城市水安全研究进展与趋势

水安全问题是城市安全问题的重要组成部分。通过分析城市水安全的国内外城市水安全相关研究和实践进展,指出应从城市水安全的内涵与基本理论、城市水安全评价体系、城市水安全应急体系的城市水安全等方面进行研究,并就这些方面的主要研究内容进行了分析。     

水安全与水安全保障管理体系探讨

目前水安全和水安全保障尚无统一的规范化定义,通过对水的资源、环境、生态及灾害等固有特性分析,结合"21世纪水安全"海牙部长级会议宣言和安全的常规定义,确定水安全的定义,进而确定水安全的属性及其关键要素。分析水安全保障广义上的保护和狭义上的确保两种含义和用法,论述水安全保障能力与管理体系的关系,提出水安全保障管理体系能够帮助相关组织贯彻落实新时期治水方针政策,持续提升水安全保障能力和绩效,稳定提供满足水安全要求的产品、活动和服务。     

我国山洪灾害基本情况和防御技术措施——专访国家防汛抗旱督察专员邱瑞田

2010年以来,通过山洪灾害防治非工程措施项目建设,目前已初步形成了覆盖全国山洪灾害防治区2 058个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年汛期发挥了显著的防洪减灾效益,有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡。2013~2015年全国山洪灾害防治项目建设已经开始,全国山洪灾害防治区非工程措施体系将进一步完善,重点区域非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系逐步形成,防灾减灾能力将显著增强。日前,本刊编辑就“我国山洪灾害基本情况和防御技术措施”专访了国家防汛抗旱督察专员邱瑞田。邱瑞田就我国山洪灾害的基本情况、我国山洪灾害防御的主要措施、目前我国山洪灾害防治规划及实施情况、2013~2015年山洪灾害防治项目建设要求及有关技术问题等做了介绍,本刊刊出部分内容,以飨读者。     

行业信息

<正>极端洪旱事件对洞庭湖水安全影响机制研究通过水利部验收水利部日前在湖北武汉主持召开会议,对湖南省水利水电勘测设计研究总院首次承担、河海大学协作完成的水利部公益性行业科研专项项目"极端洪旱事件对洞庭湖水安全影响机制研究(编号:201001057)"进行了验收。该课题主要研究内容包括:洞庭湖区洪旱灾害资料分析及补充监测、水安全演变趋势及影响机制,洪旱灾害评估体系及水安全调控方案,洞庭湖区水文水动力学模型,洞庭湖区洪水过程和蓄洪垸调度模拟,洪旱灾害风险分担与补偿机制,防灾减灾     

水安全概念辨析

20世纪70年代以来,水安全问题越来越受到国内专家学者和国际组织的高度重视.然而,目前各种水安全概念的表述均存在不足之处,笔者认为,所谓水安全即"一个地区(或国家)涉水灾害的可承受和水的可持续利用能够确保社会、经济、生态的可持续发展".试述水安全要求、原则及其与社会生产、人口、水资源利用效率等的逻辑关系.     

中国水安全综合评价与实证研究

水安全事关群众切身利益,牵系国家可持续发展。基于水安全的内涵,提出了水安全综合评价模型,模型中构建了包含水健康安全、水发展安全和水保障安全3个准则层在内的4层次48个指标的水安全评价指标体系,使用熵权法确定各个指标的权重并给出了评价公式。最后利用2000年-2014年中国的相关数据,对中国2000年-2014年间的水安全发展做出了评价,结果表明研究期间水健康安全基本上呈波动上升趋势,水发展安全呈平缓上升趋势,水保障安全则以较快的速度得到了改善,但仍未达到最优的水安全标准,水安全建设任务亟需继续大力推进。     

重庆城市发展与防洪减灾问题对策探讨

主城区是重庆直辖市政治、经济、文化和科教中心。以科学发展观为统领,搞好城市防洪保障体系建设,提高城市防洪减灾和应急管理能力,保障重庆市社会经济的可持续发展,是当前重庆主城区防汛工作的重要内容,也是城市发展进程中必须解决的一个重要问题。本文简要分析了目前重庆主城区城市防洪工作存在的一些突出问题,并就如何搞好城市防洪综合体系建设,实现人、水与城市的和谐相处和城市科学发展,提出了一些具体对策建议。     

防洪减灾对策探讨

江河造就了人类文明的同时,也给人类带来了严重灾害。洪水灾害是世界上最严重的自然灾害之一,防洪减灾应由"控制洪水向洪水管理转变",从而实现人与洪水的和谐相处。     

近30年中国暴雨洪水与经济社会发展关系初步研究

洪水是当今世界最为普遍的一种自然灾害，而中国又是洪水灾害频繁发生的国家，暴雨洪水是其中分布范围最广影响最大的一种洪水灾害。文章结合国内的相关研究，统计分析了近30年来我国暴雨洪水情况，阐述了暴雨洪水与经济社会发展的相互关系，强调新时期防洪减灾需从标本兼治、和谐共处和洪水管理等几个方面着手，同时改变传统观念，变灾害为资源加以利用。     

以改革促发展创建一流研究院--中国水利水电科学研究院改革综述

一、科技体制改革工作取得重要进展 1.初步完成了学科调整,形成了与之相适应的组织结构 中国水利水电科学研究院为水利水电技术综合性研究院,研究内容涉及水利水电方面的主要学科领域,涵盖水资源、水环境、防洪减灾、节水灌溉、牧区水利、结构抗震、遥感、河流水库泥沙、水力学、坝工结构与新型建筑材料、岩土工程及地基加固、火电核电站冷却水、水利史、水利水电工程环境评估、工程安全监测与监测仪器、水轮机与水泵、水电站计算机监控、水情自动测报、水电站调速、机组自动化等学科.     

水安全指数编制及水安全状况评估研究

水安全是涉及国家长治久安的大事,也是一个多目标、多体系、多内容的复杂综合问题,有必要构建一个综合性的评价指数,用于直观、简便、科学评估我国水安全的总体状况,支撑和推动国家水安全战略精准实施。文章总结和梳理了水安全、水安全指数的定义和内涵,论述了编制水安全指数的重要意义,构建了水安全指数评估的指标体系,包括具体指标、权重确定、测算方法等。在确定典型年份(2010年和2015年)和典型省份的基础上,利用已构建的水安全指数指标体系及相关权威数据,开展了典型年水安全指数及4个分指数测算,分析评估了全国及典型省份的水安全状况。结果显示,2010年和2015年全国及典型省份的水安全处于初步安全和基本安全状态,2015年全国的水安全指数比2010年有所提高,表明经过"十二五"水利改革发展建设,我国水安全状况得到较好地改善。     

提升京津冀区域水安全的思路

在分析京津冀区域水安全现状的基础上,总结和借鉴国内外区域水安全发展经验,进而就提升京津冀区域水安全保障水平提出了水安全发展思路,为统筹京津冀区域水安全协同发展和创新区域水管理机制提供参考。     

中国水安全现状及未来发展态势的综合评价分析

水安全是涉及国家长治久安的大事。新时期我国治水思路的发展为国家水安全提出了新的内涵和实践要求,亟需全面评估和认识我国水安全现状及保障目标。按照目标导向和问题导向相结合原则,通过构架国家水安全“双准则三类型”、42项指标构成的评价指标体系,利用“单指标量化-多准则集成-多类型综合”方法,系统评价分析了中国水安全现状及未来2025年和2035年的目标愿景。结果表明：(1)国家水安全状态得分当前为75.21,处于“达标”等级,尚面临一定压力和挑战。其中水生态环境安全是短板,得分仅60.64分,刚刚“达标”。到2025年,水安全状态得分目标达到82.48,进入“好”的等级。到2035年,水安全状态得分目标进一步提升至94.92,稳居“很好”等级。(2)国家水安全保障能力得分为66.49分,处于“达标”等级,表明我国水安全保障体系及相关能力建设还比较滞后。到2025年,水安全保障能力稳步提升至78.27分,接近“好”的等级。到2035年水安全保障能力显著提升,达到94.43分,跃入“很好”等级。研究结果基本能够反映我国水安全的总体情况,未来水安全保障工作应重点集中在中小河流治理、城市排涝能力建设...     

