城市网格化管理机制完善的理性思考——以上海为例

推进网格化管理、完善运行机制,是当前我国加速城市化的迫切需要,其发展方向应该是：立足坚持以人为本、提高城市管理的现代化水平和提升城市综合服务能力,围绕城市管理对象、过程和评价数字化的发展方向,以发现及时、处置快速、解决有效、监督有力为重点,以“群众得实惠、管理出实效”为基本价值取向,以深化创新城市管理为动力,通过完善依法管理、有效监督、资源整合、     

以系统观念推进城市管理体系化建设

部门分割、条块分割和多头交叉管理是城市管理领域存在的突出问题,新时期提高城市管理效能和水平,出路在于以系统观念推进城市管理体系化建设,从部门管理走向综合管理,从小城管走向大城管,建立大城管体系,增强城市管理工作的系统性和整体性;建设城市运行管理平台,提高城市管理的有效性;完善城市精细化管理标准,提高城市管理的科学性;制...     

法理与公共政策议题下中国城市管理的行动逻辑

城市管理是一项复杂工程。城市管理活动的逻辑体系以法律和公共政策为经纬,体现城市的各项功能。我国城市管理在法理与公共政策层面形成了自身的特色,但本质上并没有解决城市发展中的种种问题,逻辑十分混乱。基于此,梳理我国城市管理的逻辑历程,有助于重新设定城市管理的一些政策,提出我国城市管理转型升级可行的路径选择。包括:一是以构建城市管理法律体系为核心,形成城市管理新的逻辑起点;二是构建以省会城市为主体的独立的城市政府,经营和管理城市;三是确立和提升城市政府在城市管理中制定公共政策的能力,完善以城市政府为主体的城市治理体系;四是努力建设和造就城市政府的专业化管理队伍,在"政治与行政"、"经济与行政"间形成"城市与生活"间的核心思维,实现城市管理精细化。     

外来流动人口法治化管理研究

阐述了城市外来流动人口管理法治化的现实意义,分析了目前我国城市流动人口管理中存在的问题。认为实行城市外来流动人口法治化管理,需要完善有关法律法规、强调依法行政、完善管理和执法监督体系、提高管理和执法人员素质,并加强对流动人口的法制宣传教育和服务。     

城市边缘区绿色空间体系架构及优化对策

阐释了城市绿色空间体系的内涵、构成要素和框架体系,并针对目前城市边缘区城市绿色空间的现状情况,提出了合理开发利用土地资源、完善边缘区生态支持系统、有效控制城市过度膨胀、增强居民环保意识并加强管理等优化对策.     

统筹城乡发展的财政政策——基于"二元"财政视角

长期以来,我国存在城乡有剐的"二元"财政政策,这一政策带来了城乡收入差距不断扩大、资源配置过度向城市倾斜、农村公共服务水平差距扩大等系列问题.造成上述问题的原因有:财权与事权不对称、地方财政支出结构不合理、财政转移支付制度不完善、转移支付资金缺乏有效管理.为了制定和完善城乡统筹发展的财政政策,必须合理界定县乡财政的事权和财权:积极推进税制改革,统一城乡税制;加强农村财政资金使用管理,优化转移支付方式;制定和完善农业信贷政策.     

城市拆迁管理的博弈分析

城市拆迁管理是政府部门与拆迁人对策博弈的行为过程,城市拆迁管理政策的制定,要求充分考虑有关利益方的博弈与均衡.研究城市拆迁中政府管理政策的决策环境,构建政府与拆迁人之间博弈基础上的城市拆迁管理政策决策模型并分析其均衡,以此作为完善政府管理行为的制度化等问题提供理论依据,最后提出完善政府关于城市房屋拆迁管理问题中的对策建议.     

我国二线城市交通拥堵的症结与消弭策略——以青岛为例

目前,交通拥堵已呈一线城市向二线城市蔓延的趋势,作为二线城市的青岛,很难一下子从轨道交通等硬件设施建设上改变现状。为此,文章提出了统筹兼顾,综合治理的对策:一是优化城市结构,合理规划城市交通网络;二是推动城市道路建设,完善城市交通基础设施;三是改善道路交通模式,优先发展城市公共交通;四是提升综合管理能力,理顺城市交通体制;五是应用交通新科技,建立一体化城市交通信息系统;六是提高停车泊位供应,推动城市停车设施供需平衡。     

提升城市风险治理能效的精细化管理路径

随着城市规模的扩大,城市特别是超大城市面对的风险日益多样和复杂.精细化管理是有效防范常态风险、潜在风险、突发风险,提升城市风险治理能效的路径.提升精细化管理能力,应着力机制创新,协同不同主体力量补足各种治理短板;应抓住城市数字转型的机遇,提升城市风险的感知力、管控力和处置力;应以持续升级的理念不断改进,实现风险治理的质...     

构建城市综合管理的标准化支撑体系

构建为城市综合管理提供支持的标准化体系和保障机制,是开展城市综合管理工作的关键,也是构建城市综合管理体制的必要环节。应通过职能部门的设置和职责划分,科学制定城市管理各个领域的标准指引,落实规范化管理,构建一套科学完整的城市管理标准化系统。业务主管部门需要建立规范的运作机制、作业制度、管理制度,制定履行城市管理职能的评价指标和奖惩标准,完善城市管理的相关法规或文件,引入数字技术等现代化手段和公众参与机制进行监督与评价,这是提高城市综合管理体制可行性和有效性的合理路径。