消防无小事 责任重如山

消防工作直接关系到人民生命财产安全和社会稳定,涉及到各行各业、千家万户,是一项社会系统工程,也是一个永恒话题。消防机构作为政府职能部门,代表政府行使消防执法职权,作为政府应当为公安消防机构创造良好执法环境,当好后盾,确保依法治火各项措施的落实。     

消防执法，怎一个“严”字了得？

消防行政执法就是公安消防监督机构依照法定程序,将消防 法律,法规适用于特定对象的具体行政行为。它是切实推进 消防工作法制化,实践依法治火方略的重要内容;是消除隐患、预防和减少火灾发生,保障国家和公民生命财产安全的有效途径。 执法必严,这是执法工作的基本要求,但是执法人员所要把握的,远远不是“严”这一点。近年来,社会的大改革、经济的大发展、消防法制化进程的加快以及公民法制观念的增强,给公安消防机构的消防执法活动提出了较高的要求。面对新的形势、新的挑战,公安消防机构该如何应对?     

自管不能不管

按照《中华人民共和国消防法》的规定,有一些单位的消防工作不属于当地公安消防机构监督管理,而是由其主管单位监督管理。这些单位是指“军事设施、矿井地下部分、核电厂”以及“草原、森林”。在上海就有不少这样的单位,他们的日常消防监督管理工作,当地公安消防机构是不管的,他们有什么事无须向当地公安消防机构报告,当地公安消防机构也无权上rl检查,如一旦发生火灾,也不在当地公安消防机构统计范围之内,所造成的财产损失也不算在当地的账上,因此,对这些单位徊肖防监督管理上就称之为“自管单位”一然而,问题是这些自管单位往…     

云南省火灾事故调查工作现状分析

当前我省火灾事故调查工作存在着一些问题,同时也反映出公安部《火灾事故调查规定》的程序也有不全面之处。针对这些问题提出建议和对策,谨供参考。一、存在问题火灾事故调查(以下简称火调)工作是消防工作的重要组成部分,也是一项艰苦、细致而又复杂的基础工作。近年来,随着科学技术的不断发展以及新工艺、新技术不断出现,导致火灾现场也千差万别,致使一些火灾原因难以认定。我省公安消防机构在火调中虽然做了大量工作,但依然存在一些不容忽视的问题。(一)没有建立专门的火调机构,专职火调人员严重不足我省火调工作由于编制有限,目前从总队到各地支队(除昆明市公安消防支队外)几乎没有建立专门的火调机构,以致这项工作长期以来缺乏专门的力量来抓。专职火调人员严重不足,除建立专门的火调机构的支队外,我省绝大部分支队、大队的火调人员都是混岗,即一人身兼数职,既是灭火员,又是防火检查员和后勤管理员,所以,人员业务学习不够,专业素质不高,从而影响了火调工作质量。(二)火灾事故认定中调查询问不及时,调查询问不够深入我省一些地区城镇偏远,道路交通不便,辖区消防监督人员工作点多、面广,加之交通和通讯工具缺少,火灾发生后,不能及时赶到火灾现场进行调查询问,从而贻...     

国外木材新品

日本京都大学木材研究所研制成一种不怕火木材，其是在抗火材料中添加了无机盐，并把木材先后浸入含有钡离于和磷酸离子的溶液中，使木材内部产生磷酸钡盐的无机层，后洗净晾干。该木材防朽、防白蚁，这种抗火木材制成的床、家具和墙壁、天花板等，即使房问里地毯着火，也不会被火烧着。     

消防行政处罚中存在的问题及对策

随着《消防法》的深入贯彻实施,依法治火、依法行政的消防监督工作机制已基本形成,公安消防机构的行政执法力度不断加大,消防监督人员的执法水平也有很大程度的提高。但是笔者通过调查一些基层单位,调阅消防行政执法档案,认为在查处消防违法行为的过程中,也存在着一些不尽人意的地方,在剖析原因的基础上,形成了一些思考。     

酒泉市广厦公司违章修建受重罚

2000年5月26日,酒泉市广厦房地产开发公司与市灯具厂联合开发的金鑫花园工程未经公安消防机构进行建筑防火审核,擅自动工修建。酒泉地区公安消防支队于2000年9月23日下发了《责令限期改正通知书》,但该单位不但逾期不到公安消防机构办理建筑工程审核手续,而且在2001年4月12日消防机构复查,并下发《复查意见书》责令     

法律,消防工作的根本 浅述基层公安消防机构内部的执法监督

任何工作都需要监督,失去监督必然会产生失误或过错,公安消防机构执法活动也是如此。公安消防机构必须依照法定职权和程序通过执行法律、法规来履行自己的职责,因此加强公安消防机构执法活动的监督,尤其是做好内部执法监督,就显得尤为重要。     

“华丽”在哭泣——记西峰华丽家具公司木器厂火灾

1997年10月27日凌晨1时55分,位于西峰市南郊五里铺地区木材公司院内的华丽家具公司木器加工厂突然发生火灾。一瞬间,冲天的火光伴着呼啦啦的声响把人们从梦乡中惊醒,熊熊的烈焰映红了子夜的天空。 大火吞噬着国家的财物,也撕裂着消防     

公安消防行政处罚决定作出后应如何正确执行?

