中国新能源产业的发展和制度创新

在全球经济尚未完全摆脱金融危机的困扰、气候变化不断加剧的大背景下,新能源产业发展受到各国政府的普遍关注,由此驱动了整个新能源产业的发展,并成为全球经济新的增长点。同时,新能源技术进步也极大地推动了新能源产业的快速发展。我国的新能源产业也进入了快速发展阶段,新能源技术不断进步,产业规模迅速提高,新能源装备制造业水平和产业化技术研发水平提升迅速。"十二五"期间将是我国新能源产业从起步阶段步入大规模发展的关键转折时期。但随着产业规模的不断扩大,诸多问题也逐渐显现出来,成为制约我国新能源产业规模化的瓶颈。如成本相对较高,市场竞争力弱;技术研发投入不足,自主创新能力不强;产业体系薄弱,配套能力不强;行业管理松散,标准体系和人才建设严重滞后;政策体系不完善,措施不配套等。分析其深层次原因,主要是对发展新能源的战略性仍然认识不足,电网体制僵化,缺少灵活、合理的定价机制。其中,全国各大电网能否相互支撑,实现同步连接已成为制约我国大规模发展新能源电力的最大瓶颈。要解决上述问题,就必须通过制度创新为新能源发展创造条件,制度创新内容主要包括改革立法体制、改革决策机制、引入激励机制和完善政策框架等。     

光伏产业：看江苏

"第一个吃螃蟹的人"因为其勇气可嘉受到人们的尊敬.在我国,江苏省一直走在改革开放的前列.在应对金融危机,实现经济结构转型,在中央扩大内需、促进经济增长的形势下,江苏省又一次充当了先锋--新近出台了<江苏省光伏发电推进意见>(以下简称<意见>),把政府扶持新能源产业发展的决心化作实实在在的行动,可谓我国光伏领域"第一个吃螃蟹的省".     

我国新能源产业国际分工中的地位及提升对策

近年来,我国新能源产业发展速度位居世界前列,国际市场份额不断扩大,但依然是利用成本比较优势,以加工贸易为主,集中进入产业链中游的加工制造环节.在全球新能源产业分工中,发达国家始终享受着行业核心技术和终端产品应用所带来的创新收益和环境收益.而我国在新能源产业国际分工体系中的接入点仍然落在了能耗高、环境影响大、劳动力相对密集的制造环节,未能从根本上改变参与国际分工的方式,现阶段我国新能源产业的国际竞争力仍主要表现在价格和规模优势上.这除了产业发展路径依赖的原因外,也与政府和企业发展战略性新兴产业“急功近利”的思路不无关系.阻碍我国新能源产业国际分工地位改善和提升的主因在于产业创新机制不健全、国内市场容量小等产业发展的深层问题.同时,产业过度依赖外需,贸易摩擦和国际市场需求下降也导致我国企业经营困难.为提升我国新能源产业的国际分工地位,建议我国要调整新能源对外贸易与投资政策的思路,强化对新能源技术研发环节的政策支持,提高新能源企业的自主创新能力；充分利用全球资源,加大先进技术和创新人才引进力度；加快转变对外贸易发展方式,摈弃粗放型的增长方式,积极开拓新兴市场；促进资本的双向流动；培育新能源国际化龙头企业；完善新能源贸易与投资的服务保障体系;积极参与多边贸易谈判,改善贸易环境.     

中国启动可再生能源新能源国际科技合作计划

我国“可再生能源与新能源国际科技合作计划”2007年11月启动，这项计划由科技部与国家发展改革委联合实施，是我国政府为促进国际科技合作，加快可再生能源和新能源产业发展而制定的又一个重要规划。     

可再生能源与新能源国际科技合作计划启动

我国“可再生能源与新能源国际科技合作计划”（以下简称“计划”）最近启动。这项计划由科技部与国家发改委联合实施．是我国政府为促进国际科技合作,加快可再生能源和新能源产业发展而制定的又一个重要规划。     

可再生能源与新能源国际科技合作计划启动

我国“可再生能源与新能源国际科技合作计划”（以下简称“计划”）最近启动。这项计划由科技部与国家发改委联合实施,是我国政府为促进国际科技合作。加快可再生能源和新能源产业发展而制定的又一个重要规划。     

我国新能源产能“过剩”的原因与解决途径

新能源产业是我国战略性新兴产业,但刚刚起步就出现产能"过剩"的问题,其既有国际市场萎缩也有产业发展与市场培育不协调,生产力发展与制度建设不协调等原因。消除产能"过剩"需要有新思路,要把政策重点由过去的扶持产业转到培育与扩大国内新能源市场方面,促进新能源产业从生产到消费的均衡发展。以消费者为补贴对象,培育国内专业市场;创新产业发展模式,开辟新的出口市场;拓展新能源应用领域,促进新能源产业与传统产业的融合发展。要创造有利于新能源产业发展的外部环境,加快电力体制改革,形成政策合力,优化市场环境。     

我国太阳能热水器产业发展现状及展望

１我国太阳能热水器产业发展现状（１）太阳能等新能源产业的发展受到重视我国政府一直非常关注新能源和可再生能源发展问题。１９９２年联合国环境与发展大会之后，中国政府率先制定了《中国２１世纪议程》，提出积极开发利用太阳能、风能、地热能和生物质能等可再生能源，保护环境，坚持走可持续发展的道路。《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国电力法》也明确提出“国家鼓励开发利用新能源和可再生能源”。１９９５年制定的《１９９６～２０１０年新能源和可再生能源发展纲要》进一步提出要加快新能源和可再生能源产业建设步…     

江苏省光伏发电推进意见

编者按:江苏省是我国光伏产业大省,其光伏产业的快速发展与政府大力扶持密切相关.其近期出台的<江苏省光伏发电推进意见>更是开了地方政府补贴上网光伏发电电价之先河,本刊略作编辑,全文刊载,希望对全国各级政府有所启示.     

征集项目建议书

江苏省科学技术厅和江苏省财政厅于2003年12月10日以苏科计(2003)449号、苏财教(2003)153号联合发文到江苏省能源研究会,下达了“江苏省“十一五”新能源重点领域与重大项目选择研究”软课题计划任务书。1项目简介项目编号:BR2003038主管部门:江苏省科技厅起止时间:2003～2004主持人:李大骥项目名称:江苏省“十一五”新能源重点领域与重大项目选择研究主要内容和技术指标:研究分析国内外新能源领域技术发展趋势与市场走向,在分析研究江苏新能源领域产业现状、技术水平与竞争力的基础上,选择江苏新能源重点发展领域、关键、共性技术与重大项…     

可再生能源与新能源国际科技合作计划启动

我国“可再生能源与新能源国际科技合作计划”（以下简称“计划”）最近启动，这项计划由科技部与国家发改委联合实施，是我国政府为促进国际科技合作，加快可再生能源和新能源产业发展而制定的又一个重要规划。     

我国新能源科技成果现状研究与未来发展建议

新能源产业是我国"十二五"期间重点发展的战略性新兴产业之一,汇总分析21世纪以来我国新能源技术的科技成果,揭示其研发现状及发展趋势十分必要。利用文献计量、数据对比、数值模拟计算等分析方法,对我国以及中国科学院2000年以来在先进核能、太阳能、风能和生物质能领域的科研成果产出数量、年度分布、技术分类等进行计量分析。2006~2008年是新能源技术科技成果数量快速增长的时期,生物质能的科技成果产出最多,太阳能和风能次之,核能的科技成果产出最少,比较符合我国实际国情下发展高效安全能源的思想和策略。北京、上海、辽宁和广东是主要成果产出地区。中科院和南开大学、清华大学等是主要成果产出机构,中科院在生物质能、风能领域的科技成果优势较为突出,但仍需在太阳能、核能领域加强技术研究。为促进新能源产业的发展,我国应进一步完善新能源产业发展规划;提高新能源产业"软"、"硬"两方面的技术,缩小与国外先进水平的差距;建立新能源产业资金和运营保障体系;完善新能源价格政策;加强基础研究,促进产学研结合,完善新能源科技创新体系。     

