关于实施全面预算绩效管理的几点思考

随着预算管理制度改革的不断深入,对预算管理精细化、透明化的要求也起来越高。而强化预算绩效管理,对提高预算管理水平,刚性预算约束,促进财政资金规范、安全、高效,促进财政精细化管理,提升服务型政府意义重大而深远。然而,在实施全面预算绩效管理过程中还存在很多尚需解决的困难和问题,阻碍了实施全面预算绩效管理的发展进程。为了促进全面预算绩效管理的稳步有序推进,本文从实施预算绩效管理的重要性出发,对预算绩效管理实施过程中存在的问题和原因进行了分析,并提出了解决问题的建议。     

高校预算绩效管理框架与评价体系构建

随着我国高等院校规模的不断扩张,以及财政收入增速的大幅放缓,高校预算收支的矛盾逐渐显现,因此,为了优化高校资源配置,提高资金使用效益,实施高校预算绩效管理势在必行。在充分把握我国高等院校的特征和职能的基础上,文章从反映内容、管理流程和信息反馈三方面探讨政府会计改革如何优化高校预算绩效管理;基于上述"三重路径"构建高校预算绩效管理框架,将"双目标"、"双体系"、"双报告"的政府会计改革要求嵌入预算绩效管理全过程中。文章还从投入、支出、产出与效果三个层面设计了高校预算绩效管理全过程跟踪评价指标体系,以期优化高校教育资源配置,进一步助力我国实现教育治理体系和治理能力现代化的目标。     

我国推进政府绩效预算改革的措施研究

介绍了政府实施绩效预算改革的基本步骤,阐述了政府部门绩效预算相关配套性改革措施,指出对绩效预算进行改革不仅可降低政府预算支出,而且所达到的实施效果更能满足人民群众的需要。     

全面绩效预算管理下政府成本会计改革探讨

党的十九大明确提出要"全面实施绩效管理",2014年新修订的《预算法》也对预算绩效管理作出了具体规定。2018年9月25日,中共中央、国务院公布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,旨在解决预算管理中存在的突出问题,加快建成全面绩效预算管理体系,明确了今后一段时期全面实施预算绩效管理的目标和方向。政府全面绩效预算的顺利推进离不开政府成本会计的基础支持,它可以为绩效预算提供相关的信息与制度支持。基于此,本文将政府成本会计改革作为研究的重点,阐述全面绩效预算下我国政府成本会计改革的方向。     

政府会计制度下医院全面预算绩效管理探索

为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高会计信息质量,促进政府公共管理水平提升和职能转变,我国于2019年1月1日起在全国各级各类行政事业单位全面实施新政府会计准则制度。在这种背景下,医院的全面预算绩效管理遇到了更多亟需解决的问题。文章论述了政府会计制度与全面预算绩效管理的关系,在概括分析医院全面预算绩效管理现存问题和应对措施的基础上,结合A公立医院进行实例分析,研究结果显示该医院在全面预算绩效管理中存在不少问题,很难适应新时期发展的需要。针对存在的问题,以政府会计制度为指引,以绩效考核为约束力,提出医院全面预算绩效管理的方案设计。     

公立医院细化支出预算编制的实践探索——以河南省肿瘤医院为例

随着国家宏观经济结构的不断调整和医药卫生体制改革的持续深化,加强医院科学管理、建立现代医院管理制度、提高经济运行质量和效益、满足人民群众日益增长的医疗服务需求成为公立医院面临的转型任务。全面预算管理作为集计划、控制、协调、激励、评价等功能于一体的综合贯彻医院战略目标的有效管理工具,越来越受到医院管理者的青睐和重视。文章介绍了河南省肿瘤医院全面预算管理的开展概况和发展历程,并详细描述了"分职能、分步骤、分类别"的支出预算编制原则和方法,希望能够为其他公立医院科学化、精细化编制支出预算提供参考和借鉴。     

地质调查项目预算绩效管理及发展趋势

实施预算绩效管理是推进国家治理现代化、实现高质量发展的必然要求,也是提高财政资金使用效果的有效方式。本文梳理总结了中国地质调查预算绩效管理20多年来的3个发展阶段特点和取得的成效,分析了美国、英国、澳大利亚、法国等国家预算绩效管理的主要做法及对中国的启示,剖析地质调查特点,结合绩效管理实践探索,研究提出了地质调查绩效目标ABC表述范式和效益指标值DEF表述范式,构建了地质调查项目支出绩效评价的指标体系,明确了评价方法。在分析地质调查预算绩效管理面临新形势和存在问题的基础上,预测了地质调查预算绩效管理发展趋势。最后提出5条对策建议：进一步强化预算绩效理念,提高管理能力、以预算绩效管理为主线,实现地质调查要素管理一体化、持续推进绩效管理规范化和信息化、加强地质调查绩效管理制度体系建设、推进部门（单位）整体绩效管理研究及应用等。     

基于BSC和KPI的高校绩效预算评价体系构建

绩效预算管理是高校财务管理中采用的一种先进的预算管理方式,是高校预算科学化、精细化管理的核心内容,绩效预算评价是绩效预算管理中至关重要的环节。面对复杂多变的经济、社会环境,高校的发展面临着诸多挑战,高校绩效预算评价体系的自身缺陷日益凸显,平衡计分卡(BSC)和关键绩效指标(KPI)作为先进的绩效管理工具,若能恰当地运用于高校绩效预算评价环节,将有助于高校构建高效的绩效预算评价体系,改进高校预算支出管理,不断优化高校的资源配置,提升高校整体的教育及服务水平。     

基于项目库全面预算绩效管理探析

全面实施预算绩效管理是我国财政制度的深刻变革,承担着优化财政资源配置、提升公共服务质量的重要职能。当前我国预算绩效改革实践进入"深水区",涉及部门多,推进难度大,存在诸多问题亟待解决。本文结合当前我国预算管理体制,提出以建立项目库为抓手,为构建全面预算绩效管理体系夯实管理基础。     

公立医院绩效预算管理探究

新医改日益深化,私立医院兴起,公立医院面临的宏观环境逐渐发生变化。公立医院持续发展,需要不断完善内部管理水平,预算管理作为其组成部分,发挥着重要作用。现阶段,国家法律法规对预算管理提出了新要求,当前的医院预算管理存在着诸多弊端,这些都促使预算管理进行变革。文章分析了绩效预算作为预算改革新方向的必然性,并阐述了公立医院建立有效绩效预算管理的流程。通过设立绩效目标,将绩效管理贯穿于预算的全过程,并将绩效评价结果应用于科室及个人的激励约束机制中,这为引导医务人员行为,开展预算管理改革,提高医院管理水平提供了新途径。