关于土地利用总体规划环境影响评价的思考

目前,环境影响评价已成为土地利用总体规划中的焦点问题之一,本文介绍了环境影响评价发展历程,阐述了规划环境影响评价与项目环境影响评价之间的区别与联系,在探讨环境影响评价的理论基础上,对以往土地规划存在的有关忽视环境的问题进行了分析,并提出建议.     

浅析油气资源勘探开发环境影响评价与矿业权管理

环境影响评价是石油公司进行油气资源勘探开发需要完成的重要工作之一,油气资源勘探开发环境影响评价批复是油气矿业权审批的要件之一,也是油气矿业权审批的重要依据。本文通过梳理我国油气资源环境影响评价的法律法规,分析油气资源勘探开发环境影响评价的特点,结合油气矿业权审批的特点总结出当前管理制度下存在的动态环境影响评价与矿业权审批之间的矛盾、矿业权审批对环境影响评价的规定不全面、环境影响评价管理特点不能满足矿业权管理需求等方面问题,依据存在的问题提出以下针对性建议:进一步简政放权,取消环境影响评价审批与矿业权审批的"捆绑"关系;加强部门协调,推动环境影响评价管理改革;运用"互联网+",建立信息共用共享;转变管理思路,改革油气矿业权管理制度。旨在进一步促进油气资源勘探开发环境影响评价与油气矿业权管理的契合度,完善油气矿业权管理制度,简化办事流程,减轻矿业权人负担。     

煤炭开采项目环境影响评价中的公众参与问题研究

随着煤炭开采项目的发展,环境问题越来越突出。所以在项目建设中,要强调环境影响评价工作,而公众参与在环境影响评价中是不可缺少的一部分,具有非常重要的作用。为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与,2006年2月环保部出台了《环境影响评价公众参与暂行办法》。虽然暂行办法的出台发挥了一定的作用,但煤炭开采项目环评公众参与还存在很多的不足,公众参与的有效性差。针对这种情况,本文分析了煤炭开采项目环境影响评价中,公众参与存在的问题,并提出了相应的对策,促进环境影响评价中的公众参与能够有效地进行,为环境管理提供依据,促进经济协调发展。     

矿-粮复合区土地利用规划环境影响评价

战略环评是将可持续发展战略从宏观、抽象概念落实到实际、具体方案的桥梁,是环境与发展综合决策的制度化保障。土地利用规划的环境影响评价,对提高政府决策的科学化具有重要意义。本文简要介绍了矿-粮复合主产区存在的主要问题、土地利用规划环境影响评价及在该区域开展土地利用规划环境影响评价的实践意义。     

对水利水电工程环境影响评价的思考

水利水电工程环境影响评价已作为一项制度，十余年来得以广泛施行，并取得了可喜的成就，本文在归纳总结水利水电工程环境影响评价的一般技术路线的基础上，对环评中的有关问题提出了建议，与同行们探讨。     

煤炭工业环境影响评价技术研讨会摘要

全国煤炭工业环境影响评价技术研讨会于1991年12月18日至23日在北京召开.国家环境保护局和中国统配煤矿总公司的有关领导及来自煤炭系统25个单位从事环境影响评价工作的负责同志参加了会议.会议回顾了煤炭工业环境影响评价工作的历程,总结所取得的经验和成绩,并对环境影响评价技术进行了深入的研讨;对矿区评价与矿井评价的关系、矿区评价的总体设计、不同时段的评价技术特征、评价中的环境影响识别、环境工程对策、治理规划、风险评价、环境经济损益分析等问题也进行了     

也谈对煤矿环境影响评价工作的探讨

读了1990年第11期《煤矿设计》中刊登的程经权同志题为《有关煤矿环境影响评价的几个问题探讨》一文后,很有同感,本人觉得还有一些问题也值得提出来,作为对煤矿环境影响评价工作的探讨。 一、煤矿环境影响评价可否分两步进行 《中华人民共和国宪法》中已列入了环境影响评价制度,(86)国环字第003号文颁发的《建设项目环境保护管理办法》中又明确规定:建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表应当在可行性研究阶段完成”。我们知道,建设项目的环境影响评价(以下简称“环评”)之目的就是为项目决策者提供建设项目从环境保护角度来论证项目的性     

浅谈环境监测与环境影响评价的关系

随着环境保护日益受到国家和社会的高度重视,环境监测与环境影响评价在环境保护方面起到的作用越来越明显。本文介绍了环境监测与环境影响评价的基本情况,从分析两者关系入手,探讨两者在环境保护中的重要作用以及存在的问题,提出有针对性的建议,希望能为完善我国环保体系建设起到一定帮助。     

页岩气开发中环境影响评价法律机制的国外镜鉴

作为清洁、高效的非常规天然气,页岩气的开发不仅推动我国经济朝着绿色高质量方向发展,而且能够促进调整能源供需结构,缓和能源供应短缺情况。现有的环境影响评价法律机制无法满足页岩气大规模开发的需求。为了解决这一问题,本文概述了页岩气开发造成的负面影响,主要表现为水资源消耗和污染、大气污染、土壤污染、地质灾害、噪声污染等。采用文献研究法、比较研究法、定性分析法,在借鉴国外先进机制的同时,结合现实情况,从环境影响评价政策、介入时机、评价内容和深度、分类分级管理和公众参与等五个方面深入分析了我国页岩气环境影响评价的现状,针对不足提出相关建议,以完善我国页岩气环境影响评价法律机制。建议具体包括：一是完善页岩气开发法律法规和标准规范;二是组织开展战略环境影响评价或规划环境影响评价;三是加强页岩气开发环境影响评价管理;四是强化公众参与程度。     

