财税体制改革后对水利投资体制改革的设想

建立分税制是我国财税体制改革的目标。从理论上讲,财税体制改革、金融体制改革以及投融资体制改革等一系列经济体制改革措施,对水利投入应该是有利的。主要是: 一、分税制确定于公共财政理论,公共财政的基本职能是为社会公共需要提供资金保障。水利是国民经济的基础设施和基础产业,属于社会公共工程,水利建设所需资金主要由财政供给,其各项投入属于中央和地方财政的支出范围。目前水利建设的现状与其基础产业的地位极不相称,国家对水利投入的不足是主要原因。分税制可以强化满足社会公共需要的职能,逐步增加财政对水利的投入是必然的趋势。     

对深化我国基础设施投资体制改革的思考

目前我国基础设施领域存在投资主体的自我约束机制不健全、融资渠道不畅通、融资向民间企业开放程度较低等问题,严重阻碍我国基础设施建设的发展。为了迎接加入WTO后的机遇和挑战,适应全球经济一体化的新形势,保证我国基础设施建设的可持续发展,实现我国建设全面小康的和谐社会的目标,有必要对我国基础设施投融资体制进行改革与创新。     

对太湖流域水资源管理体制改革的探索

太湖流域作为全国经济最发达地区和“十一五”期间的流域管理体制改革试点,需要在体制上有所创新,进行理论和实践探索。本文针对太湖流域水资源管理存在的体制性障碍,对体制改革进行了思考,以期推动试点工作。     

水利投资体制改革的思考

1概述湖南省位于长江中游南岸，气候温和，无霜期长。南北长744km，东西宽669km，土地总面积21．18万km2,其中山地占51．2％，丘陵占15．4％，盆地占13．9％，平原占13．1％，水面占6．4％。总耕地面积327．3万hm2，其中水田259万hm2，旱地68万hm2。总人口6245万人，其中农业人口5200万人。湖南省内河流众多，河网密布，主要河流属洞庭湖水系。湘、资、沉、法四水和长江王口（松滋、太平、藕地）均注入洞庭湖，入湖水量经调蓄、沉淀后再从岳阳城陵机汇入长江。有sha以上的河流5341条。全省水资源总量为1630亿d（另客水455亿分），水力资源藏…     

水利投资体制改革十五年

加快水利投资体制改革,建立多元化、多渠道、多层次水利投资体系,是深化水利改革的基础性任务。 改革开放15年来,随着水利基础产业地位的落实,在拓宽水利建设资金渠道、调整投资结构、强化投资风险约束机制等方面发生了显著的变化,取得了明显的成效。 一、国家确立水利的基础产业地位,对水利投入采取了倾斜政策     

关于水利投资体制改革的思考

新中国成立以前,我国的水利建设几乎是个空白,农民种田纯粹是靠天吃饭。1949年以后,随着中央和各级政府的重视和支持,水利投资体制按照计划经济的要求逐步建立并完善起来,这就是中央和省人民政府根据当年的财力状况,制定本年度的财政预算,报请人大批准后付诸实施,即在财政预算中拿出一定比例的资金用于水利建设的安排,这也就是说,无论水利基本建设工程投资,还是农田水利工     

水利工程管理体制改革的探索

东台市采取抓大放小,城乡统筹管理的思路．改革体制,创新管理,市管工程和面上小型农田水利工程改革统筹推进,全面落实水利工程资产管护责任,有效促进了水利工程综合效益的充分发挥。     

小型水利工程体制改革探索

近年来,随着社会主义市场经济体制逐步完善,靠传统“吃大锅饭,喝福利水”的管理体制和运行机制,远远满足不了发展需求,如何有效破解制约水利发展的“瓶颈”,陕县在近年来农村小型水利工程体制改革探索中,得到了较好的尝试。     

对云南水电建设管理体制深化体制改革的探索

云南拥有丰富的水力资源,开发条件也十分优越。开发利用这一丰富资源,以促进云南以至相邻缺电地区的经济发展,一直是国家、各级政府和电力部门十分关注的问题。而资金不足,电价不合理,管理体制不适应等,又制约着水电的发展。因此,人们从加快水电建设的角度出发,迫切希望在总结现有水电建设管理经验的基础上,把改革的步子迈得     

深化投资体制改革加快水利建设步伐

深化投资体制改革加快水利建设步伐沈永全，樊志泉建国四十多年来，北京市的水利建设取得了令人瞩目的成就，基本上形成了比较完善和具有一定标准的防洪、除涝、供水和灌溉体系。据统计，从１９４９年到１９９３年末，全市用于水利建设的资金３４．６２亿元，群众投劳１１...     

松辽委水利经济投资体制改革尝试

松辽委在水利经济投资体制改革方面大致经历了３个阶段。第一阶段是从１９９０年开始，以拨款借贷和合资参股的形式进行有偿项目投入；第二阶段是以资本金入股的方式与地方建立股份公司；第三阶段是进行滩涂开发。总结经验，其结论是选择河滩荒地进行土地开发，发展农业，生产粮食，不仅符合国家宏观经济的需要，而且具备很多自身开发的优势，前景非常广阔。     

灌区管理体制改革的成功探索

总结了大型灌区管理体制改革的经验，以明确建管主体，健全管理职能，规范量水收费，理顺组织关系为核心，以建立农民用水者协会的主要形式的体制改革，实现民主管水，取得了良好的效果。并在深入调研的基础上，提出了体制改革中存在的问题，提出了进一步全面推进改革的建议。     

小型水利工程管理体制改革的探索

本文以宜兴市小型水库管理体制改革为例,从小型水利工程管理体制改革的指导思路和基本原则出发,分析了存在问题,提出了应对措施,探索小型水利工程管理体制改革工作中的具体做法。     

陕西水管体制改革的实践探索

2002年国务院批转水管单位体制改革实施意见,2004年陕西省出台水管单位体制改革实施方案,经过连续五年的不懈努力,陕西省水管单位体改工作基本完成.通过改革,破解了长久以来困扰水管单位发展的难题,水管单位经费有了保障.职工队伍得到稳定,单位面貌发生了很大变化,工程管理水平也得到提升,取得了明显的成效.回顾几年来水管体制改革,给我们留下了深刻的肩示.     

温州市水利工程管理体制改革探索

长期以来水利工作重建轻管问题突出,公益类水利工程管理体制不顺,运行机制不活,投入产出关系脱节,致使水利工程管理措施跟不上,维护资金不到位,工程得不到正常维修养护,使一批水利工程积病成险,不但严重影响了工程效益的正常发挥,还对人民群众生命财产安全造成严重威胁。要理顺水利工程管理体制,建立水利工程管理良性运行机制,一要明确水利工程管理单位性质和职能,严格实行定编定岗;二要实现管养分离,大力引入市场机制,培育水利工程管理、维护市场,健全水利管理市场体制;三要切实加大投入,统筹解决水利工程投入产出矛盾;四要积极推行“以小带大”、“分片包干”的集约化管理模式,降低水利工程运行维护与管理成本,切实提高水利工程管理水平。     

招远市水管单位体制改革探索

招远市在市属水利工程管理体制改革中,通过科学设岗定编,确定了水管单位的类别和性质;通过管理和维修费用测算,确定了财政供给方式;通过改革,市属水利工程管理和维修费纳入财政预算,解决了长期以来存在的水利工程管理维修经费严重不足,管理人员工资无保障的老大难问题,保证了工程的正常运行和效益发挥,为水利工程正常管理、安全运行和良性发展提供可靠的政策保障。     

探索水管单位体制改革新途径

拜泉县三道镇水库和三道镇灌区是拜泉县原有的两家水管单位。三道镇水库位于县东南呼兰河流域，通肯河的支流三道沟上，距县城35公里，控制流域面积315平方公里。工程始建于1958年，1969年建成，总库容4980万立方米，为下游1．2万亩的三道镇灌区提供灌溉水源，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、养鱼等综合利用的中型水库，它保护着下游1镇5村的1．5万人、6．5万亩耕地的安全。     

河东区灌区管理体制改革探索

针对灌区管理存在的问题,临沂市河东区通过改革水利工程管理体系,理顺完善水利工程管理体制,落实人事、财政、保障政策等措施,极大地提高了职工积极性,使水管单位走上了良性发展的轨道。     

山东省水利投资体制改革的历程与启示

山东省水利投资体制改革的历程与启示史宝森，王祖利，赵静（山东省水利厅）１山东水利事业的发展，迫切需要改革投资机制新中国成立以来，山东人民积极响应党中央的号召，在省委、省政府的正确领导下，经过多年的艰苦拼搏，使我省的水利面貌发生了巨大变化，截止到１９９...