雪野灌区农民用水户协会的新实践

山东省莱芜市雪野水库灌区是全国大型灌区。自2002年起,雪野灌区将灌区节水改造与农民用水户协会建设相结合,在全灌区范围内逐步推广“灌区＋用水户协会＋农民”的农民用水户参与灌溉管理的新模式。目前共成立农民用水户协会15个,遍及5个乡镇、100个村。     

交口灌区用水户参与灌溉管理模式探讨

交口灌区按照世行项目建设的要求,积极推行用水户参与式灌溉管理,组建农民用水者协会,把田间工程灌溉管理职责转移给协会,取得了一定的成效.但是用水户参与灌溉管理还存在一定的不足,仍需继续研究提高.     

湖北省漳河灌区农民用水户协会化解农村用水难题

全国第一个农民用水户协会就诞生在湖北省漳河灌区。 漳河灌区是全国十大灌区之一，设计灌溉面积17．37万hm^2，有效灌溉面积15．53万hm^2，属湖北省灌区之首。1995年6月16日，漳河灌区三干渠洪庙支渠农民用水户协会在全国率先组建成立。11年来，漳河灌区已先后成立农民用水户协会67个，覆盖灌溉面积4．2万hm^2，涉及252个村46746户农户。漳河灌区自组建成立农民用水户协会以来，在末级渠系建设管理中较好地解决了农村小型水利面临的组织者、建设者、管理者缺位问题，化解了灌区城镇生活与农业用水难题，体现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，深受灌区政府、水管单位和用水户的欢迎。     

托克托灌区农民用水户协会节水灌溉管理模式研究

农民用水户协会(WUA)是参与式灌溉管理中一种先进灌溉管理模式.内蒙古自治区托克托县毛不拉灌区与麻地壕灌区进行农民用水户协会改革,主要目的是通过在灌区末级渠系组建农民用水户协会,建立一套符合市场机制的供水和用水管理制度,让用水户参与灌区末级渠系的管理,推动灌区专管机构的体制改革,使灌区的渠道灌溉水利用率得到显著提高,使灌区能够经济自立,确保灌区的效益和可持续发展.通过调查研究,对托克托县的项目实施情况作出了评价.     

农民用水户协会在泾惠渠灌区发展中的作用

农民用水户参与灌溉管理是通过组建农民用水户协会来实现的。陕西省泾惠渠灌区自2002年组建第一个农民用水户协会至今,协会数量已发展到34个,控制灌溉面积50余万亩。但在其建设与发展过程中遇到了影响协会可持续发展的诸多困难和问题。为了进一步推进基层管理体制改革步伐,规范已建协会运作,充分发挥协会效能,本文提出了推动协会建设与发展的建议。     

改革灌区管理体制和运行机制积极推行用水户参与灌溉管理

1995年12月19日,湖南省第一个大型灌区农民用水户协会——铁山灌区长塘农民用水户协会正式成立。以此为基础,湖南省开始了用水户参与灌溉管理的实践与探索。特别是1998年以来,按照水利部"两改一提高"要     

西电灌区涧沟川支渠农民用水户协会管理的经验与成效

农民用水户协会是在灌溉农业地区推行的一种农民用水合作组织,实现用水户在灌溉管理上的充分参与。结合西电灌区涧沟川支渠农民用水户协会用水管理实践,总结了"协会"管理的成功经验与成效。     

四川省都江堰灌区以农民用水户协会推进灌区管理体制改革

都江堰灌区惠及成都平原及川巾丘陵地区共7市37县(市、区),实灌面积68．4万hm2,是四川省主要商品粮基地和经济文化最发达的中心地区。随着社会的不断发展,都江堰灌区要为四川国民经济发展朱大梁,必须加强灌区体制改革,不断地推动灌区的发展。都江堰灌区管理模式在历史上就是“专业管理和群众管理”相结合,但是以前的群管组织不是完全意义上的协会组织,不适应现代用水管理的要求。2002年4月,都江堰灌区在人民渠第二管理处成立了第一个农民用水户协会——白果、宝文支渠委员会。截至2006年11月,灌区共建成80个农民用水户协会、分会和联管委员会。通过建立农民用水户协会,推进了灌区管理体制改革,灌区管理水平大大提高。对加强灌区用水管理、促进节约用水、推动穗区发展发挥了重要作用。一是体现农民的主体地位,解决了主体“缺位”问题。成立协会后,对辖区内水利工程、用水、收费由农民自我决策、自治管理,调动了农民的积极性。2006年,刘家沟斗渠在用水高峰期两处填方垮了50多m,灌田协会立即组织抢险,受益村组60余人自发拿出编织袋等抢险材料,不计报酬投入抢险,仅12小时就保证了渠道通畅。     

灌区农民用水户协会的发展现状与必要性

农民用水户协会是强化灌区田间工程良性运行的有效管理模式之一,不仅能更进一步的深化灌溉管理体制改革,还能理顺用水管理体制,合理有效的利用水资源,为农民提供更好服务,促使泼河灌区走上良性循环可持续发展的道路。文章对泼河灌区的概况及农民用水户协会的发展现状、存在问题进行了分析,阐述了应采取的措施和建议及成立农民用水户协会的必要性。     

