街镇试编权责发生制财务报告探索与思考

<正>"建立权责发生制政府综合财务报告制度"是党的十八届三中全会提出的重要举措,为新时期我国政府会计改革指明了方向。由于现行的预算会计制度存在缺陷及政府改革因国际化趋势,强化政府受托责任,提高政府管理水平,增强政府财政透明度及可持续性等,在政府会计中逐步引入了权责发生制为基础的政府会计体系。试编权责发生制政府综合报告是推进政府会计改革的重要内容。本文对此进行探讨。一、街镇试编权责发生制政府综合财务报告实践探索     

权责发生制下功能区政府综合财务报告编制实际操作相关问题研究——以G省Z市K区为例

近年来权责发生制政府综合财务报告试编制工作的不断推进,大大提升了政府的财务管理水平。然而在实际推进过程中,到功能区这一级凸显出一些问题。本文以G省Z市K区权责发生制政府综合财务报告的编制情况为例,针对实际操作中出现的问题展开研究和讨论。     

编制政府综合财务报告相关问题研究——以辽宁省试编政府综合财务报告为例

构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理新模式。我国财政部于2010年启动的政府综合财务报告试编工作是对既往收付实现制不能正确反映政府预算、资产负债及费用弊端的一次重大修正。文章以辽宁省权责发生制政府综合财务报告试编情况为例,针对这一新型财务报告的编制在确认、记录、信息质量和报告披露等方面凸现的问题进行深入剖析,并提出了相应对策,以期为辽宁省公共财政预算制度改革提供有益借鉴。     

我国政府会计的根本性变革——《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》解读综述

<正>2014年12月31日,国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称《方案》)正式公布,对全面推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革作出部署,标志着我国政府会计重大改革正式启动。这是我国政府会计从目前收付实现制向权责发生制的转变,不仅是政府会计的根本性的变革,更是夯实国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。本刊编辑部对《方案》解读进行系统综述,以期为读者全面准确理解《方案》     

基于政府会计引入权责发生制的研究

温家宝总理、李克强总理分别在十八届三中全会以及政府工作报告上提出要建立权责发生制的政府综合财务报告制度。本文将以权责发生制引入政府会计为切入点,介绍了国内外政府会计改革的部分成果,分析了政府会计引入权责发生制的必然性,梳理了改革过程中可能会遇上的难点。最后根据文章中所分析的难点,提出了相应的解决措施。     

乡镇试编权责发生制政府综合财务报告

<正>本文根据2014年财政部发布《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》对乡镇一级政府试编权责发生制政府综合财务报告进行浅探。加强财务管理,夯实会计基础依据《会计法》《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》等法规制度,对现行财务管理制度进行梳理、修正、补充、完善,使其具有针对性和可操作性。加强内部控制制度建设,完善重大经济事项集体决策机制,按照不相容职务分离原则设置工作岗位,加大审计稽核力度,定期检查会计工作质量,     

澳大利亚政府合并财务报表编制经验与启示

澳大利亚是权责发生制政府会计改革重要的先行国家之一,在政府合并财务报表编制方面,已有较为成熟的编制经验与模式。其核心是通过权责发生制政府预算与会计改革,夯实了政府合并财务报表编制基础,并在公共部门与报告实体、编制基础与合并原则等方面做出适合本国国情的规定。此外,与财政统计的协调与对账、资产的计量使用公允价值模式、合理解决税收的确认计量问题是澳大利政府合并财务报表的突出特点。当前,我国政府综合财务报告已转为试点编制,可从权责发生制政府会计改革、会计政策统一、与财政统计衔接等角度借鉴澳大利亚的经验,旨在编制出高质量政府合并财务报表。     

地方政府生态资产负债表结构框架设计研究

国务院已经批准财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案,但是不包括生态资产负债的政府财报,会给地方政府许多操作空间,建立地方政府生态资产负债表是地方政府综合财务报告编制的前提。文章借鉴会计理论设计生态资产负债表逻辑结构,借鉴环境与经济核算理论设计地方政府生态资产负债表各要素的具体项目,借鉴会计计量理论设计地方政府生态资产负债具体项目的计量原则与计量方法,在满足预算管理等多功能条件下,进行地方政府生态资产负债表结构框架设计,为地方政府生态资产负债表的研究及进一步构建地方政府生态损益表等提供了基础。     

政府财务报告审计的国际经验借鉴

在我国权责发生制政府财务报告改革的不断深化下,政府财务报告审计也迫切需要改革,以保障国家治理功能的实现。此项改革虽然在我国仅提出几年,但在国际上诸多国家已历经数十年的发展且深具宝贵的实践经验。有鉴于此,本文在研究国际上政府财务报告审计实践经验的基础上,基于我国的审计现状,重点从审计组织结构、审计技术方法以及审计准则三个方面对政府财务报告审计体系进行优化分析。     

新制度下高校科研事业收入的确认与核算

为了适应"建立权责发生制的政府综合财务报告制度"的需要,高等学校自2019年1月1日起开始施行《政府会计制度》,会计核算由收付实现制变为在财务会计核算中实行权责发生制,在预算会计核算中实现收付实现制,高等学校科研事业收入的确认与核算面临着重大变革。结合高等学校实际情况,比较分析四种确定科研事业收入合同完成进度的方法。对横向科研项目进行案例分析,采用预收款方式或者应收款方式,按照一种合同完成进度确定方法确认科研事业收入的账务处理,其中还包括了增值税和增值税附加的账务处理。最后,对高等学校在新旧制度转换中科研事业收入确认与核算提出了建议。