美国住房保障政策及实施策略研究

研究了美国住房保障政策的特点及实施策略,主要分析了美国住房保障政策实施过程中金融支持、保障法规、税收减免计划等方面的内容,以期为我国住房保障政策的实施提供可操作性的建议.     

中国特色住房保障体系构想

本文以构建中国特色住房保障体系为主题展开研究。全文分为三大部分:(一)明晰中国特色住房保障体系的指导思想,着重提出:确认住房民生性和社会性、体现住房的公平性、立足中国国情和充分反映收入的多层次性等四个方面。(二)确立住房保障体系的基本原则,包括:(1)保障对象的确定必须遵循双困的原则;(2)保障面和保障水平必须遵循可承受能力原则;(3)保障方式以提供租赁住房为主原则;(4)保障目标逐步到位原则;(5)住房保障进入和退出机制动态变化原则。(三)建立和完善新型住房保障体系的基本构架是:坚持从中国国情出发,建立以多层次、多方式、适度保障为主要内容的住房保障体系。多层次包括:最低收入、低收入、中低收入、新参加工作或刚毕业的大学生以及进城务工的农民工。多方式主要是廉租住房、公共租赁房和经济适用房。适度住房保障有三重涵义:一是住房保障的范围要适度;二是住房保障水平要适度;三是对不同层次住房保障的的程度要适度。本文的主要新意是:(1)第一次明确完整地提出中国特色住房保障体系的指导思想和原则;(2)对住房保障的目标定性为住有所居的使用权房,而非产权房,经济适用房应过渡到租赁为主;(3)提出了适度保障及其三重涵义。对住房保障体...     

中国特色住房保障体系构想

本文以构建中国特色住房保障体系为主题展开研究。全文分为三大部分：（一）明晰中国特色住房保障体系的指导思想，着重提出：确认住房民生性和社会性、体现住房的公平性、立足中国国情和充分反映收入的多层次性等四个方面。（二）确立住房保障体系的基本原则，包括：（1）保障对象的确定必须遵循双困的原则；（2）保障面和保障水平必须遵循可承受能力原则；（3）保障方式以提供租赁住房为主原则；（4）保障目标逐步到位原则：（5）住房保障进入和退出机制动态变化原则。（三）建立和完善新型住房保障体系的基本构架是：坚持从中国国情出发，建立以多层次、多方式、适度保障为主要内容的住房保障体系。多层次包括：最低收入、低收入、中低收入、新参加工作或刚毕业的大学生以及进城务X-．的农民工。多方式主要是廉祖住房、公共租赁房和经济适用房。适度住房保障有三重涵义：一是住房保障的范围要适度：二是住房保障水平要适度；三是对不同层次住房保障的的程度要适度。本文的主要新意是：（1）第一次明确完整地提出中国特色住房保障体系的指导思想和原则：（2）对住房保障的目标定性为住有所居的使用权房，而非产权房，经济适用房应过渡到租赁为主；（3）提出了适度保障及其三重涵义。对住房保障体系建设有参考价值。     

住房保障与商品房市场的耦合协调发展研究

住房问题历来是关乎国计民生、社会稳定的基本问题。为了更好地解决中、低收入居民的住房问题,近几年,国家加大了对保障性住房的投入与建设力度,力争做到"应保尽保"。住房市场中保障性住房与商品房的建设比例究竟多大合适,一直是各方研究的难点。通过耦合协调模型,以美国住房保障与商品房市场的发展关系及协调程度为研究基础,重点研究分析了我国住房保障与商品房市场的比例配置问题。研究表明,我国住房保障与商品房市场发展耦合协调度与美国20世纪70年代的住房市场耦合协调度相当,借鉴美国住房发展经验,建议我国住房保障与商品房市场发展重要程度系数分别为0.1和0.9。     

住房过滤机制中保障房流转研究——以美国为例

以美国为例,剖析住房市场过滤机制的空间表现形态及其背后的五个影响因素;阐述美国保障房由供给保障向需求保障的转变过程,论述美国政府如何运用这五个因素,将保障房纳入到整个住房市场中,从而完善住房体系过滤机制,实现住房资源最佳配置。     

行业信息

<正>"保障"——2010年住房关键词百姓住房无小事,"保障"正在成为中国住房政策的关键词。2010年将会是中国大规模开启住房保障的一年。许多城市正在酝酿推出新的住房保障措施,各地更多的中低收入家庭将受益,房地产市场将产生深远影响。     

