陕西渭河生态区建设的做法与启示

陕西渭河生态区建设在组织领导、规划编制、确权划界、综合整治、宣传教育等方面进行了有益探索,为其他地区乃至全国开展水域、岸线等水生态空间确权探索了可供借鉴的经验。其要点一是通过组织开展调查评价、划定水生态空间范围、完善相关法规制度和加大宣传力度夯实确权划界工作基础。二是通过明确水域、岸线等水生态空间所有权实现形式,建立水域、岸线等水生态空间使用权确权登记制度,划定水生态空间功能区划以及强化监管措施明晰所有权和功能区划。三是严格考核和责任追究。     

宁夏水资源使用权确权登记试点关键问题探析

<正>水权确权是加快推进生态文明建设的重要内容。中共中央国务院《生态文明体制改革总体方案》明确提出开展水权确权试点,要求"探索建立水权制度,开展水域、岸线等水生态空间确权试点,遵循水生态系统性、整体性原则,分清水资源所有权、使用权及使用量。"2014年水利部确定在7个省(自治区)进行水权试点工作,其中宁夏进行水资源使用权确权登记试点。宁夏编制了《宁夏水权试点方案》,获得     

甘肃省疏勒河流域水流产权确权试点改革的实践与思考

水流产权确权是加快推进生态文明建设的重要内容。围绕水利部、国土资源部确定的全国6个试点之一的甘肃省疏勒河流域水流产权确权试点改革实践,探索流域水流产权确权的路径和方法,界定权利人的责权范围和内容,解决所有权边界模糊、使用权归属不清、水资源和水生态空间保护难监管难等问题,为开展水流产权确权改革和自然资源确权登记提供经验与借鉴。     

宁夏河湖水域岸线划界确权与自然资源统一确权登记实践探索

划定河湖水域岸线管理和保护范围,开展自然资源统一确权登记,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。宁夏基于相关标准规范,开展河湖水域岸线划界,并基于划界成果,开展河流湖泊为登记单元的自然资源统一确权登记,为宁夏自然资源统一确权登记全面铺开奠定基础。     

水生态空间确权试点总结与思考

水生态空间确权试点是落实中央决策部署要求,健全自然资源资产产权制度的重要举措。梳理了《水流产权确权试点方案》在各试点区的组织实施情况,总结了水域、岸线等水生态空间确权试点进展,提炼了推进实施过程中一些经验和做法,分析了存在的困难与问题,提出了相关建议,为推进全国水流产权确权相关工作提供参考借鉴。     

疏勒河干流水域岸线等水生态空间范围划定初探

水流水域岸线等水生态空间范围划定是水流产权确权的基础性工作,文章根据疏勒河流域实际,结合疏勒河流域水流产权确权试点工作,分析了疏勒河干流水域岸线等水生态空间范围管理现状,提出了疏勒河干流不同河段水域、岸线等水生态空间管理范围划定的方法,为今后水流水域岸线划定提供了借鉴参考。     

基于水流产权确权试点改革的甘肃省疏勒河流域干流河道水域岸线功能区划分研究

为解决甘肃省疏勒河流域河道水域岸线所有权边界模糊、使用权归属不清、水资源和水生态空间保护监管难等问题,文章基于流域水流产权确权试点改革,对疏勒河干流河道水域岸线功能区划分进行了研究,进而提出了建立归属清晰、权责明确、监管有效的水流产权制度等保障措施建议.     

丹江口水库水流产权确权试点探索

水流产权确权是加快推进生态文明建设的重要内容.作为水利部和原国土资源部确定的全国水流产权确权6个试点之一的丹江口水库水流产权确权试点,其主要任务是对丹江口水库水生态空间进行划界确权,着力探索解决水流产权所有权人职责不明确、权益不落实、使用权的归属和权利义务不清晰等问题.试点过程中,构建了水库水域、岸线等水生态空间确权技...     

徐州市水流产权确权工作的探索与实践

江苏省徐州市为水流产权确权试点中的地级市试点,开展水域、岸线水生态空间确权试点。结合徐州市水流产权确权试点工作实际开展情况,介绍了试点范围、目标、任务,归纳了工作流程和主要内容,阐述了工作中的重点和难点,为其他地区水流产权确权工作提供借鉴。     

水生态空间概念及其划界确权研究

水生态空间概念不清、范围不明、权属界定缺失是当前水流产权确权的薄弱环节,解决以上问题对健全水流产权确权制度、完善水资源管理和维护水流健康至关重要。在梳理水资源、水体、水流等相关概念的基础上,对水生态空间内涵进行界定。基于水生态空间划界确权进程和试点建设情况,总结了现状存在的问题,并以河流为例探索水生态空间划界方法,提出水域、岸线空间内土地所有权和用益物权界定的建议。     

