松辽流域防汛抗旱工作"两个转变"的实践

松辽流域幅员辽阔、气候复杂、水旱灾害频繁。近年来,按照水利部提出的治水新思路．结合松辽流域的实际情况,坚持防汛抗旱并举,着力推进防汛抗旱工作实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向生产、生活、生态全面抗旱转变。     

实践“两个转变” 开创防汛抗旱工作新局面

2003年,国家防总提出了防汛抗旱工作“两个转变”的新思路,即“坚持防讯抗早并举,防汛要从控制洪水向洪水管理转变,抗旱要从单一抗旱向全面抗旱转变”。2年来,各地防汛抗旱指挥部门在防汛抗旱工作中积极探索和实践“两个转变”,开创了防汛抗旱工作新局面。要实现控制洪水向洪水管理转变,要在防洪安全的前提下,规范人类社会活动,实施风险管理,充分利用洪水资源。浙江省2005年在“麦莎”台风来临前,实施“换水”措施,排放水量达1.4亿m3,台风后水位抬高了60多cm,增加了1.8亿m3蓄水,有效地改善了水质:北京市通过潮白河橡胶坝,凉风灌渠、通惠灌渠…     

实践防汛抗旱两个转变促进流域经济社会发展

太湖流域河网密布,具有通江达海、内低外高之地势.20世纪90年代以来,太湖流域多次出现了洪涝灾害,社会经济遭受了一定损失.近几年来,太湖流域又多次出现干旱少雨的情况,水环境污染也呈日益加重的趋势.太湖流域出现的洪涝灾害、水资源短缺和水环境污染再次示醒人类:必须坚持科学的治水观,坚持人与自然和谐相处的科学发展观,才能保持人类社会的可持续发展.     

宁夏实践防汛抗旱“两个转变”的经验和体会

宁夏水旱灾害严重,水资源十分短缺。为高效利用有限的水资源,减少水旱灾害,支持经济社会发展,宁夏坚持人水和谐,防汛抗旱与减灾增效统筹考虑,工程措施和非工程措施并举,着力推进"两个转变",进一步提高了防汛抗旱工作水平。     

贯彻治水新思路 实现“两个转变”——努力提高海河流域防汛抗旱工作水平

海河流域地处京畿要地，地跨北京、天津、河北等8个省、直辖市、自治区，总面积31．8万平方公里，人口1．26亿，耕地1．6亿亩，是我国政治、文化中心和经济发达地区。海河流域的防汛抗旱工作不仅关系到流域内经济建设和人民生命安全，而且事关全国经济发展和社会稳定的大局。近年来，海河流域按照水利部提出的治水新思路，在防汛抗旱工作中积极推进“两个转变”，即：坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向生产、生活、生态全面抗旱转变，不断探索，认真实践，为流域社会经济全面、协调、可持续发展提供可靠的保障。     

实践“两个转变”新思路全力做好防汛抗旱工作

2003年全国防办主任会议确定了“一个坚持，两个转变，一个促进”这一新时期防汛抗旱工作的新思路。当前和今后一个时期，我们要按照国家防总的工作思路把握我们的工作方向，围绕全面建设小康社会开展工作，逐步实现“两个转变”新思路，达到国家防总提出的工作目标。     

洪水管理与防汛抗旱“两个转变”的思考

2003年初，水利部与国家防总已经明确提出，我国的“防洪要从控制洪水向洪水管理转变”、“抗旱工作要从以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态的全面主动抗旱转变”．“两个转变”成为我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向．结合江西省景德镇市洪水管理实际，谈谈洪水管理与防汛抗旱“两个转变”的一些思考．     

从江西防汛抗旱工作的初步实践看“两个转变”

本文通过对江西省2004年防汛抗旱工作实践的总结，提出了推进防汛抗旱“两个转变”的思考和建议。     

树立科学发展观推进防汛抗旱“两个转变”

文章就防汛抗旱工作“两个转变”新思路的丰富内涵进行探讨，回顾了近年来我省在防汛抗旱工作中就“两个转变”的成功偿试，提出建立完善七大体系，推进和实现防汛抗旱的“两个转变”。     

对海河流域防汛抗旱工作的思考

海河流域地处京畿要地,是我国重要的政治、经济、文化中心.受自然、地理及气候因素的影响,洪涝旱灾历来是海河流域的心腹之患.新中国成立以来,海河流域防汛抗旱工作取得了巨大成就,初步建成了以水库、河道、堤防、蓄滞洪区和灌区为主体的防汛抗旱工程体系.     

