峰论坛举办，天津滨海新区控规编制全面展开,贵阳成立城乡规划建设委员会，湖北省主体功能区规划编制启动.     

前瞻与落实——石景山区综合交通规划

考验与机会 2004年,石景山区综合交通规划启动之时,恰是北京城市发展战略刚刚完成、北京城市总体规划正在进行修编之中、控制性详细规划正在同步进行编制的时期,在此背景下,石景山区综合交通规划被赋予了区别于其他各区综合交通规划的特点.     

顺义 通州 亦庄:北京新城预设

北京的城市建设开始导入新城思维.据悉,规划期限为2005～2020年的北京顺义、通州、亦庄重点新城规划方案已经出台.根据规划,这三个新城将各自以结构相对独立、功能完善、环境优美、交通便捷、公共服务设施发达的城市形态,构筑起北京中心城的反磁力系统,成为疏解人口的平台,实现北京城市空间的战略性调整.位于北京东部发展带上的这三个重点新城,作为连接京津城镇发展走廊的核心城市,将以分工明确、错位发展的整体模式,打造北京新的经济增长极,拓展面向区域的城市成长空间,在经济全球化和京津冀区域协调发展的大背景下凸显其无可替代的优势和地位.     

北京村庄体系规划研究

<北京城市总体规划(2004～2020年)>确定了"中心城新城一镇"的城镇体系结构.<北京市村庄体系规划>的编制是对北京城市总体规划的落实和深化,是北京城镇体系规划向乡村地区的延续.     

北京的城市发展阶段对新城建设的影响

北京将建设新城作为疏解中心城职能和人口压力的重要战略。本文首先分析北京的城市发展阶段及其内在机理,借鉴巴黎和东京都市区当年建设新城的经验与教训,剖析现阶段北京市建设新城将会面临的难点问题。研究结果表明,在北京市目前的城市发展阶段,建设新城难以起到疏解中心城人口压力的目的,反而容易使新城成为容纳外来人口继续向北京市迁移的集聚地,进一步造成城市建成区的蔓延和城市人口的大量增加。     

北京市新城综合交通规划实践与探索

依据《北京城市总体规划（2004—2020年）》，北京市城市空间结构将呈现“两轴-两带-多中心”的布局形态，城市的发展方式也由“中心城的蔓延扩张”逐步转变为“周边规划新城”的开发建设。新城的设置是北京市城市战略布局调整的重要举措，是实现首都城市经济、人口、资源、环境协调持续发展的重要保障，其目的是要形成能够承接中心城人口、疏解部分服务职能、汇集新型产业的具有较强独立性的城市。