浅析改革开放30年长江防洪体系的变化

结合改革开放30年来长江防洪体系发生的巨大变化,阐述了长江堤防、水库、蓄滞洪区、河道整治、平垸行洪等防洪工程体系和防汛指挥调度系统、水情信息系统、防洪通信预警系统、防洪法律法规、防汛组织等防洪非工程措施的变化,提出了加快标准适度、功能合理的长江防洪工程体系建设和继续强化防洪非工程措施建设的思路.     

我国“十五”水利建设的主要目标和任务

2000年2月19日，全国水利规划计划工作会议召开。会上，提出了我国“十五”水利建设的主要目标和任务： 　　第一，加强以大江大河治理为重点的防洪工程建设。一是重点加强长江、黄河等大江大河大湖Ⅰ、Ⅱ级堤防建设和河道整治，以及其他重要堤防建设。基本完成长江中下游干流、武汉等重点防洪城市以及洞庭湖、鄱阳湖、重要支流的Ⅰ、Ⅱ级堤防的加高加固和隐蔽工程、干流河势控制等工程建设，使长江干流重点堤防达到流域规划标准。完成规划确定的黄河下游堤防加高加固任务，结合河势控制和淤背固堤，逐步形成“相对地下河”。完成国务院确定的治理淮河、太湖工程建设任务。基本完成松花江、海河、辽河、珠江治理规划中的重要堤防及重点防洪城市的防洪建设任务。二是重点加强长江、黄河等江河干支流防洪控制性骨干水利枢纽工程建设，兴建嫩江尼尔基、淮河临淮岗等主要江河干支流控制性工程。三是搞好病险水库除险加固，完成国家确定的第一、二批重点病险水库中未完成的3座病险水库的除险加固和其他148座重要的大中型病险水库的除险加固。四是加强蓄滞洪区安全建设。通过调整蓄滞洪区规划，做好长江、黄河、海河、淮河、松花江流域重点蓄滞洪区的安全设施和蓄滞洪设施建设，保证重点蓄滞洪区能够按计划运用。五是城市防洪建设。按照流域规划确定的防洪标准，在做好城市防洪规划的基础上，以国家确定的31座重点防洪城市为重点，全面推动未达到国家规定防洪标准城市的防洪建设。     

从长江流域控制性水库群联合防洪调度实践看洪水管理

正近70年来,长江防洪治理始终贯彻"蓄泄兼筹,以泄为主"的治江方针,遵照"江湖两利,上中下游协调,左右岸兼顾"的原则,目前长江中下游基本形成了以堤防为基础,三峡水库为骨干,其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程等相配合的防洪工程措施和监测预报、防洪调度、洪水管理等非工程措施相结合的长江防洪体系,流域整体防洪减灾能力显著提高,发生常遇洪水时,长江干流和主要支流     

长江防洪工程体系建设及在2017年1号洪水中发挥的作用

长江流域按照"蓄泄兼筹,以泄为主"的治理方针和"江湖两利,左右岸兼顾,上中下游协调"的指导原则,坚持不懈地进行长江防洪工程建设。经过数十年努力,特别是1998年大水后大规模水利建设,基本形成了以堤防为基础、三峡水库为骨干、其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治、平垸行洪、退田还湖等相配套的长江防洪工程体系,在2017年1号洪水中发挥了重要作用。同时也暴露出一些薄弱环节,需要继续加强长江防洪建设。     

长江2002年洪水与1996年洪水的对比分析

2002年8月长江上游的洪水与洞庭湖水系洪水发生遭遇，造成长江中下游干流出现了较大洪水，与1996年长江洪水相似，同为长江中游局部较大洪水，且均具有短历时洪量和洪峰水位高，水面比降大，涨势迅猛等特点，但由于1998年大洪水后，中央和地方投入巨额资金修建加固了长江中下游干，支流的一、二级堤防，并实施了“平垸行洪，退田还湖”工程，以致长江中下游干堤未出现较大险情，所受损失大都为支流上游山地灾害，为此，除继续加强长江中下游防洪体系建设外，对其他提高长江防洪能力的措施提出了思考。     