公安消防行政处罚是公安消防机构对违反国家消防法律规范的公民、法人或者其他组织依法所实施的法律制裁。它是我国法律责任体系中行政责任的重要组成部分,是各级公安消防机构依法进行消防监督管理的重要手段。执行是公安消防行政处罚程序中的最后一个环节,也是实现公安消防行政处罚权的一个保障程序。如果公安消防行政处罚得不到正确的执行,不但处罚目的达不到,并且有损公安消防机构的执法权威,有时还会造成工作被动。为此,笔者结合工作实践就如何正确执行公安消防行政处罚谈些粗浅见解。 一、正确执行公安消防行政处罚必须具备合法…     

略论公安消防机构在消防行政诉讼中的抗辩权行使

消防行政诉讼是一种以人民法院为主导主体的司法活动.在诉讼中,公安消防机构是当事人一方,必须服从人民法院的管辖与裁决,但这并不意味着公安消防机构在诉讼中就完全处于被动地位,无权主动维护自己的合法权益.相反,在诉讼过程中,虽然公安消防机构处于受诉人民法院的管辖之下,但它与其他当事人处于平等的诉讼法律地位,有就消防行政事议同对方进行辩论、质证的权利,也有就诉讼程序问题进行陈述和申辩的权利,以及上诉、申诉的权利等,这就是公安消防机构在诉讼中享有的相对于原告的诉权和诉讼请求权及人民法院裁判权的抗辩权.诉讼发生后,公安消防机构要取得诉讼的胜利,除被诉具体行政行为     

一根香烟,价值三百六十三万

天大的错误往往就来自那么一丁点的失误。在消防这个领域中，这样的事例真是太多太多了，２０００年１１月１３日，一场棉花仓库的大火就是一例──     

浅谈失火罪的“三界限”

根据《公安部刑事案件管辖分工规定》,失火案和消防责任事故案(简称“两案”)从1999年起由公安消防机构负责办理,这就意味着公安消防机构具备了刑事侦查权,公安消防机构在办理“两案”过程中,必须严格按照《公安机关办理刑事案件程序规定》及《公安部关于公安消防机构办理刑事案件有关问题的通知》开展工作,鉴于公安消防机构办理“两案”的经验少,各级公安消防机构应定期举办专门的业务培训,提高办案人员的整体素质和办案水平,复杂和疑难的案件应邀请公安刑侦等部门协助办理,保证办案的质量。     

不听当事人的陈述和申辩作出的处罚决定不能成立

[案情] 2003年4月,张某在市中心区买下一处商业用房,建筑面积近1000m2,5月份开始装修改造,准备开设一大酒店。张某进行装修改造工程的消防设计没有申报公安消防机构审核,属擅自施工。当装修工程进行到一半的时候,张某擅自施工的违法行为被公安消防机构的监督检查人员发现。公安消防机构责令其限期改正。责令限期改正期限届满,公安消防机构依法进行复查,张某未改正违法行为,仍在继续违法施工,整个装修     

新型木材专用胶

为满足家具厂等木材加工厂的需要,河南省陕县教委蔡高新研制成功新型木材专用胶,并在陕县,洛阳等有关木材加工厂试用,效果良好,最近参加了河南省第三届发明展览会,受到与会者的广泛好评。这种木材专用胶不用醋酸乙烯、聚乙烯醇、淀粉等紧缺高价原料。而采用两种低价易得的原料。该胶粘结     

公共场所在消防安全重点管理中存在的问题与对策

公共场所作为可燃物比较集中，用火用电比较频繁、火灾危险性比较大而人员又相对比较密集的场所，历来是我们公安消防机构监督管理的重点，但目前，公共场所的消防安全重点管理还存在着不少的问题和不足，公共场所火灾仍频频发生。     

消防工程施工企业监督管理模式初探

现代消防工程是消防新技术、新成果服务于社会,造福于人类的一种形态。它荟萃了消防产品的新技术、施工调试的新工艺,体现了相关消防标准、规范在工程中的实施。它是高投入而没有直接经济效益的工程,是以减少和防止火灾损失,保障人身和财产安全的社会效益作为回报的特殊工程。因此,加强对消防工程施工企业的管理,促进企业内部质量管理提高,杜绝建筑消防设施系统潜伏的火灾隐患,提高消防系统的开通率和完好率,是目前公安消防机构实施火     

消防行政处罚执行中存在的问题及对策

随着《中华人民共和国消防法》的深入贯彻实施，依法行政、依法治火的局面已基本形成，通过严格的消防执法，消除了一大批火灾隐患，有效地保证了社会火灾形势的基本稳定。但是，各级公安消防监督机构在依法行使《消防法》赋予的职权时，消防行政处罚执行难的问题也一直困扰着各级公安消防监督机构。对此，笔谈几点粗浅的看法：     

参加世贸组织对消防工作的影响及对策

经过艰苦不懈的努力，中国已成 功入世，这既是机遇也是挑战。而就 公安消防机构来讲，它作为直接为经 济建设和世界经济贸易服务并提供 消防安全保障的政府部门，也面临着 许多新情况新问题。“人无远虑，必有 近忧。”参加世贸组织后，公安消防机 构怎么办，消防监督工作怎么做，这 都是摆在公安消防机构面前的最直 接而又不能回避的问题。因此，对于 参加世贸组织对消防工作的影响我 们不能低估，这也为我们提出了探讨 的空间。就此，作者试图结合本人开 展消防工作的现状谈谈一些粗浅的 看法，供大家探讨争鸣。     

违章作业引火灾 依法处罚不容情

3月17日9时30分，中外合资临沐县全记工艺品有限公司木材烘干室，因违章作业致使烘烤温度过高引起火灾，烧毁木材一宗，直接经济损失5万多元。火灾发生后，临沐县公安局专职消防队迅速赶往扑救，临沂消防支队一中队也随后应援参加灭火战斗，经3个多小时的激战方将大火扑灭。该公司烘干室无操作规程和制度，无消防水源和灭火器材。失火前当地公安消防部门在防火检查中曾提出了整改要求却未引起公司丝毫的警觉和重视。事故发生后，临沐县公安局依照《山东省消防管理办法》第40条之规定，给予该公司15000元的罚款。违章作业引火灾　依法处罚不…