建筑领域农民工工资拖欠问题研究

建筑业农民工工资拖欠包括"行规惯例"、恶性欠薪、经营性拖欠等多种情形,它引发讨薪群体事件、恶化劳资关系、侵害农民工生存权和人权。拖欠农民工工资问题是由来己久,并有复杂的社会因素。文章就此进行研究,并提出解决措施。     

省建设厅提出建立我省建筑劳务分包制度工作目标

为发展建筑劳务分包企业,促进我省建筑业的持续、健康发展,广东省建设厅于2006年4月19日下发了《广东省建设厅关于建立我省建筑劳务分包制度的指导意见》,提出了建立我省建筑劳务分包制度的工作目标。总体工作目标:截止2008年6月底,在全省基本建立建筑劳务分包制度,建筑农民工基本被劳务分包企业或其他用工建筑业企业直接吸纳,“包工头”承揽劳务分包作业基本被禁止。分阶段实施目标:(1)至2006年6月底,施工总承包特级企业必须全部使用劳务分包企业,施工总承包和专业承包一级企业使用劳务分包企业比例不低于60%;至2007年6月底,施工总承包和专业承包一级企业使用劳务分包企业的比例不低于90%,施工总承包和专业承包二级企业使用劳务分包企业的比例不低于70%;至2008年6月底,所有建筑业企业进行劳务分包,必须使用有相应资质的劳务分包企业。(2)至2007年6月底前,60%以上的建筑农民工被纳入成建制的劳务分包企业;至2008年6月底,全省建筑农民工基本被劳务分包企业或其他用工建筑业企业吸纳。(3)全省建筑农民工职业技能持证上岗的平均比例,至2007年6月底,应达到50%以上;至2008年6月底,应达到70%以上。(4)至...     

月底专递

河南:郑州开展企业资质动态考核本刊讯(记者洪鸿)为强化对建筑业企业资质的动态管理,河南省郑州市建筑主管部门日前作出决定,对全市建筑业企业(含劳务分包企业)、外地进郑和驻郑施工企业资质进行动态考核。该市规定,按照属地管理原则,凡2004年12月30日前取得资质证书、注册地在郑州的建筑业企业(含劳务分包企业)、外地进郑和驻郑施工企业,均需按规定参加动态考核。动态考核内容主要为:2005年企业生产经营情况(《建筑业企业资质申请表》的第一部分)、新增业绩、人员、设备等变动情况、企业拖欠农民工工资情况以及企业违法违规行为和不良行为…     

成都设预留账户保农民工工资

今后，在成都打工的建筑工人，每个月从劳务公司领到的基本工资，不得低于本市最低工资标准，有过拖欠工资“前科”的企业，将建立农民工工资预留账户，保证工资不被拖欠。     

按月领薪,建筑业不该例外!

<正>据人民日报2017年8月4日17版:人社部明确,到2020年要基本实现农民工工资无拖欠。其中最引人注目的大招,是在工程建筑领域实行农民工工资按月结算,到2019年底"月薪制"全覆盖。建筑业欠薪是个老问题一轮轮治理、一次次攻坚,每到年关,欠薪依旧。欠薪原因林林总总,但建筑业之所以成为重灾区,跟其农民工工资支付方式大有关系。相当一部分工程建筑行业的农民工,不是按月领取工资,而是等到年底或者工程完工时由雇佣方集中支付,有的每月能领到很少一点生活费,有的只是     

建筑劳务用工模式及其问题研究

建筑劳务用工模式的不完善是导致建筑劳务用工问题的主要原因之一。介绍施工企业直接雇佣、劳务分包企业用工、架子队用工和非成建制用工四种模式。运用问卷调查法与实地调研相结合的方法调查传统建筑劳务用工模式下产生的劳务用工问题现状,调查结果显示农民工工资被拖欠问题最为严重。在上述基础上,以实名制管理为手段,构建以劳务"基站"为依托的建筑劳务用工模式,为模式创新提供思路。     

政府欠薪,咋办?

每到年关,住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部等部门都要针对"拖欠农民工工资问题"下发文件。2011年,恶意欠薪行为开始入罪。然而,欠薪事件依然是"年年岁岁花相似"。一旦查处拖欠农民工工资问题,施工单位往往成为替罪羊。各地已要求施工单位缴纳工资保证金以防欠薪,这让利润率低、资金周转困难的施工单位雪上加霜。一旦出现农     

解决拖欠农民工工资责无旁贷

劳动和社会保障部副部长王东进提出,要加大劳动保障执法监察工作力度,迅速开展对农民工工资支付情况的集中检查;标本兼治,注重治本,积极探索建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制:一是规范建筑业用工行为,严格劳动合同管理;二是逐步建立和健全农民工工资支付监控制度和企业工资支付信用制度;三是在有条件的城市积极探索建立欠薪保障制度;四是加强工资支付法律法规和政策的宣传教育。     

郑州检查建筑工程拖欠工资要受处罚

10月22日起．郑州市建委将对全市特级．一级企业．合同额在1000万元以上的在建工程的劳务分包实施情况进行专项检查。发现企业拖欠农民工工资的．将对其市场准入和招投标资格进行限制。[第一段]     

根治欠薪顽疾

正日前,国务院办公厅发布今年一号文件《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,旨在解决工程建设领域农民工工资拖欠难题,保障农民工劳动报酬权益。每到岁末,欠薪与讨薪就会成为社会关注的焦点。很多农民工在外辛辛苦苦打工一整年,就是盼望着早点拿到工钱,高高兴兴回家与亲人团聚。然而,每年这时候,堵路讨薪、跳楼讨薪等新闻就频频见诸媒体。讨薪背后是欠薪,拖欠农民工工资这个"顽疾"好像一个不曾愈合的社会"伤口",极端的讨薪事件也在一次又一次地     