水生态空间自然资源确权登记问题与对策研究——以疏勒河流域干流试点为例

以甘肃省疏勒河流域干流自然资源确权登记试点为例,对确权登记过程中作业流程设计、水生态空间范围划分、水资源边界界定、自然资源调查以及登记成果空间表达等方面的难点问题进行总结,结合疏勒河试点实际做法,逐一提出解决对策及今后工作建议,对丰富自然资源确权登记业务具有较高的现实意义。     

河长制下徐州水流产权确权试点探索

作为江苏省唯一的水流产权确权试点市和全国水流产权确权试点唯一地级市,徐州市依据水利部、原国土资源部、江苏省政府联合发文批复的《徐州市水流产权确权试点实施方案》,对试点河道水域、岸线生态空间范围划定、水流产权确权的路径和方法、权利人责权范围和内容界定等方面积极进行探索,取得一定成绩,也发现一些问题并提出相关建议,其经验对全省乃至全国水流产权确权工作有重要指导与借鉴意义。     

丰水地区推进水资源确权登记试点工作的认识与思考——以江西省为例

如何在丰水地区推进水资源使用权确权登记试点,存在主观的问题和客观的困难,结合江西省水资源使用权确权登记试点方案编制等前期工作,从开展水资源确权登记试点的必要性、面临的困难、实施的内容与路径和保障措施四个方面提出一些思考和建议,以推进水资源确权登记工作。     

物权法视角下的水资源使用权确权登记初探

水资源使用权确权登记是对水资源使用权人权利的一种对外宣示,具有物权登记的一般性特征,对于保障权利人利益,维护水权交易安全,提高水资源利用效率具有十分重要的意义。水利部门今后一段时期将开展水资源使用权确权登记,但目前我国尚无关于水资源使用权确权登记的法律法规,相关工作尚处于探索阶段。研究表明,水资源使用权确权登记是物权理论在涉水领域的延伸或运用,今后重点要加快推进农村山塘和农村集体修建水库的水资源使用权确权登记工作。     

中国将在7省区启动水权试点

正据悉,我国将在7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用2~3年,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。在新的形势下开展水权试点,是贯彻落实中央决策部署、探索利用市场机制优化配置水资源、积极稳妥推进水权制度建设的必然选择。我国将在宁夏、江西、湖北等省区重点开展水资源使用权确权登记试点工作,在     

河北省水权确权工作的探索与实践

<正>为深入贯彻党的十八届三中全会关于加快生态文明建设精神,落实国务院实行最严格水资源管理制度意见,河北省针对水资源匮乏与浪费并存、地下水超采严重、水资源权属缺失等问题,结合地下水超采综合治理试点工作,积极推进水权确权制度改革。省政府办公厅印发了《河北省水权确权登记办法》,开展了县域水资源使用权确权登记、水权交易流转等相关制度建设,在全国开创了县域水权确权制度建设的先河。     

启动水权改革试点建设

东光、献县、桃城区、安平、临西、任县、成安、邱县等8个县（区）被确定为全省首批水权改革试点，先期启动水资源使用权确权登记工作。 水资源使用权确权登记是在认真核定县域内可分配水量的前提下，将全县水量划分到生活、工业、农业、生态和预留水量等不同领域，并在生活、工业、农业、生态等各行业内将水资源使用权确权到用水户，为下一步全面启动水价综合改革和建立水权水市场奠定基础。下一步，将继续扩大改革试点范围，到年底前，地下水超采综合治理试点区49个县（市、区）将全部启动水权改革。     

甘肃省河湖水域岸线管理保护现状与对策

河湖水域岸线是中央生态文明建设进行严格生态空间管控的重要对象,在经济社会发展和生态文明建设中拥有十分重要的地位和作用。甘肃省高度重视河湖水域岸线管理保护,将强化河湖水域岸线管理保护作为全面推行河湖长制的重要部署。基于甘肃省河湖水域岸线实际情况,梳理总结了河湖水域岸线管理面临的体制、确权划界、管护机制、巡查执法等问题,提出了加强河湖水域岸线管理保护的对策建议,以期为完善甘肃省河湖水域岸线管理保护制度提供支撑。     

林芝市河湖管理刍议

林芝市河湖现状特点是水资源总量充沛,水资源配置工程不足;水污染程度较轻,潜在污染易发;水环境总体较好,水生态修复困难;水域确权模糊,管理责任不清等。林芝河湖管理定位应立足于实现生态林芝、旅游林芝的发展需求,维护国家生态屏障安全、战略水源安全。在河湖管理上突出预防保护为主、局部达标整治为辅的总体思路,采取措施包括调整产业政策、推进乡村清洁行动、落实岸线管理责任、开展生态公益用地确权等。     

水生态保护红线划定技术方法

基于水生态保护红线类型与划定技术路径研究成果,从保护和管理水域、岸线及部分涉水陆域空间的角度,提出了水域岸线保护、洪水调蓄、饮用水水源保护、水土保持功能及水源涵养保护五大类水生态保护红线划定方法,为补充完善《生态保护红线划定指南》划定方法体系,指导和规范省区水生态保护红线划定提供技术支撑。