“城市双修”项目库构建与实施方法探索——以北京城市副中心老城更新与双修为例

“城市双修”规划在城市更新改造中发挥着巨大作用,但在具体实施过程中仍然存在空间规划难落地的问题,尤其是对于其核心成果项目库的构建与实施,目前尚未形成成熟完善的方式。文章以“城市双修”项目库的构建与实施为课题,借鉴在北京城市副中心老城更新与双修实践中长期的规划实施经验,探索如何通过空间统筹、目标体系构建、组织机制协同等方式,科学、合理地构建项目库,以项目库为载体,将城市规划的战略构想和发展目标转化为实际的建设任务,摆脱“撒芝麻”式的项目编排模式,进而发挥“城市双修”规划对城市更新改造实施的空间统筹作用。     

基于生态规划理念的大学校园规划

从生态学的原理出发，从生态规划的目标、原则和实施角度探讨了如何运用景砚生态学规划理念构建生态的校园环境，以适应新的教育理念及形势。     

新公共管理视角下的历史环境保护——英国邻里规划实践的启示

在我国加强社会治理体系建设的宏观背景下,重点探讨社区、居民等多元主体如何更好地参与历史风貌保护管理。分析英国近年来在新公共管理视角下以《国家规划政策框架》为核心的城乡规划体系变革中,如何通过多层级的规划体系协作,以邻里团体为主体,通过邻里规划构建历史环境的保护管理措施。以《莱德伯里邻里规划》为例,分析如何落实上位规划的要求,通过聚焦空间肌理的成片保护、功能业态的控制引导,构建目标可持续发展,强调实施性、具有综合性的历史环境保护管理策略。依据对英国的案例研究,从丰富城乡规划体系层级,加强社区、原住民的作用,提升保护管理政策的实施性等方面,为我国未来在社会治理背景下开展历史风貌保护工作提出建议。     

生态导向的中堂镇近期建设规划编制探讨

为应对我国城市生态规划难以有效实施、传统城市规划存在"生态失效"的问题,文章以生态导向下的近期建设规划作为城市生态保护与建设的一条有效途径,而中堂镇生态保护与建设示范区规划以创建国家级生态保护与建设示范区的要求为基础,遵循近期建设规划所强调的规划可实施性、将目标直接落实到行动的理念,构建了以"目标框架—行动路径—实施保障"为主线的编制思路,为生态导向的近期建设规划作出了初步探索。     

三江口水闸防洪度汛应急规划研究

应急规划是水利施工中防洪度汛的重要工作,文章基于此,以三江口水闸为例,首先分析了防洪度汛的几点要求,确保围堰施工安全、确保恢复生产作业以及确保闸坝过流目标,然后就如何实施应急规划提出了几点建议,包括以构建组织机构为前提、以实现责任细分为辅助、以储备抢险物资为重点、以制定应急方案为关键等。     

我国“山水城市”构建的理论体系及实施途径

简述"山水城市"理念形成过程,并分别从"山水城市"构建的目标、原则、策略等方面对理论体系和实施途径进行成果梳理,总结出以"自然生态的有效保护、城市特色的精心塑造和山水文化的继承发扬"为构建目标,以"整合区域范围内山水资源,合理开发和保护城市内自然资源,因势利导地传承历史文化内涵,相辅相成地运用传统景观理法"为建设策略的"山水城市"构建理论体系。同时把以构建"山水城市"为目的的城市总体规划(景观风貌规划、空间形态规划等)和绿地系统规划、水系统规划等作为"山水城市"构建的实施途径,以期推动"山水城市"的建设。最后对当前"山水城市"研究中的不足进行总结并提出未来的发展方向。     

基于顶层设计的“三规”发展目标指标体系协调策略

发展目标指标体系是规划战略、目标定位的具化形式,建立发展目标指标体系对"三规合一"规划编制、规划实施具有重要的指导意义,也是各规划之间数据关联、衔接的直接体现。研究在现有指标体系研究的基础上,对各规划发展目标指标体系进行了特征分析和内容比较,提出基于顶层设计的"三规"发展目标指标体系的构建策略,并以张家港市"三规合一"规划为例,希望通过"三规"基础数据平台、决策分析平台和实施监督平台的共建,将传统数据与创新数据相结合,构建多部门协同规划的创新理念,从而为实现可持续发展的"三规合一"提供参考。     

水力模型在排水防涝规划体系中的应用

针对一个小流域范围的实际排水防涝规划案例,分析在排水防涝规划尺度下,如何科学、合理地应用水力模型分析手段,有针对性地构建现状分析和规划评估模型,系统地从城市地表、排水管网、受纳水体等方面逐一剖析内涝成因;并基于水力模型对不同规划方案进行不断反馈试算、调试,以最终确定既满足目标又更为合理的规划方案,统筹实施从"源头"到"末端"的全过程控制,以期为城市防涝规划及管理提供参考。     

基于可操作的城市绿地系统规划——昆明城市绿地系统规划的实践与思考

目前的城市绿地系统从规划到建设,更多地关注技术层面如何构建完善绿地空间网络,而较少考虑规划在管理层面推进后的具体实施,规划与实施脱节是对绿地系统规划可操作性的质疑。在分析现行绿地系统编制体系及过程中存在问题的基础上,通过对昆明绿地系统规划编制过程和方式的回顾,总结所取得的实践效果与经验,提出具有较强可操作性的以实施为导向的规划模式,并对其工作流程、关键环节进行论述,进一步探索城市绿地如何实现的问题。     