发展新能源产业更要走科学发展之路

分析了我国发展新能源的必然趋势以及新能源产业成为未来实体经济中的新的较大的增长点具备的条件,着重阐述了国有大型企业发展新能源的具体经验,提出发展新能源产业要走竞争与合作并举的发展思路。     

扬州市：成为国家级绿色新能源产业基地

据悉江苏省扬州市正式成为国家级“绿色新能源特色产业基地”，这是全国首个绿色新能源特色产业基地，对该市加快太阳能光伏等绿色新能源产业发展将产生重大推动作用。     

江苏省新能源产业发展态势分析及对策研究

在对江苏省已经形成产业化的新能源:风能、太阳能、生物质能进行研究的基础上,结合全省新能源产业的绩效审计,以新能源企业财务数据和实地考察为基础,运用大量的统计图表和详实的数字阐明全省新能源产业的地区分布、规模等方面的发展态势,深入分析了产业发展特点及存在的问题,并从规划、技术、资金、政策、市场和人才等方面提出具有建设性的...     

新能源汽车发展研究

通过资料的收集整理,分析国内外新能源汽车的发展现状,以及我国新能源汽车发展的存在的问题,提出新能源汽车发展对策,为新能源汽车的发展提供参考依据。并由此可以得知,虽然国内新能源汽车产业的发展势头迅猛,但是,我国新能源企业产业的发展与发达国家相比,还面临着核心技术短缺,产业体系配套的不完善,以及行业的生态圈还尚未成熟等问题,还未形成竞争有序的市场格局。针对我国新能源汽车发展存在的问题,给出相应的解决方案。     

《新能源和可再生能源发展纲要》发布新能源建设列入政府财政预算

《新能源和可再生能源发展纲要》发布新能源建设列入政府财政预算我国准备在投资、价格和税收等方面有计划、有步骤地支持一批新能源骨干企业的发展，建立有规模生产能力的产业体系。这是近日国家计委、国家科委、经贸委联合发布的《新能源和可再生能源发展纲要》中提出的...     

我国新能源汽车产业发展及其困境摆脱的探讨

新能源汽车是全球汽车行业升级转型的方向。我国政府频频出台支持政策,力挺新能源汽车产业发展。目前,我国新能源汽车产业仍面临着许多不容忽视的问题：核心技术方面还缺乏竞争力,关键技术瓶颈凸显;基础配套设施不够完善;价格普遍偏高,市场推广有一定难度;技术标准不完善,不统一;科研投入与人力资源不足等。因此,为促进我国新能源汽车产...     

新能源技术与环境外交的协同

能源供应是经济发展的繁荣和安全的主导因素,节能减排已经成为国际社会政治博弈的重要内容,新能源的发展已经影响到各国核心竞争力。在金融危机背景下,欧美等发达国家加大了促进新能源发展的力度。作为新兴发展中大国的我国,能源供应的安全是实现现代化的保证,新能源的利用是我国可持续发展的重要一环,我国新能源技术崛起,新能源产业已经成为我国发展最为迅猛的产业之一,在新能源产业市场的竞争力对欧美造成了不同程度的压力,相关的贸易摩擦接连不断。正确的环境外交是我国保持新能源竞争优势的至关重要一环。我国应当抓住机遇,利用当前能源革命的机会,在新能源发展中积极创新,做大做强新能源产业,为我国成为国际强国奠定基础。     

新能源技术转让需要强健的知识产权保护

新能源产业是世界大国竞相发展的战略性新兴产业。新能源技术转让是我国获取新能源技术的重要渠道,是促进产业转型升级、提高产业竞争力和促进节能减排、缓解气候变化的关键。新能源技术知识产权成为国际新能源战略博弈的焦点,知识产权政策是影响技术转让的基础性制度。我国知识产权法律及政策虽然经历多次修订和完善,仍不能适应日益增加的外国新能源技术转让的需要。我国有必要继续完善知识产权政策环境,需要强健的知识产权保护,促进我国新能源产业发展和技术转让。