施工劳务分包的困窘及法律思考

劳务分包不是转包或违法分包。那么,劳务分包是否需要建设单位认可?劳务分包纠纷应该如何防范? 施工企业承包工程的劳务分包竟被视为“转包”、“违法分包”,成了建设单位不予竣工结算或折扣、拖欠工程款的理由,甚至被起诉或反诉,而败诉的不乏其例。最高人民法院以法释 [200     

政策通报

江苏:出台建企工资支付管理新举措8月1日起,江苏省建筑企业将正式实施《江苏省建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理办法》,从而进一步维护建筑市场秩序,保障建筑业劳动者的合法权益。该省规定,从事建筑活动的施工总承包企业、专业承包企业应支付给劳务分包企业的工程承包款,各级行政主管部门和监察等相关行政部门不仅要行使监督管理职责,同时要建立和完善建筑业企业工资支付保障制度。分包工程发包人与分包工程承包人应当依法签订分包合同,并按照合同约定履行义务。建筑业企业不得向无资质的个体承包人发包工程。江苏省明确规定,建筑业…     

水电工程农民工工资拖欠问题原因及解决对策研究

围绕水电工程农民工工资拖欠问题,对其发生的原因进行调研分析和研究,并以某水电工程农民工工资拖欠治理实践,提出完善制度建设、规范分包及民工管理、建立适应水电工程特点的实名制管理系统、推广电子合同应用、各方联动协同监督等治理措施。通过以上措施,基本从源头遏制了欠薪问题的发生,有效保障了工程建设的稳步推进和施工人员的稳定。     

法制短波

大连:多项举措防治欠薪近日,大连市下发了《关于做好两节期间解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作的通知》,并召开了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作会议。会议提出一系列举措,防治农民工欠薪反弹。     

建设工程施工劳务分包合同纠纷处理及案例解析

我国近些年工程行业拖欠农民工工资,损害群众利益,由此引发的群体性上访事件问题比较突出,已经影响到社会的和谐稳定发展。解决好建设工程施工劳务分包合同纠纷工作显得日益重要。本文从建设工程施工劳务分包合同纠纷的主要原因、解决劳务分包合同纠纷的依据、劳务费的计算方法、劳务费计算案例解析、建设工程劳务分包合同纠纷的预防等几个方面进行分析论述。对解决建设工程劳务分包合同纠纷具有实际意义。     

治理欠薪困局的金钥匙——《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》解析

正近年来,变着戏法逼欠薪企业还款的恶作剧,用层出不穷来形容,一点儿也不为过。有人感叹,拖欠和清欠进入了一个怪圈:年年清欠年年欠,拖欠农民工工资成了"不治之症"。今年元月,国务院办公厅发布《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发﹝2016﹞1号)(以下简称"治拖")。文件的出台引发了公众的广泛关注。精心会诊对症下药在讨薪难的背后,隐藏着错综复杂的问题。讨薪难,难就难在引发欠薪的     

西安拖欠农民工工资企业将被纳入“黑名单”

正陕西省西安市政府办公厅日前下发通知,将加强行政执法,严厉惩治拖欠农民工工资违法行为。拖欠农民工工资的企业将被纳入"黑名单",向有关征信、信用信息系统等通报、公布。西安要求各级人力资源和社会保障部门加大对欠薪失信企业的惩治力度,严格落实拖欠工资企业"黑名单"制度,将严重拖欠工资企业信息向人民银行企业征信系统、社会信用信息共享系统和市场主体信用信息系统进行通报。施工总承包企业和     

国内动态

我国将在3年内逐步取消建筑包工头制建设部有关负责人在“全国建筑劳务用工制度改革与创新研讨会”上透露,从今年7月1日起,我国将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度,逐步取消建筑劳务领域的“包工头”,农民工将基本由具有法人资格的劳务企业或其他用工企业直接吸纳。据介绍,“包工头”私拉滥招、非法用工、违法劳务分包、拖欠民工工资等行为,是建筑领域农民工反映的热点,影响社会稳定。同时,“包工头”的非法人形态也是造成大量农民工无序流动、无法接受职业技能培训的主要原因,而这又进一步影响着工程质量和安全。据粗略统计,“包工头…     

新时代建筑业改革与发展的路径选择(下)

正(上接19期)三、深入推进建筑产业现代化(一)以提高总承包管理和精专作业能力为重点,构筑健康总分包体系对比发达国家建筑业组织,国内建筑企业基于专业分包的总分包关系有巨大差距。国内层层转包、层层盘剥情况较多存在,上层承包组织收取3%或更高的管理费用后,将工程转给下一层承包组织,常常接最后一棒的是劳务企业或包工头。这种总分包关系不仅没有降低工程成本,反而大大增加工程成本,最后用于工程的资金受到严重挤占,直接导致偷工减料,降低工程质量,增加安全隐患,总分包企业的技术管理水平下降。强化中     

河北邢台：2008年多项举措防治欠薪

今年,邢台市建设局高度重视防治拖欠工程款和农民工工资工作。新年伊始即将采取新举措。建立和完善防欠长效机制,防治农民工欠薪反弹。据邢台市建设局局长田留双介绍．该局将采取建立工资保障金制度、建立诚信记录卡制度、在施工现场张贴清欠办《建筑业农民工维权告知牌》、建立竣工验收公告制度、实行建筑务工人员实名制、建立在建工程工程款拨付和工资支付情况月报制度、开展对农民工培训。强化农民工维权意识等八项新举措。把好工程审批阶段、工程进展中和工程验收等工程去昂过程关,力求从制度上防治拖欠工程款、拖欠农民工工资现象。