完善城镇住房保障制度的探讨

中国城镇住房保障制度 ,到了90年代中后期有了比较完整的框架。但是 ,中国城镇住房保障制度还是年轻的 ,不可避免地会存在某些缺陷 ,要不断研究加以完善。首先 ,对中国城镇住房保障制度的三个基本问题 ,要有准确的认识 ,即 :城镇住房保障制度的根本目的 ;中国城镇住房保障的对象 ;中国城镇住房保障的深度。在上述三个基本问题统一认识基础上 ,要对保障的方法和手段作进一步的完善。主要是 :保障的主体、保障的方法、住房补贴的形式、保障性住房的来源和住房保障的操作。     

西华：十年建设提升人居环境

2009年,是住房保障工作深入发展的一年,因此,社会上把今年称为中国的住房保障年。按照省委、省政府的统一部署,我省各地的保障性住房开工量正以前所未有的规模和速度推进。然而,事情并不像表面上看起来这样乐观,基于每一个城市不同的实际状况,保障性住房的建设依然存在着重重困难。尽管如此,记者在采访中了解到,地方政府并没有因此停止保障住房推进的步伐,     

美国居住隔离及包容性住房政策研究综述：成因、影响及启示

美国的居住隔离现象一直备受学术界的高度关注,是众多学科研究的焦点。深入了解美国居住隔离产生的原因及其变化,对我国的城市发展和政策制定有很好的借鉴作用。本文通过文献综述,剖析了美国居住隔离的成因,总结了其发展变化以及产生的社会影响,并系统介绍了美国包容性住房政策的产生和发展以及对居住隔离的影响。分析认为：（1）导致美国居住隔离的主要因素包括社会经济地位差异、社会偏好和歧视;（2）美国种族居住隔离依旧明显但程度整体呈缓慢下降趋势,居住隔离模式逐渐偏向阶层之间的居住隔离,其尺度也从社区上升到城市;（3）居住隔离加剧了社会不平等,抑制了弱势群体的流动性,最终导致贫困集中和社会矛盾激化;（4）包容性住房政策可以有效提高保障房的供应量,有消除居住隔离、促进社会融合的潜力。在此基础上,本文提出了三点对中国住房政策的启示：大力推行并优化包容性住房政策,促进社会融合;深化户籍改革、扩大住房保障的覆盖面,消除体制化的弊病;住房保障既要“补砖头”又要“补人头”。中国住房政策应吸取美国居住隔离和包容性住房政策的经验和教训,对中国城市发展和社会和谐稳定具有重要意义。     

英国住房保障制度与政策评介

英国是世界上最早建立住房保障制度的国家.本文介绍英国住房保障政策的沿革,分析英国的住房供应体系与住房保障形式,通过对英国在住房保障领域经验的总结,从住房法律体系、政府在住房保障体系中的作用、住房管理机构、住房金融发展、住房保障的针对性等方面为中国的住房保障发展梳理可资借鉴的内容.     

中美两国住房贷款风险趋同性比较

比较中美两国房贷风险,发现两国房贷风险趋同。借此重新审视美国房贷引发的金融危机,预警上行期的中国房市,防止房贷危机导致我国的金融风险,并提出规避风险的对策建议。     

从公共住房到租金优惠券——美国低收入阶层住房政策演化解析

本文对美国低收入阶层住房政策的演化过程作了介绍 ,分析了其中三种典型住房政策的实施效果。在把握我国国情的基础上 ,借鉴美国住房政策演化过程的经验教训 ,为建立我国弱势人群住房政策提出了建议。     

美国混合居住政策及其效应的研究述评——兼论对我国经济适用房和廉租房规划建设的启示

在总结美国公共住房政策发展历程的基础上,评述了美国三大混合居住政策的提出、内容、带来的影响以及展趋势.政策的提出很大程度上是应Ζ对大规模公共住房建设所引起的贫困集中问题.混居政策的实施分散了贫困集中,提高了邻里安全感和满意度,为邻里社交网络多样化提供了机会,尤其是给低收入家庭的孩子带来了明显的积极影响:但混居政策对低收入家庭成人的就业、收入和福利依赖是否具有影响却存在争议.美国混居政策的推行为我国城市和谐发展提供了有价值的思路,对我国当前正大规模启动的经济适用房和廉租房的规划建设有重要的借鉴与启示.     