加强水安全管理 提供水安全保障

为经济社会发展提供水安全保障是新时代水利工作新的使命和水利改革发展的主旋律。水安全保障措施是确保水资源、水环境及水生态指标不突破规定的红线并有效防治水灾害的综合性多功能保障措施,制定和实施这些措施的相关水利单位应加强水安全管理,以科学有效的水安全管理体系确保满足水安全保障要求。文章介绍了水安全管理和水安全管理体系的概念、原理和方法、功能和作用。     

绿在太行 和谐发展——来自河北省太行山国家水土保持重点建设工程的报道

水土保持对防洪减灾、保障安全,改善农业生产条件、夯实农业生产基础.减轻水土流失、改善生态环境发挥着重要作用,是保障开发建设项目安全实施的重要手段,是实现人与自然和谐相处的重要途径。河北省水土保持工作多年来紧紧围绕"减少水土流失、改善生态环境"这一主题,启动了一系列水土流失治理项目,采取了诸多水土保持措施,有效减轻了水土流失灾害,促进了当地农业生产和生态环境改善。在众多水保项目中,自2003年以来实施的太行山国家水土保持重点建设工程,对改善太行山区生态环境、促进县域经济发展、强化山前经济带、建设生态河北,进而推动全省经济社会和谐发展发挥了重要作用.积累了成功经验。本刊特辟"绿富太行"专栏.推出我省太行山水土流失重点治理工作系列宣传报道.重点展示太行山水土流失重点治理项目的理念、思路、格局、举措、成效与经验。     

中国区域发展的水安全评价

在对水安全度定义的基础上,选取水供需矛盾、生态环境、粮食安全、饮用水安全和控制灾害等评价指标,采用多层次多目标模糊优选理论方法,建立了区域发展水安全测度模型。并利用层次分析法(AHP)确定各评价指标的权重,结合水安全评价指标体系和所建模型,对我国区域发展的水安全状况进行了分析评价,取得了较为满意的结果,可为区域可持续发展提供决策依据。     

水灾害和谐防控与智慧模拟研究框架与展望

随着环境加剧变化与科技快速进步,我国水灾害防控事业面临着新的机遇与挑战。为深刻认识水灾害治理与防控,结合国家水灾害防御重大需求,对我国水灾害治理历程进行梳理与阶段划分,提出水灾害(包括干旱、洪涝、水环境污染)和谐防控与智慧模拟研究的必要性,从指导思想、理论基础、关键问题、研究内容、应用实践和发展战略研究六个方面提出水灾害和谐防控与智慧模拟研究框架,并从水灾害防控理论完善、水灾害和谐防控研究、智慧应用前景探索三个方面提出未来研究展望,以期为水灾害防控工作和高质量发展提供业务支撑。     

新形势下甘肃水安全保障思路与对策研究

本文系统分析了甘肃省水安全保障方面存在的新老水问题,根据不同区域的特点,提出"西控、南保、东调、中优"的水安全保障总体思路,重点从提高水资源利用效率、完善城乡供水网络、修复治理与保护水生态、构建防洪安全保障体系、强化水事监管等方面探讨了加强水安全保障的对策措施,同时也给出了政策方面的相关建议。     

践行治水新思路 保障区域水安全——山东省泰安市水安全形势探析

水安全是一个国家或区域生存和发展没有或很少受到水问题威胁的状态。水安全已经成为国家安全的一个重要内容,与国防安全、经济安全、金融安全有着同等重要的战略地位。文章从水资源安全、水供给安全、水工程安全、水生态安全四个方面进行了分析与研判,得出了山东省泰安市水安全的总体形势:水资源保证了经济社会快速发展,但短缺问题日益突出;水生态建设取得明显成效,但水污染压力依然较大;防洪减灾能力显著提升,但存在突出薄弱环节;全市供水体系基本建成,但部分地区供水保障能力不强。在此基础上,按照习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路,提出了推进节水型社会建设、推进水资源优化配置、推进综合治理能力建设及推进管理体制机制创新的对策措施。     

变化环境下中国水安全问题研究与展望

变化环境下水安全问题是国际上关注的热点,也是保障我国水安全战略和实现可持续发展面临的重大挑战性问题。本文归纳总结了国内外有关水安全的定义;针对全球变化影响下我国面临的水安全问题,综述了变化环境下水安全问题研究最新的进展,包括水资源安全的评价研究和气候变化背景下水安全研究与实践的新进展,强调了水安全保障的水文水资源及其与社会科学的交叉应用基础研究,提出了水与人类未来发展的水安全保障的若干对策与建议。