严格依据土地利用总体规划 划定和保护基本农田

１　正确处理保护耕地与经济建设发展的关系，把基本农田保护工作作为规划修编的一项重要内容 保护耕地与经济建设的关系，也就是“吃饭”与“建设”的关系，“一要吃饭，二要建设”。如果没有严格的耕地保护政策来保证足够数量的耕地，就无法保证稳定的粮食生产，而粮食生产直接关系到经济发展和社会稳定。安阳市人多地少，人地矛盾非常突出，经济结构不尽合理，城镇化水平较低，中心城市辐射带动功能差。为此，安阳市政府提出了加大经济结构战略性调整，加快城镇化进程，实施可持续发展战略，实现经济与社会持续、快速、健康发展的战略目…     

耕地保护问题的对策研究

1耕地保护的界定耕地保护实质上是对耕地的使用管制,是政府为实现耕地的可持续利用,满足社会、经济可持续发展对耕地和耕地产品的需求,对耕地占有、使用、转移等作出限制,并采取经济、技术、法律和行政措施稳定和扩大耕地面积,改善地力和生态环境的行为。按照这一概念,耕地保护的内容主要包括耕地的数量保护、质量保护和环境保护三个方面,本文仅侧重于对耕地数量保护问题的探讨。“民以食为天”,要吃饭就要有耕地,这是极其浅显的道理。中国的粮食问题实质上是耕地问题,在农业技术本取得重大突破之前,足够的耕地面积是保证粮食总…     

加强规划管理促进小城镇发展

江都市既是国土资源部确定的全国土地利用总体规划编制与实施试点单位,也是江苏省人民政府确定的省级乡村城市化试点市.为了正确处理小城镇建设与耕地保护的关系,实现全市社会、经济的可持续发展,在实际工作中,我们始终注意发挥土地利用总体规划的指导、控制作用,坚持把"控制总量、限制增量、盘活存量"作为小城镇发展中土地利用的总原则,既满足了小城镇建设对建设用地的合理需求,又保持了全市耕地总量的动态平衡,实现了耕地保护与小城镇建设的同步推进和协调统一.     

城镇建设占用耕地与粮食安全

我国1997—2004年城镇建设占用耕地对耕地减少和粮食安全的影响程度的定量分析结果表明,我国城镇建设占用耕地面积仅占耕地总减少面积的1/10,而其引起的粮食减产却占耕地减少引起的粮食总减产量的1/4强,说明了城镇建设占用耕地对我国粮食安全的威胁程度是巨大的。为控制城镇建设占用耕地,切实保护耕地,保证我国的粮食安全,必须转变我国传统的城市发展观和用地观,加强土地立法并严格实施土地利用总体规划。     

城镇建设占用耕地与粮食安全

我国1997-2004年城镇建设占用耕地对耕地减少和粮食安全的影响程度的定量分析结果表明，我国城镇建设占用耕地面积仅占耕地总减少面积的1／10，而其引起的粮食减产却占耕地减少引起的粮食总减产量的1／4强，说明了城镇建设占用耕地对我国粮食安全的威胁程度是巨大的。为控制城镇建设占用耕地，切实保护耕地。保证我国的粮食安全，必须转变我国传统的城市发展观和用地观，加强土地立法并严格实施土地利用总体规划。     

正确处理保护耕地与经济建设关系之浅见

在分析保护耕地与服务经济建设的实践和存在问题的基础上，提出正确处理两者的十大关系。     

基本农田保护的若干问题

河南省地处中原,分属长江、淮河、黄河、海河四大流域,土地总面积16.55万km2,总人口9256万人,是全国第一人口大省,也是农业大省.2000年河南省耕地总面积808.13万ha(1.21亿亩),人均耕地1.29亩,低于全国平均水平.河南省在历史上为维护国家的粮食安全和社会稳定作出过重要贡献.1998年以来,粮食连续3年突破4000万t,是全国重要的商品粮生产基地.因此保护耕地对河南省尤为重要.     

中国土地用途管制实施障碍的治理途径探析

实施土地用途管制制度是中国土地管理制度和利用方式的重大变革,对保护耕地和粮食供应安全以及协调人口、耕地、粮食和环境之间的关系将产生深远影响。文中详细分析了中国土地用途管制实施过程中产生问题的根源,并结合中国实际,从转变民众观念、加大工作力度、加强法律建设以及完善配套制度等方面提出了解决问题的方法与建议。     

议耕地保护目标管理责任制的实施

浙江省陆域面积10.54 km2,人口4677万,是我国陆域面积最少,人口密度最高的省份之一.全省耕地面积3188万亩,人均耕地约为0.72亩,耕地保护任务一直十分繁重.2000年国务院在该省进行逐步实现粮食生产、收购、销售完全放开,实行市场调节的试点,因此保护耕地工作面临新的严峻形势.     

谈谈基本农田的保护与建设

基本农田是耕地中的精华,几乎承担了全部的粮食生产任务,是确保粮食安全的物质基础。正确理解基本农田保护,不仅要重视数量保护,更要重视质量保护和耕地生产能力保护。本文从耕地的数量、耕地的质量、土地利用形态、生态环境等方面分析了我国基本农田建设与保护的基本形势,阐述了新一轮规划修编中基本农田布局与调整的新思路,介绍了耕地保护目标责任制、国家建立基本农田建设集中投入制度、补充耕地数量质量实行按等级折算等我国为加强基本农田保护的相关制度。集中资金、主动建设、积极保护,以建设促保护,是我国今后一段时期基本农田保护的方向,必将为基本农田保护制度注入新的活力。