编制住房建设规划的几点思考

供不应求是房价上涨的主要原因。我国城镇住房供需平衡逆转的时间点,可能与美国货币政策转向的时间点重合。届时房价大幅下跌的可能性剧增,将给我国金融系统稳定乃至国民经济健康发展带来严重影响。编制住房建设规划,科学判断未来一段时期城镇住房供求关系,有助于稳定和引导市场预期,实现房价与消费能力基本适应。我国住房建设规划工作现在处于起步摸索期,要尽快启动全国及省区级住房建设规划的编制工作,细化住房政策目标;要科学预测住房需求,合理确定住房建设目标;要编制存量住房改造规划,重视发挥现有资源作用;要优化住房建设空间布局,平衡地区间供需,并方便各阶层群众生产和生活;要妥善处理保障与市场之间的关系,严格执行发展小户型住房的有关政策;要充分发挥房产税作用,降低房屋空置率。     

Beyond HOPE VI: Demolition/Disposition and the uncertain future of public housing in the U.S.

Public housing redevelopment in the United States is virtually synonymous with the HOPE VI program, through which the U.S. Department of Housing and Urban Development has transformed over 250 housing projects into mixed-income communities. However, the overall the extent of public housing redevelopment has far exceeded the original mandate of HOPE VI due to the expansion of Demolition/Disposition activities facilitated by the program. The permissiveness of such activities has resulted in the replacement of housing projects with luxury condominiums, shopping and convention centers, and other land uses unrelated to affordable housing. In the process, over 210,000 housing units guaranteed to be affordable to low-income households have been removed from the country??s public housing inventory. This article investigates the foundations, the overall scope, and the characteristics of Demolition/Disposition activities beyond the purview of HOPE VI, and discusses their implications for the uncertain future of public housing in the U.S.     

基于BOT 模式的公租房定价机制研究

增加公租房供给是我国住房保障政策的重点,而公租房定价是住房保障可持续发展的难题。基于BOT 模式发展公租房,能够借助民营资本的综合优势解决政府财政资金相对紧缺与保障家庭支付能力不足的矛盾。基于保障性、公平性、可持续发展等原则,深入研究设计了BOT 模式下的公租房定价机制,提出了采取名义租金、实际租金的“双租金制”和实行 “租补分离”的定价思路。研究结果为完善我国住房保障制度提供了理论支持,也为公租房定价实践提供了重要参考。     

联合国住宅统计及其对我国房地产业统计的借鉴

本文通过追溯联合国在近四十余年住宅统计资料的基础上 ,全面系统地介绍了联合国在《世界人口与住房普查方案》中的住房普查。通过与我国当前房地产统计的现状对比分析 ,找出差距和改进措施。建议扩大我国房地产业的统计范围、增加有关住户住房消费统计项目和开展与人口普查相配套的住房普查。     

建立租赁型住房保障制度刍议

基于住房保障制度重点应该是保障"有房住",而不是"有住房"的理论认识,提出我国应该建立租赁型住房保障制度,分析了租赁型住房保障制度的特点,并分别从住房投资、住房建设、住房运作等方面阐述了租赁型住房保障制度的建设,提出了保障租赁型住房保障制度正常运行的政策措施建议。     

中国保障性住房的街区式住区发展模式研究——以新疆喀什老城区改造为例

通过对贫民窟的国际定义和分类,从中国保障性住房的抑制性措施和地方喀什老城区改造的历程及其创新性三个层面来探讨,中国特色保障性住房抑制贫民窟发生的重要课题之一在于解决大规模混合居住的少数民族聚集区发展的空间组成要素短缺和动力缺失问题;接着从喀什老城区不同空间、时间和范围的住户改造需求调研分析来反映改造的多重要素及其实现的可能途径;最后从住宅小区和街区式住宅的国际发展状况来探讨后者对于实现公平和永续的合理性,并结合设计导则将该发展模式运用到喀什老城区改造的实际项目当中并予以完善。     

保障房的住宅产业化建设模式研究

住宅产业化是今后的发展趋势,然而我国的产业化程度还比较低。在政府大力倡导建设保障房之时,提出将保障房的产业化建设作为实现住宅产业化的突破口,探讨组建虚拟产业化集团,实行大规模定制生产,提供全装修保障房的建设模式,并对该模式的效益进行分析,给出推动住宅产业化的建议。