弘扬伟大建党精神 谱写长江治理与保护新篇章

正中国共产党100年的发展史,也是一部带领中华儿女除水患、兴水利、促发展、惠民生的奋斗史。我们党高度重视长江水利建设,领导人民治江事业取得了举世瞩目的辉煌成就。防洪减灾体系基本建立。长江上游初步形成由干支流水库、河道整治、堤防护岸等组成的防洪工程体系;中下游基本形成以堤防为基础,三峡水库为骨干,其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程、平垸行洪、退田还湖等相配合的防洪工程体系。     

长江近期防洪建设布局与建管体制改革

一、长江近期防洪建设布局 (一)总体部署和建设布局 1.总体部署 长江防洪建设的重点是长江中下游。根据长江洪水的特点和多年的防洪实践,长江中下游防洪治理应贯彻“蓄泄兼筹,以泄为主”的指导方针,采取综合措施,通过合理地加高加固堤防,整治河道,安排与建设平原分蓄洪区,结合兴利兴建干支流水库等工程措施,逐步形成以三峡工程为骨干,堤防为基础,以干支流水库、     

长江中下游河道崩岸整治及河势控制对策

长江中下游干流河道主长1 893 km，由于河道冲淤变化、堤防长年失修、以及上游建库拦沙作用等影响，导致河势变化复杂、局部河段崩岸严重、航道淤积阻塞等问题，对中下游防洪与航道安全以及沿岸经济社会发展造成严重的不利影响。1998年大洪水过后，由国家投资完成了以堤防加固为主的护岸工程建设，但由于规划中的后续综合整治工程尚未实施，不利于中下游河道综合治理工程总体效益的发挥。同时，受三峡等上游水库拦沙造成的清水下泄引起的河道冲刷与江湖水沙变化关系的影响，亟待加快后续规划项目的实施，通过加强工程措施与非工程措施，确保长江中下游河势稳定、防洪与航运安全，以及沿江地区经济社会的可持续发展。     

长江流域防洪体系与评价

长江是中国最大的河流,也是世界上第三大河流。频繁而严重的洪涝灾害一直是中华民族的心腹之患。按照“蓄泄兼筹,以泄为主”的防洪指导方针及“江湖两利,左右岸兼顾,上中下游协调”的指导原则,长江流域特别是中下游地区开展了堤防整修加固。到目前为止,已初步形成了由堤防、部分支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程及非工程措施组成的长江防洪体系。针对目前存在的问题和出现的新情况,提出了对如何进一步提高长江的整体防洪能力和流域防洪管理的建议。     

上游控制性水库群运用后长江防洪形势与对策

长江上游控制性水库群是长江防洪体系的重要组成部分。上游控制性水库群运用后,配合三峡水库进行防洪调度,调蓄洪水,虽可减少长江中下游地区的超额洪量,提高中下游地区的防洪能力,但长江中下游干流河道面临长期清水下泄的局面,中下游河道将发生长河段、长时期的冲淤调整,江湖关系、蓄泄关系随之发生变化。为此,提出了长江中下游地区仍须加快蓄滞洪区建设、加强河道治理、加固堤防以及非工程措施建设的指导性意见。     

长江中下游防洪模型研究——可行性及规划方案简介

 防洪是长江流域治理开发的首要任务。建国以来通过防洪建设，目前长江中下游已初步形成了由堤防、水库、分蓄洪区、河道整治工程等组成洪水来量与河道的安全泄量不相适应的矛盾仍然存在，防洪形势仍十分严峻。三峡工程建成后，长江中下游防洪能力将有很大提高，但同时也由于水库调节作用，年内径流分配过程将发生变化，从而引起水沙关系、江湖关系等发生重大变化，给长江中下游防洪带来一系列新问题。因此，应建立防洪实体模型并结合数学模型进行深入研究，为长江中下游防洪战略、防洪规划及防洪减灾对策的制定提供科学依据和技术支撑。     

长江流域防洪体系与评价

长江是中国最大的河流，也是世界上第三大河流。频繁而严重的洪涝灾害一直是中华民族的心腹之患。按照“蓄泄兼筹，以泄为主”的防洪指导方针及“江湖两利，左右岸兼顾，上中下游协调”的指导原则，长江流域特别是中下游地区开展了堤防整修加固。到目前为止，已初步形成了由堤防、部分支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程及非工程措施组成的长江防洪体系。针对目前存在的问题和出现的新情况，提出了对如何进一步提高长江的整体防洪能力和流域防洪管理的建议。     