健康规划实施制度与政策工具——美国的经验与启示

公共健康问题已经成为城市未来发展亟需面对的重要问题之一。完善的实施制度与管理工具有助于健康城市建设。对美国健康规划政策及其管理工具进行梳理,并通过案例解析如何在规划目标中嵌入健康要求,在目标实施中应用管理工具,在规划过程中体现健康目标。通过总结健康规划的理论与实践经验,提出建立健康规划实施制度、应用规划管理工具、促成合作机制3个层面内容。在我国对如何将健康元素纳入制度政策还缺乏深入研究,通过解析欧美国家发展较为成熟的经验,以期为我国健康规划提供借鉴。     

关于城市规划学科性质的认识及其发展方向的思考

从城市规划实践的角度出发,认为城市规划学科不必要也不可能建立完全独立的研究领域、基础理论和方法体系,城市规划学科的最重要特征是实践性和综合性,这也应是未来学科发展的方向和工作重点.作者最后对今后几年学科研究的重要内容和重点工作领域提出了建议.     

国家创新型城市发展中的规划作用——兼论深圳产业布局规划的思路演变与实施成效

从城市发展和产业发展两条主线阐述了深圳建设国家创新型城市历程的阶段性特点,期间城市政策与产业政策对深圳创新发展产生了重要影响。深圳三个产业布局规划案例的编制思路变化及其实施效果表明,有效的产业布局规划应研究产业的空间需求,并创造适应其发展的空间环境,而不要试图对各类产业空间进行直接安排。深圳最新的规划政策实践则说明政府的产业空间政策应以问题为导向,致力解决创新发展面临的现实困难。     

市场经济下中国城市规划理论发展的逻辑

城市规划的三个形式(开发控制、规划方案和规划过程)对应于城市化的三个阶段(初始期、快速发展期和稳定饱和期),开发控制是市场经济下城市规划的重要形式和手段,而城市规划方案理论的发展深化必定由市场实践所推动.市场经济作为一种生活方式已经构成对不具备完善的现代开发控制机制的中国城市规划的最大挑战,规划部门对"规划师规划城市,开发商建设城市"的规划和开发两元分离现象毫无警觉,一些规划方案编制方法仍然如旧,犹如在计划经济时代.认识市场经济下的规划实施过程,及其背后的城市建设制度,如何提高建设美好城市的能力是发展中国城市规划理论的根本方向.     

规划体制改革背景下的城市开发边界划定研究

城市开发边界划定试点工作是住房城乡建设部和国土资源部联合开展的一项重要工作,也是国家空间规划体制改革的重要组成部分。试点城市探索实践表明,城市开发边界划定的重点不在于增加一条规划界线,而在于整合和完善现有规划体系;不在于研究如何划定边界,而在于通过划定边界的过程探索如何完善规划管理制度。本文重点研究分析试点工作中形成的可推广经验与存在的问题,涉及城市开发边界的基本定义、划定范围、划定方法、管理要求等方面,并为今后进一步完善城市开发边界制度提出具体建议。     

生长于自然的建筑

论文以作者参与的珠海横山岛开发利用项目的案例为研究背景,结合国内外相关理论和实践经验,对项目的阶段性设计成果进行理论上的阐述,对设计过程中思考的问题进行理性的分析与总结。全文提炼出海岛开发利用策划与规划的三个基本观念——顺应海岛的地域环境、体现丰富多样的人文特征和打造国际品牌的标志作用。通过实践与理论的结合,来探讨海岛开发利用策划与规划的创作思路与方法。     

论区域与城市发展规划编制与实施的一体化

通过对区域与城市发展规划编制与实施全过程的分析 ,认为全过程规划就是区域与城市发展规划编制与实施追踪一体化过程。其实质就在于 :一体化过程是规划由“文 (图、电 )”化转变为“物”化的过程 ,是一个动态追踪的发展过程 ,是规划的“谋”与“断”相互追踪相互监控的过程。     

土地使用权制度与城市规划发展的思考

城市规划的任何调整或安装 ,其本质是对土地权利的分割、分配与交易 ,因此城市规划与土地使用制度之间有着密切的关系。国有土地出让方式的不同会对城市规划产生重大影响 ,规划编制和规划实施管理需要在体制、机制及相应的方式方法等方面应有重大改进     

论“城镇开发边界”的概念与运作策略——国土空间规划体系下的再探讨

国土空间规划体系建构是一项系统性工程,需要有一系列制度创新,其中包括市县城镇开发边界等"三条控制线"的划定及国土用途分类管制制度。本文首先回溯城镇开发边界的概念缘起;然后结合中外实践和实效比较,阐述城镇开发边界制度设计与国情的关系;最后提出,在国土空间规划体系建立和监督实施的条件下,要明确城镇开发边界的作用,要赋予其综合性内涵,并体现出层级传导等运作策略。     

生态城绿色街区可持续发展指标系统构建

分析了可持续发展理论的研究进程和我国生态城建设实践中的问题,以可持续发展指标的理论内涵和研究方法为基础,从指标的要素选择、具体内容确定、实施策略、指标测评和修正等方面建立生态城绿色街区可持续发展指标系统。以指标系统为指导原则,为提出具有实效性的生态城市规划策略提供科学依据,弥补当前生态城规划在中微观层面研究的不足,为生态城的规划建设提供科学、有效的指导。     

中国国家高新区功能偏离与回归分析

通过对我国国家高新区建区至今发展历程的分析,认为我国国家高新区的现实功能与其预设功能出现了较大的偏离现象。例举了国家高新区功能异化偏离的主要表现,探讨了出现这种现象的内在原因和机制,在此基础上针对性地提出了促使国家高新区功能回归的对策建议,期望对促进我国国家高新区的“二次创业”和健康发展能够有所借鉴。