要走自律自立自强的行业协会发展之路

一、要充分认识市场经济条件下行业协会的地位和作用如何认识市场经济条件下行业协会的地位和作用？深化改革、完善社会主义市场经济体制的中心环节是企业，要进一步推进政企分开，加快政府职能转变。因此强调行业协会要重视和研究企业的改革与发展。行业协会是企业自愿组成的团体，中国建筑业协会就是在建筑业体制改革中成立和发展起来的。政府对企业由直接管理走向间接管理，由部门管理行业走向行业自律管理，实现小政府大社会。这是改革的潮流，发展的趋势。建筑行业协会的发展，既是协会本身的事，也是建设部机构改革的需要，这是建立社…     

我国确定今年经济体制改革九方面重点任务

国务院办公厅近日转发了国家发改委关于2008年深化经济体制改革工作的意见,这个意见明确了今年经济体制改革九方面的重点任务：加快行政管理体制改革：深化财税体制改革：深化金融投资体制改革：推进国有企业改革和非公有制经济发展：推进要素市场建设：深化农村经济体制改革;建立健全资源节约和环境保护机制：加快社会体制改革：深化涉外经济体制改革。     

事业单位改革“第三条道路”指向行业协会模式

十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中。中央首次提出了“社会体制改革”这一概念．并被认为是继经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革后中国改革的第四个历史任务。不过进行社会体制改革。首当其冲的则是已经进行多年的事业单位改革。一直以来。对于事业单位的改革都存在“应进行市场化改革。政、事分开”和“把提供公益服务的事业单位重新由政府财政全额包起来”两种孑然对立的提法。但如今，这些事业单位改革思路已经难以为继。其实。两者之间还有第三条道路，事业单位改革要放在一个更大的背景下考虑。事业单位的纷纷涌现．只不过是为了得到正式制度下各级政府和行政机关的认可．仍是经过改良的正式组织。而也正是因为．政府对所谓“事业单位”的改革思路始终囿于正式制度下进行。就不得不承担这种跛足式改革的成本．每年占政府财政支出的30％以上的“输血”就是明证。因此。事业单位一定程度上要往非正式组织上转。那么包括行业协会、商会在内的非正式制度的健全与否，就是一个不能回避的话题。在目前越来越深入的经济体制改革，乃至政治体制改革中，行业协会、商会的地位、职能和作用已经再也不可避免地成为下一步的热点、重点同时也是难点。     

行业协会的理论与实践

行业协会是市场经济中重要的中介组织，是联系政府与企业的桥梁纽带。近年来，北京市和国内有关省市先后加快了行业协会的改革步伐，不少地区还制定了地方法规或政府规章，明确了行业协会的职能，创新了管理体制。但由于行政管理体制改革还不够深入，转型时期应该如何定位行业协会，行业协会应该做好哪些工作，如何管理好行业协会，这些问题还需要我们加强研究探索。     

大势管窥

正国务院:水泥投资核准下放至省级政府为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,确立企业投资主体地位,更好发挥政府作用,加强和改进宏观调控,2013年12月2日,国务院发布《政府核准的投资项目目录(2013年本)》。在政府核准的投资项目目录中显示,水泥:由省级政府核准。     

深化经济体制改革被列为今年政府工作的重点任务

2004年政府在实施宏观调控的过程中，不得不频频采取行政手段，让世人意识到，政府职能的转变的迫切性；《国务院关于投资体制改革的决定》与《行政许可法》正式出台和实施，从两个本质的方向突破了计划经济的基础，这些都预示着中国经济体制改革正在步步靠近。国务院在30日进行的常务会议上正式提出了2005年的工作要点，令人关注的是深化经济体制改革被列为2005年政府工作的重点任务。     

立足发展 夯实根基 塑造新时期城管执法队伍的良好形象

相对集中行政处罚权，是《行政处罚法》确立的一项重要制度，是我国加快推进依法治国进程、深化行政管理体制改革的重大举措。一年多来的工作实践使我们深刻体会到，开展城市管理综合执法，一个非常重要的环节就是要切实加强城管执法队伍的自身建设，     

推行代建制需解决的若干问题

近年来，为进一步深化固定资产投资体制改革，充分利用社会专业化组织的技术和管理经验。规范政府投资建设程序。推进“阳光工程“建设。各地政府部门依据国家发改委起草、国务院原则通过的《投资体制改革方案》相继试点推行代建制。2004年7月16日国务院又颁布了《关于投资体制改革的决定》，再次明确对非经营性政府投资项目加快推行代建制。即通过招标等方式．选择专业化的项目管理单位（以下简称“代建单位”）负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期．竣工验收后移交给使用单位。     