长江防洪工程建设在洪水管理中的作用

新中国成立后，长江流域各级政府坚持不懈地进行了长江防洪工程建设，防洪工程在洪水管理中发挥了重要作用。本文在阐述长江堤防、水库、蓄滞洪区、平垸行洪、河道整治等长江防洪工程体系建设历程的基础上，分析了防洪工程在洪水管理中的作用，提出了加快标准适度、功能合理的长江防洪工程体系建设；强化蓄滞洪区的安全建设与管理；强化水库的调度研究；强化河道管理，巩固平垸行洪成果等对策。     

长江三峡工程防洪规划与防洪作用

长江流域治理开发的首要任务是防洪.根据"蓄泄兼筹,以泄为主"的指导方针,规划长江防洪采取堤防、水库、分蓄洪区、河道整治等工程措施,并结合非工程措施,形成完善的防洪体系,其中三峡工程是规划的长江防洪体系中的骨干工程.三峡工程建成后,长江中下游防洪形势将发生较大的变化,特别是荆江河段的防洪形势将发生根本性改变.通过三峡水库的调蓄和荆江分洪区的运用,荆江大堤可防1 000 a一遇洪水.     

提升天津市北三河系防洪规划标准及加强防洪工程建设的措施建议

北三河系的防洪安全与天津城市发展关系密切。总结梳理了天津市北三河系当前面临的防汛抗旱形势、防洪工程规划及治理情况,以及防洪工程建设管理中存在的问题,从河道和堤防整治、蓄滞洪区功能作用恢复、存蓄沥涝统筹兼顾、提升闸站堤防设施现代化管理水平等方面,提出提升天津市北三河系防洪规划标准、加快防洪工程建设的措施建议。     

1998年长江流域洪水灾情

１９９８年长江全流域的大洪水，使整个流域遭受了建国以来少见的自然灾害，分析造成洪灾的主要原因为：暴雨频繁，且降雨强度大，提防隐患多，且防洪标准不高，洪不来临时，洲民垸难以适时弃守；山洪山地灾害突发性强，提出今后防洪减灾的措施，提高堤防的抗御能力，尤其要加快对坝基的处理和堤身加固；加快蓄滞洪区的安全设施的建设，洲滩民垸应按防洪规划时弃守以利于行蓄洪；加快中小城镇的防洪工程建设；加强山地灾害的防御。     

根除长江洪患必须用综合治理措施

分析造成１９９８年长江洪水高和洪汛时间长的原因，提出治理长江洪患，必须采取综合措施：不能局限于治水，治水必先治土，控制和减少水土流失；不能局限于挡水防洪，必须从全国淡水资源的需要出发，增加蓄水；不能局限于中下游的防洪工程，应从源头抓起；不仅要重视兴修堤防，而且必须重视河道整治     

长江中下游设计洪水分析

长江是一条雨洪河流,流域源远流长,大暴雨洪水时有发生.干流自宜昌出三峡后进入长江中下游平原水网区,河道穿行于广阔的冲积平原,水网交错、湖泊毗连,江湖关系复杂,两岸堤防高筑.遇大洪水时期,堤防的溃决或有意识的分蓄洪,以及江湖对洪水调蓄作用的变迁,致使中下游控制站实测洪水系列具有明显不一致性.在分析长江中下游洪水特性基础上,针对中下游河道行洪特征,采用总入流分析法,分析了中下游主要控制站设计洪水.经合理性分析表明,分析的总入流设计洪水成果可靠,能适应防洪规划的需要.     

珠江流域防洪规划概要

介绍珠江流域防洪形势以及珠江流域近期和远期的防洪减灾目标,详细介绍包括流域防洪工程体系、流域防洪非工程措施、超标准洪水防御措施在内的珠江流域防洪总体规划,以及堤防工程、控制性防洪工程、水库除险加固、珠江河口整治、河道及湖泊整治、蓄滞洪区以及水土保持与山洪灾害防治的流域防洪工程规划,并提出流域防洪规划的实施意见.     

三峡工程建成后和长江中下游防洪对策研究

三峡工程建成后，长江中下游防洪有很大改善。由于长江河道的安全宣泄能力与长江高量大的洪水矛盾突出。防洪情势仍很严峻，按可持续发展的要求，在《长江流域综合利用规划简要报告》的基础上，提出应尽可能加大上游干支流水库的防加容高标准建设好一批分蓄洪区，根治长江堤防，加强河道管理，加强非记洪措施等，使长光防洪晚完善，防洪标准更高。