城乡建设用地增减挂钩初探

本文在对城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的内涵、操作方法、挂钩实施的意义及应该遵循的原则进行理论探讨的基础上,以重庆市白市驿镇为例,分析了开展城乡建设用地增减挂钩的必要性和有利条件,并对研究区域开展城乡建设用地增减挂钩工作后的效果及效益进行了评价分析,针对实施过程中出现的问题和困难,提出了促进城乡建设用地增减挂钩的对策和建议。     

浅析城乡建设用地增减挂钩规划方法及实证

在当前大力推动我国的城乡统筹发展的背景之下,城乡建设用地的增减挂钩规划工作具有高度的战略意义。本文在介绍挂钩规划原理及方法的基础之上,以山东东明县的情况为例,进行了挂钩规划的实例论证。     

我国城乡建设用地增减挂钩制度的研究

精准扶贫是实现全面建设小康社会目标与中华民族伟大复兴"中国梦"的必然诉求与重要手段.而城乡建设用地增减挂钩节余建设用地指标的流转为贫困地区筹集精准扶贫资金,这样既解决了贫困地区建设缺资金,同时又解决了发达地区建设缺建设用地指标的问题.在一定程度上对解决土地资源配置问题具有一定的积极作用.基于此,本文就从增减挂钩与精准扶...     

对城乡建设用地增减挂钩政策的探讨

土地是人类生存的基础,在当今人地矛盾突出的情况下,如何优化用地结构、节约集约用地成为当前土地管理的热点问题.通过对城乡建设用地增加挂钩政策的解读,分析了挂钩政策的科学性、可行性及必要性,提出了试点工作中存在的问题及相关建议.     

“城乡建设用地增减挂钩试点办法”日前出台

为进一步加强和规范建设用地增减挂钩试点工作，国土资源部日前下发了《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》。《办法》明确规定，挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件、统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。建新拆旧项目区选点布局应当举行听证、论证，严禁违背农民意愿，大拆大建。     

旋翼无人机在城乡建设用地增减挂钩测量中的应用

以小型多旋翼无人机为平台,搭载高分辨率微单相机,可以快速的获得城乡建设用地增减挂钩项目中离散的小区域正射影像图,通过同名点对正射影像图进行畸变处理、内外定向获得具有实地坐标的正射影像,在南方CASS中对影像图进行矢量化成图,最终以高效率、高精度的完成离散的小区域数字线划图(DLG)。     

上海郊区小城镇建设用地增减挂钩探索——以嘉定区外冈镇为例

从理论研究和现状调研出发,以嘉定区外冈镇为例,针对上海郊区小城镇城乡建设用地增减挂钩政策的运用等方面作相关课题研究,力图探索区域大统筹时代的小城镇城市化发展道路。     

浅谈如何进一步做好城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作

<正>0前言霍山县地处安徽省西部,大别山北麓,是典型的山区、库区县和革命老区县。县域面积2043平方公里,有36.5万人,辖16个乡镇、1个省级经济开发区。全县建设用地总规模9398公顷。本人从事城乡建设用地增减挂钩工作多年,简要谈一下如何做好增减挂钩拆旧复垦区工作。1定义城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的     

城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作启动

为严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作，国土资源部等中央和围务院有关部门将对各地城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治工作进行全面清理检查，重点对大拆大建、强迫农民上楼等行为进行严肃整改。     

龙岩市农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩工作现状及对策研究

本文针对龙岩市实施农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩工作现状、存在问题,提出今后工作的对策措施。     

规范增减挂钩实施行为的思考

本文以规范增减挂钩实施行为为研究对象,结合当前的形势,首先,从土地利用总体规划方面入手讨论,随后,从严格规范增减挂钩项目实施行为进行综合分析,最后,强调了建设项目用地预审管理的基本思路和内容。期望本论题可以为同行及相关学者提供理论依据和工作参考。     

发挥互补优势 统筹城乡发展——关于完善城乡建设用地增减挂钩工作的思考

开辟稳定资金来源是城乡建设用地增减挂钩工作持续开展的关键条件之一。本文首先分析城乡建设用地增减挂钩中面临的资金问题,接着论述了市场化配置挂钩用地指标筹集建设资金的必要性及可行性,在此基础上提出了市场化配置挂钩用地指标筹集建设资金的具体思路,为土地使用制度改革提供参考。     

增减挂钩机制对城乡总体规划的启发

针对城乡总体规划对于农村地区缺乏发展指引以及规模管控失效的问题,提出在一些试点城镇中,城乡总体规划可以通过划示增减挂钩地区的方式,引入城镇新增建设用地与农村建设用地整治挂钩的土地供给机制,实现对农村建设用地的管控.     

城乡土地增减挂钩政策的现实困境及可能出路

随着工业化和城市化进程的加快,中国对建筑用地的需求已大大增加。由于土地有限和稀缺,土地供求之间的矛盾变得越来越重要。为了维持耕地的红线并确保国家粮食安全,我们需要优化建筑用地的结构和集约化建筑用地的集约化维护,以满足对工业和城市化土地日益增长的需求。在分析增减挂钩政策固有的弊端和相关系统的弊端的基础上,从保护权益的角度提出了完善增减挂钩政策的基本思路。     

城乡用地增减挂钩拆旧区中新增耕地的社会效益研究——以进贤县为例

本文运用层次分析法和等差法,以影响拆旧区新增耕地社会效益的17个因子:耕作半径、新建生产路、路网密度、灌溉保证率、沟渠完善程度、排涝能力、灌溉方式、拆旧区拆迁补偿费、整理复垦工程费、经营性收入、管理费用、权属情况、坡度、土壤侵蚀程度、有效土层厚度、耕层厚度、机械化操作为依据,并计算出因子的权重,结合进贤县增减挂钩拆旧区中新增耕地方面的实时数据,来分析进贤县城乡增减挂钩中拆旧区新增耕地的社会效益。以揭示研究区域城乡建设用地增减挂钩拆旧区中新增耕地实施后产生的社会效益、效果及影响等方面的规律,为该项目的后续工作提供参考依据,同时也为其他具有类似条件的项目区提供了参考依据,以推动我国城乡建设用地增减挂钩更科学、合理开展。     

加强项目资金监管 统筹城乡经济发展——对完善城乡建设用地增减挂钩工作的思考

虽然城乡建设用地增减挂钩工作为＂双保＂工作开辟了新思路,但是也暴露出一些问题,其矛盾的焦点主要集中在资金上。本文在深入分析挂钩工作中涉及资金事项存在系列问题的基础上,提出了解决的具体对策,为完善挂钩试点工作提供参考。     

基于城市化角度的增减挂钩政策实施研究

2003年以来,我国推行了城乡建设用地增减挂钩的政策。本文重点研究了增减挂钩政策实施中两条典型的路径:宅基地换房和"双置换",并基于城市化道路研究的角度指出了华明镇宅基地换房的制度创新和"双置换"的危害和教训,并进一步总结了增减挂钩政策的适用性。如何妥善解决千差万别的农民的城市化,需要通过因时而异、因地而异的方式来实现,当前一些地方在增减挂钩试点中一刀切的、不研究地方实际的城市化道路是断不可取的。     

新增建设用地和户籍人口挂钩的政策建议及作用、效果预计

改革开放以来,我国的城镇建设用地增长速度快于城镇人口增长速度、常住城镇人口增长速度快于城镇户籍人口增长速度,这些特征反映出土地利用效率较低、社会二元结构分化。从公共服务的角度,城镇户籍人口能享受的社会福利高于当地非户籍人口,等于压低了土地城镇化的成本,刺激土地需求,降低土地利用效率现提出新增建设用地指标和户籍人口迁移挂钩的政策建议,并从迁入地、迁出地、迁移人、中央政府的角度分析了该项政策的作用、效果和风险。在当前政府财权和事权框架下,该项政策的实施难度不大,具有节省土地资源、促进社会公平的双重、良性效应。     

天津市排水专项规划及排水设施建设

根据天津市城市总体规划,排水专项规划打破行政区划限制,根据城市发展需要对全市域范围内的汛期雨水排放、城镇污水处理厂布局、市政污泥处理处置进行了统一规划,为实现节能减排目标,改善人民群众的生活环境,建设生态城市创造了条件。     

尊重自然 因地制宜——沐川县土地增减挂钩项目安置点设计

文章总结了沐川县箭板镇等7个乡镇农村安置聚居点的设计实践经验,结合箭板镇尹安村梓桐坝安置点规划设计实例,从聚居点选址、总平面规划、安置房设计等方面探析川西丘陵山地地区新农村安置聚居点的规划设计。