加快步伐推进改革支持农民用水户协会建设

近年来．国家发改委会同水利部在加大对灌区续建配套与节水改造投入的同时．以建设促改革．高度重视和部署开发了以用水户参与管理为主要内容的灌区管理体制和运行机制改革工作．明确要求把支斗渠以下的工程维护和经营管理责任与权力移交给独立的农民用水户协会．积极引导农民开展田间节水工程建设、改造和维护．加强灌区用水计量．提高灌区整体效益。“十五”期间．由于政府重视、各有关部门关心支持和群众积极参与．全国农民用水户协会得到较快发展．在实践中显示出旺盛的生命力．取得了水资源节约和管理的实际成效．也探索出了很多好的经验。     

泾惠渠灌区农民用水者协会组建的实践与探索

近年来,泾惠渠灌区加大了基层用水管理体制改革步伐,大力倡导和积极组建农民用水者协会,广泛吸收用水户参与灌溉管理,收到了良好效果.本文通过对灌区组建农民用水者协会进行总结,分析了协会组建后带来的效果、协会运行发展中存在的困难和问题,提出了完善的措施和建议.     

我国农民用水户协会发展状况及努力方向

农民用水户协会参与灌溉管理．解决了长期以来田间工程建设与管理主体“缺位”和“错位”问题。1995年以来,农民用水户协会从探索到试点,再到全面推广,在我国得到迅速发展。各地在推广实践农民用水户协会参与灌溉管理的过程中,积累了大量的经验。由于农民用水户协会的发展受多种因素影响,在实践中还存在一些问题。2009年10月26日农民用水户协会高效运行专题研讨会在京举行。本期集纳了部分专家的观点。希望广大读者积极参与讨论,为推进农民用水户协会的健康发展建言献策。     

陇县段家峡灌区农民用水者协会管理运行研讨

本文通过对段家峡水库灌区原管理体制存在的问题的调查研究,以及对斗渠改制中农民用水协会与斗渠拍卖、管理两种方式的比较,论证了选择农民用水协会的理由.并以灌区两个用水协会的创建与运行为试点,提出了组建协会意义和运作效果.实践证明,在灌区推广用水户参与方式管理,组建农民用水协会是符合灌区发展要求一种理想的选择.     

漳河灌区农民用水户协会绩效评价

通过对漳河灌区55个农民用水户协会及其范围内201户和10个村、组，19个非农民用水户协会范围内的村组及其范围内49户用水户．40个与农民用水户协会相关的管理单位的调查，对漳河灌区农民用水户协会的绩效进行了评价．总的来说农民用水户协会的建立取得了许多明显的成效，但也存在一些问题亟待解决。     

西营灌区发展农民用水户协会的实践

西营灌区是凉州区第一个成立农民用水户协会试点的灌区,自2004年建立用水户参与管理模式以来,农民用水户协会的发展取得了长足的进步。本文简要回顾了灌区农民用水户协会的发展现状,总结了取得的一些成效,指出了灌区农民用水户协会在其发展过程中存在的一些突出问题,并提出了完善和解决的建议。     

位山灌区用水户参与管理的实践探索

位山灌区是全国第五大灌区。近年来,灌区以现有的乡级灌区管委会为依托,在工程配套率和完好率比较高、群众基础扎实的支渠开展了用水户参与灌溉管理的试点。灌区通过广泛宣传、循序渐进、加强田间工程配套、找准突破口和建立用水户协会的保障体系,扎实推进灌溉工程管理制度改革,明确了今后的改革发展思路。     

农民用水者协会在港口抽黄灌区发展探讨

渭南市港口抽黄灌区自2001年引进用水户参与管理这一模式以来,农民用水者协会在灌区的发展取得了明显成效.简要叙述了农民用水者协会在灌区的发展历程,总结取得的一些成绩.分析用水者协会在其发展过程中存在的一些问题,提出解决对策.     

宁夏唐徕渠灌域农民用水户协会存在的问题及对策

<正>为了加强灌区管理,充分体现农户的参与权、知情权、监督权和管理权,宁夏唐徕渠灌区在政府的引导下成立了灌区农民用水户协会。农民参与灌溉管理改革的效果越来越明显。协会在农业用水管理中发挥了积极作用,使宁夏的灌区逐步走向科学、规范的管理模式。一、唐徕渠灌域农民用水户协会基本情况2004年,宁夏水利厅唐徕渠管理处在灌域内的青铜峡市瞿靖镇渔粮村和平罗县姚伏镇开展组建农民用水户协会试点工作。2005年,按照宁夏引黄     

北京古代的农民用水组织）——兴隆坝

当前我国利用世界银行贷款的几个大型灌溉项目,推行灌区管理体制改革中,建立农民用水协会(WUA)、自主管理灌排区(SIDD)很受农民用水户的欢迎,取得了良好的经济和社会效益.北京在2001年全面启动的世行节水灌溉项目也在管理节水措施上推行农民用水协会、自主管理灌排区,现已发展农民用水协会20个,参加农户达3281户,管理灌溉面积3483.5 hm2.北京农民用水的这种组织形式可追溯到明代由农民集资修建的万亩大型灌区兴隆坝.     

我国农户参与灌溉管理的实例分析

依据不同地理位置、不同经济基础、不同自然条件下组建的5个农民用水户协会的实例,对其组建特点、运行方式、管理绩效和存在的主要问题进行了分析。实践证明,农民参与灌溉管理,国家、管理部门、农户三方受益,并理顺了灌区最基层的生产关系,促进了农业生产力的提高,用水户直接参与灌溉管理是我国灌区灌溉管理体制改革的重要措施。但实践中也遇到了一些问题,而且这些问题制约了协会的进一步发展,应引起有关部门的重视。