国务院转发国家发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》

国务院转发国家发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》。近日，国务院转发了国家发展和改革委员会关于《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》（下称《意见》）的通知，强调今年将深入推进投资体制改革，激发市场投资活力。     

关于《行政单位财务规则》修订思考

本文梳理了行政单位行政体制改革的发展阶段,回顾了我国《行政单位财务规则》的历史演变,探讨了当前改革发展新形势下在预算管理、政府会计和内部控制方面的财务管理环境,提出重构《行政单位财务规则》框架体系、反映财政改革相关成果、推进行政单位治理能力现代化等修订建议。     

广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法

第一条 为进一步深化固定资产投资体制改革，规范政府投资基本建设项目的管理，合理控制工程造价，保证工程质量，提高政府投资效益，促进廉政建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》以及国家和省的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。[第一段]     

城市政府转型:告别管制 迈向服务

<正>城市政府为何要转型?"十一五"时期,我国由政府主导的经济模式,开始寻求向市场主导转变。国务院为此下发《关于深化经济体制改革的意见》。意见要求:"加快政府职能转变。进一步推进政企分开、政资分开、政事分开,推动各级政府强化社会管理和公共服务职能"。     

安徽省人民政府关于进一步做好相对集中行政处罚权工作的若干意见

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构：相对集中行政处罚权制度是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要法律制度。国务院颁布《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》以来,我省各市和47个县（市）相继开展了城市管理领域相对集中行政处罚权工作,城市管理行政执法正在向乡镇延伸,长效机制正在逐步形成。这项工作的开展,对于深化行政管理体制改革和行政执法体制改革、服务全省经济社会发展大局,起到了积极推动作用。     

浅谈市场经济条件下政府职能的深化改革

胡锦涛同志在十八大报告中提出:坚定不移地走中国特色社会主义道路,推进政治体制改革的有序进行,尤其对深化行政体制改革提出了明确的要求。社会主义市场经济条件下,深化改革政府职能与全面建成小康社会同样具有迫切性和重要性。小康社会的建成,需要更加公平、公开、公正的行政制度,而行政体制的深化改革是全面建成小康社会的有力保障。行政体制改革与市场息息相关,正确处理好政府与市场的关系显得格外重要。我们不但要深刻认识政府在职能转变中存在的实际问题,更重要的是寻找一条适合中国发展的改革道路。     

规划信息

<正>高层信息_TOP VOICE国务院批转2017年深化经济体制改革重点工作国务院日前批转国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》部署了10个领域35项年度经济体制改革重点任务。一是深化"放管服"改革,以清单管理推动减权放权,完善事中事后监管制度,创新政府配置资源方式,持续深化投融资体制和价格改革。二是深入推进国企国资改革,全面推进国企改革"1+N"文件落地见效,深化国有企业混合所有制改革,加大电力、油     

招投标管理体制改革的实践与思考

<正>2008年2月25日到27日在北京举行的中国共产党十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,十一届全国人大一次会议也就"加快行政管理体制改革"进行了重点部署。本文就国内相关省、市对招投标管理体制改革的特点和利弊进行相应的分析,就改革中出现的问题提出相应的意见。     

国企改革须制定时间表

中央对国企改革高度重视。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出，中国经济体制改革的中心环节仍然是国有企业改革，并明确提出要继续加快及深化相关改革步伐。     

建设部关于贯彻落实《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》工作方案

《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》(以下简称《意见》)提出．2005年是改革攻坚的关键一年．要抓住当前有利时机．把改革放到突出重要位置上．用更大的力量推进经济体制改革。为全面贯彻落实《意见》．现对2005年建设领域体制改革工作提出如下工作方案。     

关于事业单位体制改革的思考

今年2月27日,党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,意见明确了行政管理体制改革的指导思想、目标和任务。同时,也明确了事业单位改革的思路。     

加大监管力度，增强服务意识推进工程造价管理的改革和发展

适应社会主义市场经济发展和完善的需要，建立政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价管理新机制，是我国工程造价管理改革的目标和发展方向。工程造价管理机构作为实施工程造价管理工作的主管部门，要顺应建立工程造价新机制的要求，更新观念、转变职能，努力实现从政府定价模式下的行政管理职能向市场定价模式下的依法监管和社会服务职能的转变，立足于积极推进工程造价管理的改革和发展，求得自身的生存和发展。