四川省矿产资源规划环境影响评价指标体系

通过对四川省典型矿区环境进行实地调查和对环境问题分类统计,建立了矿区环境问题与开发矿种的对应关系,并对矿产资源开发产生的环境影响程度进行系统识别;针对四川省的自然环境背景和已经存在的矿区环境问题,构建了四川省矿产资源规划环境影响评价指标体系框架,并用层次熵多目标决策分析模型对指标及因子进行定量化研究,较为全面地反映出矿产资源规划实施后对环境的影响程度,为宏观控制矿区环境质量提供了依据,对进一步完善矿产资源规划环境影响评价有一定的参考价值。     

土地利用规划编制和实施管理中原则性与灵活性研究

从土地利用总体规划中原则性与灵活性的辩证关系入手，指出新一轮土地利用总体规划应坚持以原则性为基础、灵活性为补充。明确了规划原则性内容，并从规划模式、时隔、体系、指标、地类认定、用途分区、图文互认等方面讨论了原则性基础上的灵活性方法，以期为本轮土地利用总体规划提供参考。     

土地利用规划编制和实施管理中原则性与灵活性研究

从土地利用总体规划中原则性与灵活性的辩证关系入手,指出新一轮土地利用总体规划应坚持以原则性为基础、灵活性为补充。明确了规划原则性内容,并从规划模式、时隔、体系、指标、地类认定、用途分区、图文互认等方面讨论了原则性基础上的灵活性方法,以期为本轮土地利用总体规划提供参考。     

省级矿产资源总体规划环境影响评价研究

实施矿产资源规划环境影响评价是落实"源头控制"政策,有效减缓矿产资源开发对环境产生影响的重要措施。依据我国矿产资源规划的"四级两类"的分类体系以及各级工作重点,研究认为矿产资源规划环境影响评价是一项系统工程,省级矿产资源总体规划环境影响评价发挥承上启下的作用,其工作重点是分析规划的协调性、勘查开发布局的合理性,预测分析资源开发可能产生的环境问题,论证规划中提出的环境保护措施的可行性等。同时结合省级矿产资源总体规划的工作目的和主要内容,总结提出了省级矿产资源总体规划环境影响评价的原则以及各项任务的具体要求和工作内容,为第三轮省级矿产资源总体规划环境影响评价工作提供依据。     

三种典型旅游用地利用对生态环境的影响分析

旅游业一直被认为是一把双刃剑,既是资源依赖型产业,其开发又不可避免地会给环境带来破坏。旅游业发展的环境问题是学术界最传统又是永不衰老的热点话题。文章分别从风景游览用地、旅游设施用地和旅游生产管理用地等3种旅游用地利用类型出发,将其对生态环境所造成的积极影响,以及对空气、水、土壤等方面的消极影响进行了深入的剖析,以期对旅游开发与规划提供借鉴。     

城市建设用地地质环境适宜性评价

城市建设用地地质环境适宜性评价是在城市远期规划的基础上，从地学的角度出发，综合考虑各种影响因子的影响，对城市远期规划建设用地地质环境适宜性进行综合评价，为城市远期规划用地提供依据。基于汝州市城市地质调查工作区范围，对评价区进行评价单元划分，根据自然地理条件、水文地质条件、工程地质条件、环境地质条件和社会影响条件5大类评价因子的影响，采用层次分析的方法，得到汝州市城市建设地质环境适宜性评价分区。研究为城市资源、环境、生态合理开发利用与保护提供地学依据。     

新时期矿产资源规划环境影响评价制度探析

开展矿产资源规划环境影响评价,是从源头预防和减少矿产开发对环境造成破坏的有效方法。由于涉及矿产资源规划的环境影响评价制度不明确,导致环境影响评价制度未能得到很好的落实。以第三轮矿产资源规划编制为契机,认真分析目前矿产资源规划环评现状,并结合矿产资源规划的"四级两类"规划体系,提出分级分类开展规划环境影响评价的制度建议。同时,结合新时期矿产资源规划编制的特点,重点提出了矿产资源规划环评篇章及说明的主要内容,并对加强和完善矿产资源规划环评制度提出几点意见建议。     

郭贝贝,於忠祥

提取皖江城市带承接产业转移示范区建设用地集约利用相关数据,通过层次分析、主成分分析等方法建立评价指标体系,计算示范区内各城市建设用地集约度分值,分析集约利用的经济、社会和人为驱动力以及各城市集约利用空间差异。研究得出合肥市和马鞍山市建设用地集约水平较高,池州市建设用地利用较粗放,其他城市处于中度集约水平。建设用地集约利用水平受经济、社会、环境和人为因素等制约,评价集约度的结果可为区域承接产业转移时的土地利用提供参考。     

矿山岩土工程系统环境质量评价指标体系

矿山现行的环境影响评价及其提交的环境影响报告书,是将矿山开发视为单个建设项目且只注重污染物排放和简单数量分析的单要素评价.本文将矿山开发视为统一系统,充分考虑系统内矿石开采、废石场、尾矿库等岩土工程及其矿岩氧化淋滤产生的毒害物质对矿区及其区域水土环境潜在而长期的影响,建立矿山岩士工程系统环境质量评价的指标体系,以改变矿山环境评价的传统旧式,规范和监督矿山开采行为,实现矿业开发与环境保护的协调发展.     

浅析城市规划驱动下的地价时空演变

城市总体规划是影响城市基准地价变化的主要驱动力。本文以河北省新兴城镇唐海县为例,运用空间分析法、地价模型评价法和相关性分析法,系统剖析了在城市总体规划的宏观指导下,城镇土地级别与基准地价的空间演变情况。同时,结合小城镇的特点,揭示了规划对地价的作用规律,证明了合理的规划有利于城市土地收益的提高,从而实现了城市土地利用的高效性和集约性。