黄河水权制度建设展望

“黄河‘八七’分水方案”是黄河水权制度建立的标志和进一步完善的基础，目前黄河上已初步建立了水资源总量控制制度、水量统一调度制度、取水许可监督管理制度、水权转换制度等。国家新时期的治水方针以及黄河水资源管理的客观形势对黄河水权制度建设提出了新的要求。展望未来，黄河水权制度建设应积极推进水量指标细化工作、建立完善的总量控制指标体系，加强地下水管理、建立地表水地下水统一管理机制，强化取水许可监管工作，建立流域与区域协作管理机制以及全面深化黄河水权转换工作等。     

黄河"数字水资源管理调度"建设

黄河“数字水资源管理调度”应具备黄河水资源管理调度信息实时采集、传输、存储处理和监测以及水资源实时预报、水资源实时分配、水量实时调度、引黄涵闸远程实时监控、主要控制断面小流量预警、取水许可网上审批、水资源实时管理等功能。它由1个二级水量调度决策支持系统、3层计算机网络结构、4类信息采集系统构成。黄河水资源管理调度决策支持系统是“数字水资源管理调度”的技术核心，它由水资源预测预报、水资源监测管理、水量调度方案管理、水量调度业务处理与综合监视、危机调度管理、取水许可管理等子系统组成，并包含骨干水库联合调度模型、黄河干流春夏秋冬四季实时调度模型、枯水径流演进预报模型等。     

黄河水资源统一管理与调度的实践与展望

黄河水资源统一管理经历了一个艰难的过程，通过不断创新和开拓性的工作，黄河水资源管理已从初期主要进行流域规划的编制，逐步发展到对省区初始水权的分配、取水权的管理、水量统一调度、水资源保护、流域水法规建设的具体实施。随着水资源管理透明度的增加，形成了目前统一规划、统一分配水量、统一发放水权证、统一管理水量与水质的格局。展望未来，黄河水资源管理将更加注重人与自然的和谐，并通过民主协商机制的建立，综合运用和完善科技、经济和法律手段．不断提高流域水资源的管理水平．确保“维持黄河健康牛命”这一治黄终极目标的实现。     

利用“互联网+”提升黄河水调系统公共服务水平

将"互联网+"深度融合于黄河水量调度管理系统中,开发与互联网之间的必要链接,增加公众服务平台模块,可以实现公众与管理者之间的信息交互沟通,使公众主动参与管理、监督管理,从而提升系统公共服务水平,提升管理的透明度和公开度;优化调度结构,减少管理层次,运用更加扁平化的结构实时调度水量;组建水权交易平台,运用经济杠杆,通过不同行业间和行业内部的水权交易,实现水资源的高效配置,提高黄河水资源利用的效能。     

建立黄河水权制度和水市场实现黄河水资源的优化配置

在黄河水资源日益缺短和我国经济体制转型的今天，研究黄河水资源所有权、使用权和水市场问题是摆在我们面前的一个新课题，对依法加强黄河水资源统一管理，利用水市场调节功能优化配置水资源、保障黄河流域经济社会可持续发展具有重要意义。基于水资源定义、民法物权理论和黄河水资源管理实践经验，提出黄河水权是准物权、黄河水市场是一个准市场的概念；提出建立黄河水市场、黄河水资源使用权审批制度、黄河水资源使用权有偿转让制度、实行黄河水资源有偿使用制度的基本原则和主要内容，以及管理体制和运行模式；同时，对实现黄河水资源优化配置提出见解。     

黄河水权体系探讨

黄河水权体系框架由水权种类设定、水权管理、水权转让以及相应的辅助体系构成。从维持黄河健康生命角度,提出建立黄河河流生命水权概念;从用水安全与差别费率的角度,建立了差别保证率水权概念。论述了取水许可与有偿使用、总量控制与定额管理、流域管理与区域管理、市场配置与统一调度4种水权管理方法与原则。从促进水权转让的角度,建立了初始水权与受让水权的概念,提出了建立水权转让折算体系与审批体系以及相应的水价格体系。列举了黄河水权体系的辅助体系。     

永定河流域水权市场建设框架浅析

水权市场是实现水资源高效利用的重要途经之一。本文梳理总结了永定河流域水权交易现状情况,分析了流域取用水存在的主要问题及水权市场建设的必要性,按照省级、地市级、县级行政区和行业部门4个等级,探讨了初始水权分配的关键问题;结合流域取用水特点,提出了生态统一调度的水权、政府为交易主体的水权、用水户为主体的水权及水库经营水权等市场建设框架。     

黄河水量调度管理系统的建设目标与系统结构

黄河水量调度管理系统的建设是在"数字黄河"工程和黄河水量调度管理应急实施方案建设的基础上,以黄河水量调度管理决策支持系统建设为核心,以信息采集、引退水工程监控系统建设为重点,建设覆盖黄河干流和重要支流及水量调度管理的现代化管理平台。在介绍黄河水量调度管理系统建设目标及主要建设内容的基础上,重点分析了系统总体结构。该系统建成后将提高黄河水资源调度的科学性和实效性。     

宁蒙黄河水权转换实践价值分析

黄河流域属水资源短缺型区域,水资源短缺制约了区域经济社会的发展。运用水权、水市场理论开展的黄河水权转换实践,是黄河水资源管理制度的创新。根据目前宁夏、内蒙古两自治区的水权转换实践,初步分析了黄河水权转换实践所产生的社会价值、经济价值和理论价值。     

黄河水资源管理制度建设与流域经济社会的可持续发展

针对黄河资源性缺水、水资源供需矛盾尖锐、生态环境脆弱等问题,在黄河水资源管理中,通过加强制度建设,构建法律制度体系、指标和标准体系、执行体系、技术支撑体系,实行最严格的水资源管理制度,加强黄河水资源的宏观配置和总量控制,实施黄河水量统一调度,开展黄河水权转让等措施,在探索和推进破解黄河水资源管理瓶颈方面取得了显著成效。为适应缺水成为黄河水资源管理面临的新常态,还需在管理思路、措施和制度建设上不断创新,以支撑流域经济社会的可持续发展。     

水资源与节水的分析

1　水资源现状分析1 1　供需矛盾从未来的发展趋势看,由于社会对水的需求不断增加,而自然界所能提供的可利用的水资源又有一定限度,突出的供需矛盾使水资源成为社会经济发展的重要制约因素。近年来,由于全球人口增长和社会经济发展,需水量增长速度惊人,用水的浪费、水资源的污染及地下水严重超采,使水资源日益短缺,水资源问题已经成为严重的社会问题。根据联合国预测,水将成为本世纪最有争议的城市问题。全世界将有10亿多人得不到清洁的饮用水,17亿人缺乏起码的公共卫生用水。水量短缺严重,供需矛盾尖锐将是全球水资源的主要表现之一。1 2　…     

虚拟水与水安全

虚拟水是水资源领域的新概念,近年来,在与水相关的国际会议上成为讨论的热门话题.初步探讨了虚拟水和虚拟水贸易,认为虚拟水作为非真实意义上的水,是通过商品交易或服务来实现的,虚拟水贸易主要表现在粮食贸易上,虚拟水与水安全和国家安全有着密切关系.虚拟水的提出,改变了原有的一些思维方式,拓宽了水资源研究的领域,树立了水资源管理的新理念,最终提供了一条解决干旱地区缺水的新途径.     

浅析水资源水权与水利工程供水权

水资源水权与水利工程供水权实质是水权的两个方面。水资源水权是国家的政治权力；水利工程供水权是所有者的财产权力。水资源水权的实质就是全面收取水费，水利工程供水水权就是水费变水价。两种水权承担的义务分别是治理弃水（洪水等）、防治退水（废污水等）。要确保防洪安全，水环境洁净，加强水的统一管理。     

漫谈水,水资源和水务工作

本文论述了水资源开发与保护的关系，并就水务工作的有关问题进行了论述。     

非市政给水用作消防水源的探讨

从节水的角度 ,对天然水源、工业废水回用水、建筑中水用作消防水源时的水质要求 ,以及设计中的注意事项等问题进行了探讨 ,并对规范中有关条文提出了修改意见     

澳大利亚的水改革、水市场和水权交易

澳大利亚从1994年推行水改革框架以来，各州都制定了相应的水改革措施，逐步推行水权交易、全成本回收定价、灌区管理企业化等多项制度的改革，为保证各项改革措施的顺利实施，各州和地区的法律法规条文也进行了必要的修改，通过水改革，水的利用效率提高，推进了水资源向高价值转移以及投资主体的改变。     

保定市南水北调中线供水区水资源优化配置

通过对供水区水资源优化配置和联合调度,针对南水北调中线一期工程实施后供水区内多种水源联合运用的局面,提出了优先利用引江水,合理配置地表水,充分回用中水,逐步改善生态用水,控制开采地下水,强化全民节约用水的调配思路和措施建议,并对南水北调工程实施后的水资源联合调度提供指导.     

水资源资产与现代水利

水资源是国家所有资源资产，在现代水利和经济社会发展中发挥着不可忽视的作用。但是，其作为资源资产的属性目前尚未被人们所认识，也还有许多需要研究解决的问题，本文就水资源资产的属性，特点，以及在现代水利中的作用与地位提出了初步观点和相应的建议，以期在水利现代化发展中引起对水资源资产的重视。     

水资源管理与水环境管理

水资源管理和水环境管理是处在两个不同的决策层次，有不同的内涵，但基本单元和运行机制的动力是共同的，两种管理的思想境界都需共同提升。     

水权交易和水市场

世界范围内的水危机迫使人类重新认识水资源的价值，现代水资源管理强调水资源的需求管理，水资源管理由供给型转向需求型，由工程管理转向资源管理，同单项工程技术手段转向综合管理手段，水资源需求管理的核心是通过提高效率促进节水，达到水资源的供需平衡，在水资源需求管理中，水权交易是重新分配稀缺水资源的一种有效方法。