以"两个转变"为指导努力做好流域防汛抗旱工作

过去的一年,淮河流域主要干支流水势较为平稳,仅洪汝河、沙颍河上游局部地区发生了较大洪水.在国家防总和水利部的关心、指导下,在流域四省防指的支持和配合下,淮河防办认真贯彻上级指示精神,积极探索由"控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变",较好地完成了2004年各项目标任务.     

洪水管理与防汛抗旱"两个转变"的思考

2003年初,水利部与国家防总已经明确提出,我国的"防洪要从控制洪水向洪水管理转变"、"抗旱工作要从以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态的全面主动抗旱转变"."两个转变"成为我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向.结合江西省景德镇市洪水管理实际,谈谈洪水管理与防汛抗旱"两个转变"的一些思考.     

努力推进两个转变全面提高抗旱防汛效能

2003年，国家防总提出抗旱防汛实现两个转变的新要求，今年全国防办主任会议上鄂部长全面系统地阐述了两个转变的历史定位、内涵实质和实现途径，对实践两个转变提出了要求。我省围绕实现两个转变，认真学习讨论，积极大胆实践，深刻认识到两个转变是抗旱防汛历史经验和规律的总结，站在科学发展观的高度，树立了符合新时期抗旱防汛工作新要求的新理念，体现了加强执政能力建设的观点，     

湖南省推进防汛抗旱“两个转变”的实践与思考

1998年大水以来,湖南省深入实践防汛抗旱“两个转变”,积极探索科学管理洪水,取得了巨大的防洪减灾和生态环境效益。本文对近年来湖南在实践防汛抗旱“两个转变”方面所作的探索作了深入剖析,对继续稳步推进防汛抗旱“两个转变”提出了相应的对策和措施。     

宁夏吴忠防汛抗旱“两个转变”的初步实践

近年来,宁夏回族自治区吴忠市认真实践水利部党组"由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变"的治水新思路,认真实践洪水管理理念,有效利用雨洪资源,积极探索全面抗旱理念,不断拓展抗旱服务范围,变害为利、变被动抗旱为主动调整,打破了传统的防汛抗旱惯性思维,提高了防汛抗旱综合能力,形成了全面抗旱、洪水资源综合利用的新机制。     

防汛抗旱"两个转变"探索与实践

在深入学习实践科学发展观活动中，国家防办将探索和实践防汛抗旱“两个转变”作为学习实践活动的载体，不久前组成专题调研组实地渊研了江西、海南、湖北、湖南、甘肃、宁夏等省（自治区），采取座谈交流和实地考察相结合的方式，重点对防汛抗旱“两个转变”在实践中取得的成效、存存的问题及进一步推进防汛抗旱“两个转变”的具体措施进行了探讨。同时，国家防办还致函各省（自治区、直辖市）和流域机构防办．了解各地推进防汛抗旱“两个转变”的情况，征求进一步推进防汛抗旱“两个转变”的意见和建议。     

实践"两个转变"做好防汛抗旱工作--访国家防汛抗旱总指挥部办公室常务副主任张志彤

日前,本刊记者就2004年防汛抗旱工作的特点及全国各地实践防汛抗旱新思路的情况采访了国家防办常务副主任张志彤.     

从江西防汛抗旱工作的初步实践看"两个转变"

通过对江西省2004年防汛抗旱工作的总结,提出推进防汛抗旱“两个转变”的思考和建议．     

着力推进“两个转变” 全面提升隆德防汛抗旱工作水平

隆德县近年认真贯彻落实国家防总“两个转变”新思路,通过调整产业结构,大力发展避灾农业和设施农业来应对日趋严重的旱情,在防汛工作中积极推行雨水情监测系统建设和水库除险加固工程,进一步提高了防汛工作的现代化管理水平,同时通过修建高坪引水工程,在洪水资源化利用方面也迈出了可喜的步伐,为地方经济社会的全面发展起到了积极的推动作用。     

从江西防汛抗旱实践看"两个转变"

一、2004年江西防汛抗旱工作转变的初步实践 2004年江西省汛情总体平稳,汛期共发生8次强降雨过程,部分河流超警戒水位,局部地区遭受了较严重的洪涝灾害,同时全省还遭受了严重旱情.面对洪涝和旱灾,全省上下按照国家防总"两个转变"的要求,扎实工作,团结奋战,未垮一库一坝,把人员伤亡减小到了最低限度,有效地减轻了洪旱灾害损失,夺取了防汛抗旱的全面胜利.主要特点是: