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我国现代水权制度建立的体制障碍分析与改革构想 总被引:10,自引:4,他引:6
我国现代水权制度建立的体制障碍究其根源之一,就是水资源管理体制,目前我国水资源管理体制主要存在以下问题:(1)国家宏观管理体制上,难以形成协调型的水资源综合管理体制;(2)流域决策体制上,分散管理体制使流域统一管理流于形式;(3)流域监管体制上,符合流域整体利润的水资源管理措施难以贯彻到基层;(4)在水务管理体制上,改革不到位将使水资源管理和开发利用两个方面都受到影响;(5)在各个管理层次上,公众参与不足是公众利益得不到有效保护的原因,在上述分析的基础上,提出了适应现代水权制度要求的水资源管理体制改革的构想。 相似文献
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本文概述水资源管理的内容,分析城镇水资源的现状-城镇缺,水源污染严重当前水资源管理体制存在的弊端-部门交叉多龙治水等情况。借鉴英国泰晤士河水务局统一管理的经验和国内比较成功的经验,提出水资源管理机构的设想;从地区发展到流域范围应由水行政主管部门统一管理水资源,统一调度水资源,统一计收水费和水资源费,统一征收水污染防治费,这是现存弊端和深化水利改革的需要,是理顺水利产业体制的重要途径,是提高利用资源 相似文献
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新疆喀什噶尔河流域统一管理体制改革构想 总被引:1,自引:0,他引:1
针对喀什噶尔河流域目前分割管理模式存在的诸多影响流域水利管理,水利建设、水资源配置及水利发展的问题,提出建立权威,高效,民主,协调,统一的流域管理机构,实现流域水资源统一管理,全面提高流域水利管理水平,对流域机构设置提出具体方案,阐述了新机构的重要职能以及流域统一管理体制改革中应该注意处理好民主协商管理,行政隶属关系,水权,水资源统一管理等八方面问题,以确保新流域机构组建工作的有序开展。 相似文献
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我国在水资源管理与开发中实行统一管理与分级、分部门管理相结合的体制,国家对流域水利管理是通过流域机构进行的,因此,流域机构在我国水利发展中具有举足轻重的地位。在深化水利改革,走向市场的过程中,流域机构的改革和发展趋向如何,是值得研究和探讨的重要课题。1流域 相似文献
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黑河流域综合治理3a,工程建设任务即将完成,加强水利管理将成为落实流域治理任务,实现分水目标的关键。加强水利管理则必须深化水利管理改革,只有建立权威高效的水资源统一管理体系,理顺管理体制,完善运行机制,才能促进黑河流域综合治理目标的顺利实现。 相似文献
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本文分析城镇水资源的现状-城镇缺水,水源污染严重,当前水资源管理体制存在的弊端-部分交叉,多龙治水等情况,借鉴英国泰晤士河水务局统一管理的经验和国内比较成功的经验,提出水资源管理机构的设想,从地区发展到流域范围应由水行政主管部门统一管理水资源。统一调度水资源,统一计收水费和水资源费,统一征收水污染防治费,这是克服现存弊端和深化水利改革的需要,是理顺水利产业体制的重要途径,是提高利用水资源的必然发展 相似文献
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随着流域社会经济的发展,太湖流域的水问题日益突出,主要是防洪标准的提高跟不上社会经济的刀菜,水污染造成的水质型缺水日趋严重、水资源管理无序。解决问题的对策是进一步完善防洪除涝设备、实施水资源统一管理和建立新型的流域管理体制,并建立太湖流域水调度管理中心,实现太湖流域水利现代化,使太湖流域水利与流域经济、社会、环境协调发展。 相似文献
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在传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的过程中,水资源管理工作在水资源的所有权、管理体制等方面遇到难题,这些问题在2002年修订通过的新《水法》中有了明确的规定。贯彻落实新《水法》就是要依法进一步搞好制度建设,建立流域管理与区域管理相结合的管理体制,加强流域机构的法律地位,充分发挥流域机构与行政区域的积极作用;还要建立民主协商机制,实现流域与区域的有效结合,努力提高水资源管理水平。 相似文献